2015年是全面深化改革的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門銳意改革創(chuàng)新，一手抓改革方案出臺，一手抓改革舉措落地，經(jīng)濟體制和重要領(lǐng)域改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破的良好態(tài)勢，改革開放向縱深推進，極大地激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，有力推進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院一直著力推進簡政放權(quán)工作，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為改革的“先手棋”，以行政審批制度改革、商事制度改革、信用體系建設(shè)等為重點，進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系。

取消和下放行政審批事項。2013年以來，國務(wù)院安排八次常務(wù)會議專門審議取消下放586項國務(wù)院部門行政審批事項。國務(wù)院部門共取消下放600多項行政審批事項，本屆政府減少三分之一行政審批事項的目標(biāo)提前實現(xiàn)。2015年全年取消和下放311項行政審批事項，全部取消非行政審批事項。取消214項中央指定地方實施的行政審批事項，取消123項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。清理規(guī)范281項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項，取消了70%的部門行政審批中介服務(wù)事項。屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)范圍的18項核準(zhǔn)前置手續(xù)全部取消。取消、下放和簡化了鐵路、公路、機場、重大水利等投資審批事項和審批權(quán)限。

加快建立簡政放權(quán)三張清單。政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度初步建立。2015年9月《關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》出臺，在上海、廣東、天津和福建試點啟動。2015年12月《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案》出臺。截至2015年年底，31個省區(qū)全部公開了省級部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。

推進商事制度改革。企業(yè)注冊資本由實繳改為認(rèn)繳，先證后照改為先照后證，“三證合一”“一照一碼”全面實施。新登記企業(yè)443.9萬戶，增長21.6%。

加快信用體系建設(shè)。統(tǒng)一社會信用代碼、失信聯(lián)合懲戒等各項工作穩(wěn)步推進。全國信用信息共享平臺初步建成，已有37個部門、30個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團接入，歸集信用信息2.5億多條，實現(xiàn)信用信息跨地區(qū)跨部門共享交換。開通“信用中國”網(wǎng)站。

推進全面創(chuàng)新改革試驗。出臺深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的指導(dǎo)意見出臺實施，雙創(chuàng)政策體系進一步完善。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動啟動并向更廣領(lǐng)域拓展，大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺加快發(fā)展，全國各類眾創(chuàng)空間超過2300家，技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)453家，技術(shù)交易金額近1萬億元。國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺在26個省實現(xiàn)互聯(lián)互通。首屆全國雙創(chuàng)活動周成功舉辦。