第三章 “嵌入式”聯動：天津實踐

“三社”聯動的核心出發點是在新的社會形勢下，在社區、社會組織、社會工作者之間形成合力，以彌補政府作為公共部門在社區事務管理和社區服務提供中存在的諸多不足^[1]。也就是說，“三社”聯動的核心應是以何種方式實現社區、社會組織、社會工作者的互聯互動，即構建有效的聯動方式。而要建構有效的“三社”聯動，首先應明確社區、社會組織、社會工作者各自在其中的定位與功能，即不同行動者在社區治理中扮演什么角色、發揮何種功能。同時，有效的“三社”聯動實踐，必須基于當下社區治理實際，充分考慮社區熟人社會和陌生人社會交雜的特點，尋求社區、社會組織、社工三者間的最佳利益結合點，通過這一共同利益點，引導社會組織、專業社會工作這兩個不同于傳統社區治理主體的異質行動者嵌入社區參與治理和服務，進而構建起新的社區治理主體協同網絡。鑒于此，本章主要通過對天津市和平區“三社”聯動的調查，論述多主體嵌入式的“三社”聯動實踐。