技能點2 規章制定流程

企業的規章制度制定流程是規章制度工作的關鍵，一般包括以下幾個步驟。

一、起草初稿

制定規章制度首先要對需求進行識別和確認，如果需求確定，一般由部門負責起草初稿。

二、研討會簽

然后與制度需求的相關部門進行研討和征求意見（包括公司專業部門、工會、員工代表大會的討論意見），然后按制度的不同級別程度進行會簽。

三、領導審批

將規章制度起草的初稿，經過相關部門研討和意見匯總，進行整理之后的定稿，上報主管領導進行逐級（含總經理和董事會）審批。

四、全面公示

企業的規章制度公示是要求企業全體員工遵守規章制度的前提，未經合法公示的規章制度不具有法律效力，不能作為處罰員工和解除勞動合同的依據。

獲得領導審批后的企業規章制度，公示的方式可以以文件形式下發，也可以在公司的局域網或企業郵件中發布。同時，可以將企業的規章制度以《員工手冊》的形式發放，并進行定期的培訓及考試。對于新員工，還可以在《勞動合同書》中增加該企業的規章制度作為附件。

五、修訂完善

經過一段時間的執行之后，為了適應企業新的發展需要，如行業新規，企業業務和技術的重大變化和調整，國家或地區的法律法規變化，流程及組織架構重新設計等，企業可以對原有規章制度中的內容進行修訂完善。修訂時需要負責規章制度編制的部門先提出書面的修訂申請，經組織討論和意見征求，再提交公司例會審定，最后經公司高管（總經理和董事會）審批，獲準之后再進行公示執行。

企業規章制度的修訂與制定基本一致，包括內容、格式、流程、公示均需要在修訂的時候重新執行。

六、歸檔保存

所有的企業規章制度在起草、討論、意見征求、審核、審批及定稿的正式文件都需要相關人員簽字，與規章制度相關的文件資料，都需要歸檔和保存。規章制度的管理控制是一個階段性的動態過程，如果規章制度正常執行實施或直接被廢止，代表這項階段性的工作暫時結束。圖3-1是常規的規章制度制定流程圖。