1.3 冷鏈物流發展的宏觀環境

近幾年，中共中央、國務院、國家發展改革委、農業部、商務部、交通運輸部、科技部等國家機構和部委大力支持冷鏈物流的發展。2009年，國務院印發《物流業調整和振興規劃》，2010年的中央一號文件中第11條明確要求“完善鮮活農產品冷鏈物流體系”“完善全國鮮活農產品綠色通道政策”。同年，國家發展改革委也編制了《農產品冷鏈物流發展規劃》，加快推進冷鏈物流體系建設。2012年的中央一號文件提出“加快發展鮮活農產品連鎖配送物流中心，支持建立一體化冷鏈物流體系”的要求。2012年7月，農業部要求“加強主產區田頭預冷、冷藏保鮮等設施建設，提高冷鏈物流水平，加快轉化冷鏈配套裝置和具有良好應用市場前景的農業科技成果”。2014年的中央一號文件進一步提出“加快發展主產區大宗農產品現代化倉儲物流設施，完善鮮活農產品冷鏈物流體系”的要求。2014年10月，國務院印發《物流業發展中長期規劃（2014-2020年）》，在“重點工程”章節中提出“加強鮮活農產品冷鏈物流設施建設，支持‘南菜北運’和大宗鮮活農產品產地預冷、初加工、冷藏保鮮、冷鏈運輸等設施設備建設，形成重點品種農產品物流集散中心，提升批發市場等重要節點的冷鏈設施水平，完善冷鏈物流網絡”。2014年12月，國家發展改革委、財政部、商務部等10部門聯合發布《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業健康發展的指導意見》，要求加強冷鏈物流基礎設施建設，鼓勵和支持各類農產品生產加工、冷鏈物流、商貿流通企業等改造和建設一批適應現代流通和消費需求的冷凍、冷藏和保鮮倉庫。2015年8月3日，商務部等10部門聯合發布了《全國農產品市場體系發展規劃》，到2020年，初步建成中國特色農產品市場體系。除了國家層面上出臺的政策外，各級政府也提高了對冷鏈物流產業發展的重視程度，并從政策和制度層面上為冷鏈物流產業提供了一系列發展條件，在很大程度上改善了冷鏈物流產業的發展環境。

當前，我國經濟發展進入“新常態”，仍處于重要戰略機遇期。冷鏈物流體系的建立可促進我國健康飲食文化的發展，惠及民生。不僅如此，隨著“互聯網+”這一“新引擎”的推動，冷鏈物流這一傳統行業正在迸發出新的火花，電子商務企業紛紛進駐冷鏈行業，“大眾創業、萬眾創新”為冷鏈物流行業帶來了更多商機，這都使冷鏈物流成為我國一個重要的經濟增長點，發展前景良好。

《中國制造2025》指出，我國制造業仍然大而不強，在自主創新能力、資源利用效率、產業結構水平、信息化程度、質量效益等方面差距明顯，轉型升級和跨越發展的任務緊迫而艱巨，但這也是我國制造業轉型升級、創新發展的重大機遇。《中國制造2025》為推動冷鏈物流裝備發展提供了良好機會。