第三節(jié) 各地中小企業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

一 東部地區(qū)

（一）浙江省：特色小鎮(zhèn)2.0推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化現(xiàn)代化發(fā)展

一直以來(lái)，中小企業(yè)作為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)富民的主載體受到浙江省委、省政府的高度重視。自2015年起，浙江省便著力于特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，浙江省發(fā)布特色小鎮(zhèn)2.0建設(shè)規(guī)劃，在原有“產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、體制新而活”指標(biāo)的基礎(chǔ)上提出“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”，更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和輻射帶動(dòng)力。特色小鎮(zhèn)2.0聚焦“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，依托最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力的產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)特色小鎮(zhèn)，努力培育形成方向明確、精準(zhǔn)聚焦、錯(cuò)位發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群，提出特色小鎮(zhèn)要100%建有創(chuàng)新平臺(tái)，高新技術(shù)小鎮(zhèn)要100%建有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，并重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)并加大招引力度，牽動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，建成“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)生態(tài)圈，形成以特色小鎮(zhèn)為“種子倉(cāng)”和“孵化器”、周邊園區(qū)承接小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)孵化溢出的發(fā)展模式。特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已成為浙江省經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能、新亮點(diǎn)、新板塊，2019年新增“單打冠軍”和“隱形冠軍”企業(yè)82家，“雄鷹行動(dòng)”新培育企業(yè)68家，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1419個(gè)，完成投資1013億元，其中特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1010個(gè)，計(jì)劃投資827億元，特色產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)82%。

（二）江蘇省：“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃助力中小企業(yè)發(fā)展

實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)的根基，其制造業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的1/8，全球的3%。2019年江蘇省以實(shí)施專精特新“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃為抓手，著力在細(xì)分領(lǐng)域打造一批單項(xiàng)冠軍，引導(dǎo)中小企業(yè)從粗放發(fā)展向?qū)＞匦掳l(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。第一，建立培育庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)由省市縣共同確定，截至2019年年末，省市縣共同認(rèn)定各級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2000多家，其中在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名第一的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)120家，市場(chǎng)占有率全球排名第一的企業(yè)26家，排名第二的16家，并進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，政策和服務(wù)資源向入庫(kù)企業(yè)聚焦，形成省市縣聯(lián)動(dòng)培育工作協(xié)同機(jī)制。第二，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等，平臺(tái)涵蓋專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)、評(píng)價(jià)、展示、監(jiān)測(cè)等培育全過(guò)程。第三，認(rèn)定標(biāo)桿示范，2019年江蘇省共認(rèn)定723家省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，其中專精特新產(chǎn)品420個(gè)，科技“小巨人”企業(yè)260家，“隱形冠軍”企業(yè)27家和隱形“小巨人”企業(yè)16家，其企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)17.5%和17.3%，比江蘇省平均水平分別高6.4個(gè)和4.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省制造業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。

（三）山東省：發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

2019年，山東省將扶持中小企業(yè)發(fā)展作為政府采購(gòu)政策的重中之重，在政府采購(gòu)中堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，禁止設(shè)立歧視門(mén)檻、明確要求預(yù)留份額、全面實(shí)行評(píng)審優(yōu)惠、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督檢查，著力擴(kuò)大中小企業(yè)市場(chǎng)份額，有效促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。主要措施如下：①消除中小企業(yè)準(zhǔn)入限制。一方面，在供應(yīng)商注冊(cè)時(shí)禁設(shè)門(mén)檻，中小企業(yè)在注冊(cè)成為政府采購(gòu)供應(yīng)商時(shí)，不設(shè)置任何門(mén)檻限制，自主參與競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，在投標(biāo)參與時(shí)禁設(shè)門(mén)檻，明確要求各預(yù)算單位不得設(shè)置門(mén)檻阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，不得對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，確保中小企業(yè)平等參與政府采購(gòu)，拓展市場(chǎng)空間。②提高中小企業(yè)合同份額。山東省政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同2613.49億元，占全省政府采購(gòu)總額的88.61%。在非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目中，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%—10%的扣除，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。③拓寬中小企業(yè)融資渠道。通過(guò)制定政策、搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)等措施，為中小企業(yè)輸送血液、增添活力。2018年，山東省政府采購(gòu)合同融資授信金額18.49億元。④優(yōu)化中小企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。山東省堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。一方面，抓政策督導(dǎo)，促進(jìn)扶持政策實(shí)施，保障中小企業(yè)享受福利。另一方面，抓環(huán)境凈化，促進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)存在不誠(chéng)信、不履約等行為，嚴(yán)肅處理，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

（四）河北省：搭建跨部門(mén)中小企業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，提供便捷服務(wù)

河北省著力于打破政策信息壁壘，推動(dòng)政策落地落實(shí)，依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，率先建立了跨部門(mén)中小企業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，讓中小企業(yè)成為政策發(fā)布的主要參與者。發(fā)布平臺(tái)以滿足中小企業(yè)政策需求為導(dǎo)向，及時(shí)、準(zhǔn)確地匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷無(wú)償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)政策信息共享和及時(shí)推送。首先，完善基礎(chǔ)信息，建立政策信息庫(kù)。截至2019年已有1482條相關(guān)政策信息可供企業(yè)進(jìn)行查詢。其次，以需求征集調(diào)研與建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制的方式，收集企業(yè)需求，進(jìn)行針對(duì)性建設(shè)。最后，完善考核機(jī)制，每個(gè)季度對(duì)各部門(mén)相關(guān)政策實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名。2019年平臺(tái)已發(fā)布涉企政策1487條，最新政策解讀信息452條，申報(bào)通知225條，回復(fù)企業(yè)咨詢問(wèn)答171條。網(wǎng)上點(diǎn)擊量超過(guò)23.4萬(wàn)人次，通過(guò)手機(jī)APP、QQ工作群、微信群等方式，已經(jīng)覆蓋18.4萬(wàn)人。

二 中部地區(qū)

（一）江西省：打造“四最”環(huán)境促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

江西省打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境，著力培育中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展載體，助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。江西省堅(jiān)持高位推動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)高規(guī)格的表彰大會(huì)（全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰電視電話會(huì)議）、座談走訪（民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)）、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組），進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，為協(xié)調(diào)解決促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題提供了更堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在政策保障方面，出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、破解民營(yíng)企業(yè)“融資難、融資貴”等方面提出了30條有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的“一攬子”新政；在三批次130條降成本優(yōu)環(huán)境政策措施基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的補(bǔ)充政策措施》，全年可為企業(yè)減負(fù)1200億元以上。與此同時(shí)，組織梯次培育的接力賽，對(duì)一批實(shí)施“一企一技”成效顯著的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)，有效地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施。并幫助一批企業(yè)加快股改上市步伐，累計(jì)培訓(xùn)了300多家擬上市企業(yè)的1000多名高管人員，指導(dǎo)100多家參訓(xùn)企業(yè)完成了股份制改造，50多家參訓(xùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上市上板。與此同時(shí)，推進(jìn)放管服改革，省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)82.5%,1233項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”；激發(fā)投資活力，全省民間投資同比增長(zhǎng)12.5%，占全部投資的67.9%，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74.3%；開(kāi)展務(wù)實(shí)幫扶，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)制度，設(shè)立省非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，由省工信廳開(kāi)發(fā)推廣企業(yè)精準(zhǔn)幫扶APP。

（二）湖南省：推動(dòng)企業(yè)人員培訓(xùn)，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能

近年來(lái)，湖南省一直將培訓(xùn)作為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的重要措施，加大培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，累計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金近2億元。實(shí)施銀河培訓(xùn)工程，累計(jì)培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者10000多人；實(shí)施中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程，累計(jì)培訓(xùn)中小企業(yè)家2000多人，積極為湖南省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。構(gòu)建中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金每年切塊2000萬(wàn)元用于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，將支持方式由補(bǔ)機(jī)構(gòu)改為補(bǔ)項(xiàng)目，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投入培訓(xùn)項(xiàng)目。其中，2019年發(fā)布100個(gè)培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每日實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)量18.9萬(wàn)人，培訓(xùn)企業(yè)3.7萬(wàn)家，投入培訓(xùn)費(fèi)用9660萬(wàn)元。再者，與北京大學(xué)、清華大學(xué)合作舉辦“中小企業(yè)領(lǐng)軍人才研修班”“中小企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才研修班”，開(kāi)設(shè)“工信大講堂”“中小企業(yè)新年論壇”等系列活動(dòng)，組織企業(yè)家走進(jìn)大企業(yè)，赴深圳華為、青島海爾、杭州阿里巴巴等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，全面增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、創(chuàng)造價(jià)值、回饋社會(huì)的能力。2019年，湖南省中小企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入成本下降1.6%左右，工業(yè)投資、技改投資、民間投資分別增長(zhǎng)17.8%、35.7%和18.3%。新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%左右。

（三）安徽省：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”為中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提振信心

2018年年末，安徽省委、省政府召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)人大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提振中小企業(yè)信心，鼓舞士氣，激發(fā)斗志。2019年，安徽省對(duì)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展做出了全面部署安排：①堅(jiān)持立足中部、對(duì)標(biāo)東部，研究制定《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022）》，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、技術(shù)和業(yè)態(tài)等方面有了明顯提升，成為安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量，力爭(zhēng)2022年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重達(dá)到60%以上，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。②按照“1+6+1”的總體框架，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的轉(zhuǎn)型難、融資難、市場(chǎng)開(kāi)拓難等問(wèn)題。一方面實(shí)施“十百千”行動(dòng)，新增多類專項(xiàng)資金，為民營(yíng)企業(yè)做加法。另一方面，企業(yè)成本“大力降”，出臺(tái)降成本“20+10+20”政策，累計(jì)降低實(shí)體企業(yè)成本1760億元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。③打通政策落實(shí)“最后一公里”。開(kāi)展“四送一服”進(jìn)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)，組織16個(gè)工作組赴全省各地開(kāi)展政策宣講和企業(yè)幫扶工作，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，著力破解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性難題。

三 西部地區(qū)

（一）重慶市：積極探索開(kāi)展中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革

一直以來(lái)，中小企業(yè)存在資產(chǎn)輕、抵押物不足，融資需求“短頻快”的特點(diǎn)，但由于信用評(píng)價(jià)主要鎖定在企業(yè)的固定資產(chǎn)上，使中小企業(yè)融資陷入“企業(yè)貸不到，銀行不敢貸”的矛盾。重慶市通過(guò)積極探索開(kāi)展中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，通過(guò)發(fā)掘企業(yè)的商業(yè)價(jià)值，彌補(bǔ)企業(yè)資產(chǎn)輕的“短板”，讓銀行對(duì)中小企業(yè)愿貸、敢貸，實(shí)現(xiàn)無(wú)抵（質(zhì)）押和擔(dān)保的純信用貸款。首先，構(gòu)建“12345”工作體系。初步建立1套中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)體系；出臺(tái)相關(guān)政策與指導(dǎo)性文件；制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、低息貸款3項(xiàng)激勵(lì)政策；落實(shí)數(shù)據(jù)授權(quán)采集、信息安全管理、安全保密責(zé)任、平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行4項(xiàng)保障措施；建立平臺(tái)公益化運(yùn)作、企業(yè)貸款申請(qǐng)流程、不良貸款風(fēng)險(xiǎn)追償、合作銀行進(jìn)入與退出、市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)5項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。其次，推動(dòng)建立“四個(gè)一”機(jī)制。即“建一個(gè)模型”：圍繞4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，19個(gè)核心二級(jí)指標(biāo)以及1張負(fù)面清單構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)數(shù)據(jù)測(cè)試，賦予各項(xiàng)指標(biāo)不同權(quán)重，最終形成能夠融合銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好和政府政策導(dǎo)向的量化評(píng)價(jià)模型；“建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”：通過(guò)在銀行存量客戶中抽取企業(yè)樣本來(lái)衡量匹配額度，讓銀行的授信標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)平臺(tái)匹配標(biāo)準(zhǔn)總體偏離度控制在25%左右，單個(gè)企業(yè)原則上不超過(guò)40%;“建立一系列機(jī)制”：建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和銀行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)銀行在評(píng)價(jià)企業(yè)的信用水平時(shí)由看企業(yè)資產(chǎn)抵押到看企業(yè)商業(yè)價(jià)值；“設(shè)立一個(gè)平臺(tái)”：通過(guò)平臺(tái)來(lái)運(yùn)營(yíng)商業(yè)價(jià)值信用貸款，確保商業(yè)價(jià)值信用貸款工作安全、高效、穩(wěn)健開(kāi)展。重慶市改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)3個(gè)月以來(lái)，已為301家企業(yè)成功授信，授信金額近5億元，實(shí)際貸款金額3億元。其中，200萬(wàn)元以下貸款企業(yè)179家，占68.6%；制造業(yè)企業(yè)獲得貸款占比60%；實(shí)際獲貸利率在6%以下的企業(yè)217家，占比83.1%，最低利率低至3.91。

（二）廣西壯族自治區(qū)：“1445”重要舉措發(fā)展中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)

2019年，廣西省著力實(shí)施強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)入桂發(fā)展工程，開(kāi)展推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，提出了“1445”重要舉措，主要如下：①“一工程”。組織開(kāi)展10個(gè)以上強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)廣西行活動(dòng)，爭(zhēng)取召開(kāi)或承辦經(jīng)貿(mào)交流合作大會(huì)、區(qū)塊鏈技術(shù)國(guó)際論壇等10多個(gè)投資引資會(huì)議；組團(tuán)“走出去”開(kāi)展重點(diǎn)招商，主要對(duì)接京津冀、粵港澳、江浙滬等省市；建立招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工責(zé)任制和掛牌督辦制度，解決招商項(xiàng)目落地過(guò)程中的問(wèn)題和困難。②“四升”活動(dòng)。精準(zhǔn)確定培育名單，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，推動(dòng)全區(qū)“個(gè)轉(zhuǎn)企”1000家以上、“小升規(guī)”民營(yíng)企業(yè)1000家以上、“規(guī)改股”民營(yíng)企業(yè)達(dá)到100家。③“四創(chuàng)”活動(dòng)。通過(guò)完善扶持政策，加強(qiáng)培育和服務(wù)，力爭(zhēng)首批創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范市、示范縣（區(qū)、市）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園區(qū)取得新成效。④五項(xiàng)行動(dòng)。在明確幫扶企業(yè)名單、幫扶內(nèi)容、幫扶措施和時(shí)間安排的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)解決一批影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，全力推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，全年培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)家1萬(wàn)名以上。

（三）新疆維吾爾自治區(qū)：多措并舉助力中小企業(yè)提質(zhì)增效

近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)從加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)、積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作、搭建展示展覽平臺(tái)、支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面，多措并舉助力中小企業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年新疆所制定專項(xiàng)資金支持包括中小企業(yè)銀河培訓(xùn)項(xiàng)目，以中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范平臺(tái)、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)為主要對(duì)象的共服務(wù)體系項(xiàng)目、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)融資項(xiàng)目、自治區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目、“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新疆區(qū)域賽及地州初選賽、專精特新“小巨人”培育項(xiàng)目、“中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券”項(xiàng)目、參加第十六屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)項(xiàng)目等9類項(xiàng)目，助力中小企業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新動(dòng)能不斷激發(fā)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.4%和11.4%，明顯高于一般工業(yè)。并且實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)與促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)性優(yōu)化為企業(yè)發(fā)展提供幫助，以電子商務(wù)、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.3%，為市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)262.9億元，市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力進(jìn)一步激發(fā)，規(guī)模以上中型企業(yè)、小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)14.3%和10.7%。