3.1 稅務(wù)證據(jù)關(guān)系

稅務(wù)證據(jù)關(guān)系中的要素有信息、能量與證據(jù)。眾多的信息、能量和證據(jù)組成信息流、能量流和證據(jù)流。

信息流、能量流和證據(jù)流共同作用于稅務(wù)事件，對稅務(wù)事件的結(jié)果產(chǎn)生著影響。信息流用來交流情況，能量流用來衡量情節(jié)，證據(jù)流用來證明結(jié)果。沒有信息流不會知道事實的真相，沒有能量流不足以決定事件的定性，沒有證據(jù)流豈能證明事件結(jié)果？

為什么納稅人已經(jīng)面臨處罰了，才意識到錯誤？是信息流出了問題。為什么納稅人已經(jīng)找到渠道了，卻并未扭轉(zhuǎn)結(jié)局？是能量流出了問題。為什么納稅人的證據(jù)已經(jīng)提交了，卻不被采集？是證據(jù)流出了問題。

證據(jù)流、能量流、信息流三流匯集的結(jié)果，就是稅務(wù)事實。法制是用證據(jù)來還原事實，用證據(jù)來證明事實。在這個論證事實的過程中，信息流、能量流、證據(jù)流同時在起作用。

1.證據(jù)關(guān)系的信息流

證據(jù)關(guān)系的信息流：要組織稅務(wù)證據(jù)，需要處理好與各方面的稅務(wù)關(guān)系。這個稅務(wù)關(guān)系既包括與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系，也包括與其他單位和個人的稅務(wù)關(guān)系，這個關(guān)系是廣義的稅務(wù)關(guān)系。在處理稅企關(guān)系時，信息的交流應該是雙向的，雙向的交流有利于提高效率，有利于查實稅務(wù)事件的真相。不過現(xiàn)實中，雙方可能會不同程度地對信息有所保留，由此導致信息不對稱，產(chǎn)生很多的麻煩。

稅務(wù)機關(guān)長時間查不清稅務(wù)事件的真相，納稅人也不知道稅務(wù)機關(guān)的真實目的，雙方處于膠著狀態(tài)。其實，稅務(wù)機關(guān)和納稅人的信息交流應該是透明的，這樣才會切中要害，有助于解決問題。畢竟紙里包不住火，隱瞞事實的真相，有可能會造成稅務(wù)機關(guān)的誤判，做出不利于納稅人的判斷。

向稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)信息時，既不要心存顧慮，也不要掉以輕心，坦然面對就好。畢竟，提供的信息還不是證據(jù)。知之為知之，不知為不知，刻意隱瞞和信口開河都是要杜絕的。在與稅務(wù)機關(guān)的信息交流中，最好建立稅務(wù)發(fā)言人制度，防止各個部門隨意解釋，產(chǎn)生信息沖突，引起不必要的懷疑。

企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與其他單位之間的信息溝通交流，更要呈開放、信任、合作的狀態(tài)，以便于雙方加強稅務(wù)管理，互相提供情報。

2.證據(jù)關(guān)系的能量流

證據(jù)關(guān)系的能量流：在稅務(wù)關(guān)系中，無論是稅務(wù)證據(jù)本身還是參與人都是有能量的。這個能量我們雖然無法數(shù)值化，但卻是可以感覺到的。

比如，證據(jù)的證明力就是一種能量，有的證據(jù)力強，有很大的能量，有的證據(jù)力弱，能量一般。有的證據(jù)與證據(jù)的配合形成能量合力了，會有更強的證明力。有的證據(jù)與證據(jù)配合，能量相抵減，反而會降低了證明力。

再比如，參與人的權(quán)力、職責、能力、思想也是一種能量。有的參與人可以推進或延緩稅務(wù)事件的進展，有的參與人能夠決定稅務(wù)事件的后果。

在稅務(wù)事件中，需要抑制稅務(wù)機關(guān)的負能量，放大稅務(wù)機關(guān)的正能量。在稅務(wù)事件中，務(wù)必要吸引一切有利的能量，排除一切不利的能量。所以，納稅人一定要學會管理稅務(wù)能量，既要關(guān)注能量的利度，也要關(guān)注能量的力度，還要關(guān)注能量間的配合度。切記：正能量不可互相消耗。

3.證據(jù)關(guān)系的證據(jù)流

證據(jù)關(guān)系的證據(jù)流：證據(jù)流有流向、流量和流速。流向是證據(jù)向內(nèi)還是向外的方向，流量是證據(jù)承載的各種稅務(wù)信息矢量，流速是證據(jù)的傳輸時間與效率。

（1）證據(jù)的流向，就是向外提供證據(jù)和向外獲取證據(jù)。這個流向是雙向或者多向的。雙向或者多向的證據(jù)交流為所有關(guān)聯(lián)的各方提供稅務(wù)證據(jù)，如業(yè)務(wù)的合作方、業(yè)務(wù)的監(jiān)管方、信息共享方。

證據(jù)的流向是與業(yè)務(wù)有對應關(guān)系的，突破了這個對應關(guān)系，就是證據(jù)異常。比如：向甲購買貨物，發(fā)票只能由甲開具，而從乙處取得了發(fā)票，就違背了證據(jù)流向關(guān)系，發(fā)票出現(xiàn)異常了，需要其他證據(jù)來證明異常發(fā)票的合理性。

（2）證據(jù)的流量：證據(jù)的多少、證據(jù)的關(guān)聯(lián)、證據(jù)的內(nèi)容，都是有矢量的。這些矢量就是證據(jù)的流量。證據(jù)是按照流向傳導流量的，沒有流量的證據(jù)不能證明業(yè)務(wù)是否發(fā)生，如簽訂了合同，這個合同就是證據(jù)，是有流向的，但如果沒有發(fā)票，沒有交易交割，沒有資金結(jié)算，這些流量都沒有，其實就沒有發(fā)生實質(zhì)業(yè)務(wù)。

（3）證據(jù)的流速：證據(jù)要講效率，因為證據(jù)要有時效性，所以傳遞的時間和速度很重要。證據(jù)有流向，也有流速，但是沒有流速，及時傳導到業(yè)務(wù)方，就是無效的證據(jù)。如企業(yè)的采購發(fā)票，雖然可以開具但是沒有及時取得，就是流速出現(xiàn)了問題。

以上分析可以看出，流向很重要，流量也很重要，流速同樣很重要。流向反映業(yè)務(wù)的合法性，流量反映業(yè)務(wù)的真實性，流速反映業(yè)務(wù)的有效性。稅務(wù)上經(jīng)常說的票流、物流、資金流“三流”比對，就反映著這種關(guān)系。

4.案例

稅務(wù)專管員最近特別生氣：“這個公司太牛了，開業(yè)一年多了，會計、老板竟然都見不著！”該公司的老板知道后，派會計W抓緊拜訪稅務(wù)專管員。W接到任務(wù)后，采取以下方式渡過了稅務(wù)危機：

（1）組織信息流。第一時間打電話給稅務(wù)專管員，說明這段時間沒有到稅務(wù)局的原因，是該公司目前沒有開展實質(zhì)業(yè)務(wù)，老板和會計也不在本地。

（2）組織能量流。約專管員找恰當?shù)臅r間見面，詳細介紹該公司目前運營狀況。

（3）組織證據(jù)流。該公司尚未開展實質(zhì)性的業(yè)務(wù)，是因為行政許可正在辦理中，W向稅務(wù)機關(guān)提交了正在辦理行政許可的手續(xù)。

專管員相信了W的陳述，認為一年沒有見到企業(yè)人員是有原因的，并不是企業(yè)出了什么問題。稅企雙方重新恢復了彼此的納稅信任。我們看到：W在處理此事件中的做法是完全符合信息流、能量流和證據(jù)流的。三流匯集，危機解除。