第二章 全球就業(yè)形勢(shì)分析

第一節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩的形勢(shì)下，美國(guó)、歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍承擔(dān)較大的壓力，受益于美聯(lián)儲(chǔ)加息政策影響，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，未來(lái)將成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。受益于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也迎來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，一是全球化和全球治理變革的相輔相成；二是新一代技術(shù)革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)重組和地區(qū)分工的重新布局，全球經(jīng)濟(jì)重心繼續(xù)分化，向東半球以及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移；三是國(guó)際金融體系出現(xiàn)分化和呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)于美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，盡管第一階段已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，但是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成較大的沖擊與挑戰(zhàn)。在外部國(guó)際環(huán)境方面，除了美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的打壓和遏制，還有歐盟帶來(lái)的壓力。根據(jù)世界銀行正式發(fā)布的《全國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告（2020）》顯示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境由2018年的第46名上升到2019年的第31名，已連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一，這表明了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到了極大的改善。但是，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境在國(guó)際上的影響地位還未真正凸顯。這更需要我國(guó)政府繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，完善產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)由以前的商品配置的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變?yōu)橐嘏渲玫氖袌?chǎng)化，實(shí)現(xiàn)由回避產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變?yōu)槊魑缍óa(chǎn)權(quán)界限。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)與壓力，不是選擇簡(jiǎn)單被動(dòng)地回應(yīng)，而是需要根據(jù)中國(guó)改革開(kāi)放的內(nèi)在邏輯、自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)制度創(chuàng)新發(fā)展，以“一帶一路”建設(shè)為牽引，提高對(duì)外開(kāi)放水平，提升國(guó)內(nèi)要素在全球資源配置中的能力。