二、軍事院校高層次人才限定

高層次人才具有創(chuàng)新能力強和稀缺性等特點，這類人才的引進與使用常常被院校的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者視為短期內(nèi)實現(xiàn)院校建設(shè)水平跨越式發(fā)展的“捷徑”。但是，不同的院校對高層次人才的規(guī)格要求存在差別，這種現(xiàn)象有待于我們深入分析。例如，武警部隊在其專門的技術(shù)人才管理制度中規(guī)定了引進的范圍、對象與條件。具體來說，引進的高層次人才，應(yīng)當(dāng)是部隊建設(shè)、自身培養(yǎng)來源不足的人員，重點在院校、醫(yī)院、通訊、科研等部門，突出信息技術(shù)、裝備研制維修、衛(wèi)生技術(shù)、工程技術(shù)、教學(xué)實驗等專業(yè)學(xué)科。對象包括：①國家級學(xué)術(shù)帶頭人，享受政府特殊津貼的專業(yè)技術(shù)人員，國家或省部級有突出貢獻的中青年專家。②擁有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平且具有成果轉(zhuǎn)化價值的專利、發(fā)明人員。③具有碩士以上學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、有較強創(chuàng)新能力和實用科研成果的人員。④自帶重要科研成果的海外留學(xué)歸國人員。這些要求顯然與武警部隊自身發(fā)展?fàn)顩r、崗位需要、整體建設(shè)水平密切相關(guān)，具有很強的特殊性。聯(lián)系到軍事院校建設(shè)的實際水平和發(fā)展現(xiàn)狀，參考其他院校的人才隊伍建設(shè)經(jīng)驗，我們認(rèn)為從一般意義上來說，適合于軍事院校的高層次人才的類型一般應(yīng)當(dāng)有以下三類。

第一類是領(lǐng)軍人才。這類人才一般處于某一學(xué)科前沿并在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界具有較高影響、是某一學(xué)科領(lǐng)域的開拓者或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻的著名學(xué)者、科學(xué)家；在國際著名學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國際影響的學(xué)術(shù)獎勵，其成果處于本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者；主持過國內(nèi)或國際重大科研項目，有豐富的科研技術(shù)經(jīng)驗和較強統(tǒng)帥能力的專家、學(xué)者等。這一層次的人才包括：兩院院士，長江學(xué)者特聘教授、講座教授和青年學(xué)者，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、國家級教學(xué)名師獎獲得者，“杰出青年科學(xué)基金”獲得者，全軍高科技人才等。

第二類是骨干人才。這類人才僅次于領(lǐng)軍人才，在教學(xué)和科研崗位上承擔(dān)重要任務(wù)，創(chuàng)造能力強，具有團隊協(xié)作精神，對學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和學(xué)校發(fā)展能發(fā)揮較大作用。這一層次的人才包括教育部“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”入選者，教育部“高校青年教師獎”獲得者，優(yōu)秀的中青年學(xué)科帶頭人，各省特聘教授、博士生導(dǎo)師，全軍優(yōu)秀教師、獲得博士學(xué)位和具備教授職稱的人員等。

第三類是技術(shù)創(chuàng)新能手。軍事院校軍事職業(yè)教育的性質(zhì)決定了對教學(xué)與研究中的技能型人才的迫切需求程度。軍事裝備中的技術(shù)改進與設(shè)計生產(chǎn)以及發(fā)明創(chuàng)造，軍事訓(xùn)練中的技能與設(shè)備改進等往往急需此類人才。因此，結(jié)合軍事院校的發(fā)展需求，這里也將技術(shù)能手作為引進的對象。如，院校可以將一些在部隊任職年齡到期的高級軍士長作為重點引進人才。對這類人才在學(xué)術(shù)水平方面的要求不如前兩種人才高，但在技能創(chuàng)新與發(fā)明的數(shù)量、質(zhì)量上以及帶來相應(yīng)的軍事效益上有較高要求。

第一類高層次人才是軍事院校實現(xiàn)跨越式發(fā)展所必需的，也應(yīng)當(dāng)是重點引進的對象，同時也是引進難點。如果能夠成功引進此類人才，對于單個院校來說可以在短期內(nèi)實現(xiàn)辦學(xué)水平的躍升，在師資力量建設(shè)、學(xué)科與專業(yè)建設(shè)、實驗室建設(shè)等方面會有顯著提升，同時也會使院校辦學(xué)軟實力得到突飛猛進的發(fā)展，如在院校聲譽、學(xué)科知名度、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果等方面將有雄厚的積累。我們這里僅以“長江學(xué)者”的引進與聘任為例來說明問題。1998年，教育部開始實施“長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”，自2010年以來共有110所高校聘任了1108名“長江學(xué)者”，其中14人獲得“長江學(xué)者成就獎”,24名“長江學(xué)者”特聘教授當(dāng)選為中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，57人擔(dān)任了“973”計劃首席科學(xué)家，30名“長江學(xué)者”特聘教授取得的39項重大成果分別入選“中國十大科技進展新聞”“中國基礎(chǔ)研究十大新聞”以及“中國高校十大科技進展”，有175項由“長江學(xué)者”特聘教授主持或作為主要完成人參加的科研成果獲得了國家三大科技獎，由70位“長江學(xué)者”指導(dǎo)的88名博士研究生獲得了“全國百篇優(yōu)秀博士論文獎”。① 由此可見，如果軍事院校擁有一部分此類人才，將會使整個軍事院校的教育水平與辦學(xué)層次有一個整體性的飛躍。

第二類高層次人才是院校發(fā)展的中堅力量，是領(lǐng)軍人才的后備與儲備力量。如果成功培養(yǎng)與引進此類人才，他們會成為院校教學(xué)科研的骨干。此類人才是軍事院校培養(yǎng)與引進的主要對象，因為相對來說，較之第一種高層次人才，這類人才在培養(yǎng)與引進上難度要小一些，因此院校應(yīng)當(dāng)著力把精力放在此類人才的培養(yǎng)與成功引進上來。

第三類高層次人才是院校專業(yè)與學(xué)科建設(shè)的必要人才，特別是地方院校、研究所和部隊中的成熟人才更應(yīng)成為首選。此類人才在研發(fā)新技術(shù)、新裝備、新軟件、新方法等方面具有獨到之處，當(dāng)其向部隊成功推廣時具有不可替代的作用，他們所帶來的軍事與社會效益也是巨大的。所以，院校更應(yīng)當(dāng)搜羅和發(fā)現(xiàn)此類人才，并設(shè)法引進，院校的發(fā)展會因此而顯著提升。

①姜澎．高校人才爭奪戰(zhàn)：保衛(wèi)人才PK引進人才[N]．文匯報，2016:8.