六、方法論：破局轉型環境下的中小城市品牌建設

縱觀中小城市的品牌升級之路，顯得有些捉襟見肘，困難重重，因為中國的大部分中小城市特別是非沿海的中小城市沒有強大的產業資源優勢、人口優勢、政策優勢和地理優勢，所以從一開始就已經輸在了起跑線上，它們這一群中小城市如何破局成為“明星城市”？從一開始就必須要求它們要有自己的一套獨特發展思路，尤其是在城市整體轉型的關鍵時刻。

21世紀，社會城市化、經濟全球化、資源區域化、產業聚集化使城市競爭成為弦上之箭。中國的城市經濟格局正在重新洗牌，無論是重量級的大城市，還是數以百計的中小城市，都面臨著調整自身定位、自謀發展的問題。

我國中小城市數量已達2160個，56%的地級以上城市為中小城市。隨著城市化進程和城市間競爭的日益激烈，塑造城市品牌已成為各個城市實現可持續發展的關鍵。各個地方政府正努力尋求各種“出鏡”的機會，使出渾身解數運用各類令人眼花繚亂的城市營銷手法，城市口號熱持續升溫，各打各的賣點，或主打資源營銷，或主打歷史文化，或推廣其產業資源優勢，或突出創新產業及新銳的城市文化。行業專家們的“××模式”大行其道，然而其發展水平良莠不齊甚至克隆之風盛極。如何讓中國的每個城市特別是那些迫切想脫穎而出的中小城市華麗轉型，提升城市品牌價值，從而獲得巨大的經濟效益，理應值得審視和思考。

（一）戰略層面的思考

要有不第一即唯一的城市競爭定位。

城市要在未來的發展中搶得先機，明確自身的戰略價值定位，并圍繞這一定位制訂城市營銷的計劃。塑造城市品牌，首先要給城市一個恰當的品牌定位，城市品牌定位是城市存在的精髓，是城市發展戰略的核心和靈魂，也是區別于其他城市品牌的個性和特色。中小城市的定位角度不能等同于大城市的定位角度，定位時首先要考慮自己的資源優勢，找出和自己同質城市的競爭優勢和差異化，不能做到競爭中的第一就必須做到唯一，還要考慮目標市場和社會對定位的認同，否則，將背道而馳。

中小城市的破局策略講究的就是要獨特，這也是現代商業市場獲得競爭優勢必須深化細分市場的競爭法則。例如，商人認識浙江東陽橫店是源于它是磁性材料基地，按常理來說本可以重點打造“中國磁都”這樣的工業城市品牌，但橫店卻別具一格地發展了影視基地這樣的新型產業，目前，每年都會有上百部戲在這里拍攝。橫店影視城已是中國最大的影視基地之一，被譽為“東方好萊塢”，并為當地帶來了翻天覆地的變化。

（二）戰術層面的思考

1.繼承和發展，打造城市新名片

近年來，中國城市的經營者們逐漸認識到城市與城市之間的競爭歸根結底是文化的競爭，于是開始全方位多角度地塑造、升華城市文化。文化產業與城市的重新定位與轉型可以有機地結合起來。要明確的是，對城市的再定位并不是要全盤否定這座城市的過去，而是在過去的基礎上對城市進行一個全新的闡釋，并不是要將城市原來創造出來的輝煌一筆抹殺，而是要在舊文化改造和產業升級的過程中，將歷史與現在、傳統與新潮相互交融有機結合，在延續城市文化脈絡的基礎上，發揮文化產業的創意功能，增強城市的歷史文化底蘊以及當代時尚魅力。

各個城市都有自身獨特的城市資源、文化、城市魅力和優勢，每一個城市都有自己獨特的生活居住環境、人才環境、自然環境和相關的配套設施，關鍵是發揮所長，找到自己的戰略價值所在，找到獨特的競爭優勢，從而樹立起自己獨特的地位。這方面如“香港：亞洲國際都會”“杭州：世界休閑之都”“海南島·健康島”，重慶形象更是通過舉辦“太極杯”設計競賽定義為“八萬里巴山渝水，三千年靈動之都”，這些品牌定位使得城市更具可讀性和親和感，彰顯了地區與城市的魅力。昆明素有“春城”美譽，它趁舉辦1999年世博會成功完成了城市的經濟轉型和新形象定位，拓展了城市品牌的深度和廣度。

2.大區域城市營銷理念

中小城市有著自身無法解決的缺陷，要想發展僅靠自身的人力、物力是遠遠不夠的，要融入經濟區域內發展，不僅要盯著自己碗里的，還要盯著別人碗里的，最終才能吃到更多鍋里的。區域內部經濟發展的不斷提升，使中心城市、次級中心城市和小城市之間的聯系日益緊密，現代發達的交通系統把它們結成一個整體，大量的人流、信息流、物流使各級城市之間發展的聯系程度、依賴程度有了前所未有的加強，逐步形成了相對于外部區域來說的城市聯合體——城市群。我國現在已經出現幾大經濟區域：珠三角經濟板塊、長三角經濟板塊、環渤海城市群落、西南經濟圈等。如果能夠借助區域經濟的定位，融入經濟圈，將會使城市營銷更容易得到認同，為城市營銷的順利開展打下基礎。

（三）傳播層面的思考

城市品牌塑造是個復雜的系統工程，需要大量的人力、物力和時間成本，對于一些中小城市的地方政府來說，硬廣的投入既費錢也僅是短期傳播效果，實踐表明，長久傳播、深入有效、少花錢的傳播手段更適合它們，錦坤首創的軟傳播體系一直倍受中小城市政府的歡迎和認可。城市品牌在塑造過程中要借用整合傳播觀念，不僅要多種傳播途徑并用，而且要綜合利用政府公關、廣告宣傳活動、教育引導、舉辦各種賽事等多種方式，同時還要得到各行各業的認同和廣大民眾的支持、理解和配合，以求實現最大的傳播效率。要實時、事事不間斷地塑造城市品牌，利用可以利用的一切機會。如果一個城市策劃好網絡營銷，其轟動性將如同昆明在中央電視臺廣告時段上播放描繪昆明美麗的短片那樣深入人心，開創中國城市營銷史上的先河。中小城市可以充分利用好網絡宣傳，包括城市特色推廣、城市形象宣傳、旅游宣傳、招商引資宣傳等。

總之，中國中小城市品牌發展的道路還很漫長，還可能要走很多彎道，這是城市發展的必然過程，但“打造城市品牌，助推城市轉型”這樣的發展目標一定會有越來越多的城市逐步實現。