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前言

本報告是繼2016年和2017年兩本中國村鎮銀行發展報告之后的第三本。村鎮銀行經過十幾年的快速增長,近年來發展速度明顯減慢,已經從增量為主的發展階段進入以存量改革為主的高質量發展新階段。金融科技和數字金融的蓬勃發展為村鎮銀行高質量發展提供了新的機遇和巨大的想象空間。本報告以“數字化時代村鎮銀行共享式規模化發展”為主題,就是要探討數字化時代村鎮銀行的高質量發展之路。

村鎮銀行自產生之日起就不僅僅是一種簡單的商業企業,同時也是實現農村普惠金融目標的政策載體。因此,村鎮銀行始終承載著商業的可持續性和“支農支小”的雙重目標。本著這樣的認識,本系列報告一直從財務績效和社會績效兩個方面考察村鎮銀行的發展狀況。同時,本報告也本著“分析現狀、發現趨勢、著眼未來”的原則,努力將理論與實踐相結合,希望可以為村鎮銀行的發展以及相關政策的制定提供有意義的參考。

本報告的課題研究工作由中國社會科學院農村發展研究所、中國縣鎮經濟交流促進會、中國村鎮銀行發展論壇組委會組織,相關的村鎮銀行、主發起行等機構參與。報告執筆人為孫同全、蔣勇、董翀、李冰冰。中國人民銀行原副行長、中國銀行業監督管理委員會原副主席史紀良先生再次擔任本報告的總顧問,并提出了很有價值的指導意見。在此,課題組全體成員對史紀良先生表示深深的謝意!中國人民銀行參事室主任紀敏先生、貨幣政策司原副巡視員張亞芬女士和中國銀行業監督管理委員會合作金融機構監管部原主任張功平先生、原副主任王珂先生均對本報告提出了很好的修改意見。課題組全體成員也在此表示衷心的感謝!本系列報告前兩本是在中國社會科學院農村發展研究所原黨委書記、副所長杜曉山研究員領導下完成的,此次他作為顧問提出了很多指導意見,并熱情為本報告作序,課題組成員對他為本系列報告做出的關心和重要貢獻也深表謝意!本報告在出版評審過程中得到了中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱研究員、黨委書記兼副所長杜志雄研究員,以及張元紅研究員、馮興元研究員和學術委員會成員的認可并提出修改意見,課題組成員對他們的支持和指導也表示衷心的感謝!

本課題調研工作還得到了參加2018年和2019年“全國村鎮銀行綜合業務發展情況排名活動”的村鎮銀行的積極支持與配合,尤其是部分課題參與單位提供了翔實的參考資料。中國銀行保險監督管理委員會海南監管局、山西省堯都農村商業銀行、江西省九江銀行、興福村鎮銀行、四川省廣元市貴商村鎮銀行、山西省交口縣融都村鎮銀行、內蒙古鄂溫克包商村鎮銀行等部門和機構還為課題組實地調研提供了通力配合與協助。本課題組還得到了很多相關政府主管部門、村鎮銀行及其主發起行的大力支持。因提供幫助的機構與人員較多,在此不一一具名,課題組全體成員向他們表示衷心的感謝!

由于執筆人的知識和能力有限,加之資料等方面的局限,本報告尚存許多不足,歡迎各界讀者批評指正。需要特別說明的是,本報告所述均為作者個人觀點,不代表其所供職的機構。

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