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3.5 與立法機關的關系

有些人在立法前的征求意見階段漠不關心。法律實施了,涉及自己的切身利益時,開始認為這不合理、那不合理,找各種理由不好好遵守法律。其實,公民應該珍惜立法征求意見的機會,多提寶貴意見,以使法律更加合理。大家共同呼吁,定會得到立法機關的重視。

納稅人在立法的環節應該積極建言獻策,提高立法的質量。畢竟法律制定后,是需要很長時間才能修改的。

我國的稅法,有全國人大立法,有地方人大立法,有國務院條例,有財政部規章,有國家稅務總局的文件,還有省級稅務機關的文件,等等。它們共同組成稅法的龐大體系。這個稅法體系,即使是專業的稅務人員,想搞懂搞通,也是非常難的。

稅法解釋:包括立法解釋、執法解釋和司法解釋。這些解釋都具有法律的性質,屬于稅收法律體系的組成部分。

專家解讀:專家解讀不是稅法解釋,屬于專家個人的見解,不具備法律效力,盡管其解讀的正確性很高。

總局解讀:國家總局相關部門對總局的規范性文件進行的解讀,應歸屬于“立法”解釋的范疇。盡管其不是法,但這種解讀具有執法解釋的意義。各級稅務機關的12366納稅服務解答主要提供簡單的納稅咨詢,不具有執法的效力。

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