堅定理想信念，是共產黨人的精神支柱，是黨的團結統一的思想基礎。理想信念建設是一項系統工程，要用發展成果吸引人，用科學理論武裝人，用信念教育涵養人，用規章制度約束人，全面系統地加強理想信念建設。

2012年11月17日，黨的十八大剛剛落下帷幕，習近平總書記就在十八屆中央政治局第一次集體學習時鮮明地提出：“堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。……形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。”從這個角度講，堅定理想信念是廣大黨員干部在新形勢下加強黨性修養的第一要務。

第一節 理想信念的獨特意涵

理想信念是由“理想”和“信念”兩個相對獨立的詞匯結合在一起所形成的復合概念。那么，使用這一概念比單獨分別使用“理想”和“信念”兩個概念有什么不同？雖然從形式上看，“理想信念”是“理想”和“信念”兩個概念結合在一起形成的，但是正如哲學上講的，“整體大于它的各部分的總和”，“理想信念”這一復合概念一旦形成，就獲得了比“理想”和“信念”兩個概念更豐富同時也更具現實生命力的獨特意涵。

為了深入理解理想信念的科學內涵，我們有必要首先從對“理想”和“信念”兩個詞語的分析入手。

一、“理想”、“信念”概念辨析

所謂“理想”，依照《辭海》的權威解釋，是指“同奮斗目標相聯系的有實現可能性的想象”。這一解釋至少包含兩個層次的含義：一是，理想是超越現實狀態而對未來形成的一種設想，是一個方向從當下到未來、目標從低級到高級的發展過程，在此意義上，“理想”是與“現實”相對且高于現實的；二是，理想作為一種奮斗目標必須具有實現的可能性，它必須根植于客觀現實，契合于事物發展的內在規律，在此意義上，理想不同于脫離實際的“幻想”和毫無實現可能的“空想”。

當然，在不同的時空條件下，對于不同的個體和社會集團來說，理想的形態是多種多樣的。在我國古代社會，儒家所持有的社會理想是實現以“天下為公”為主要特征的大同社會，而為個體設定的人生理想則是“窮則獨善其身，達則兼善天下”。到了近代，面對國家積貧積弱的局面，無數仁人志士把“振興中華”作為自己的崇高理想并為之拋頭顱灑熱血。中國共產黨成立后，把實現共產主義的社會制度確立為黨的最高綱領，要求每位共產黨員把實現共產主義作為最高的理想。后來隨著形勢的變化，中國共產黨又根據不同歷史階段的具體特征，制定了符合該階段具體實際和要求的行動綱領，并以此作為指引全體黨員為黨和人民事業奮斗的共同理想。

面對多種多樣的理想形態，要從兩個維度去把握。一是理想的性質，二是理想的對象。所謂理想的性質，主要是指理想的階級屬性。理想屬于意識形態范疇，在階級社會里，它是特定的階級或階層的利益、意志和愿望的反映。在當今的資本主義社會，資產階級及其政黨的根本理想是維護資本主義制度。在當下的中國，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。因此中國共產黨所堅守的理想，既不同于中國古代儒家知識分子的社會理想，更不同于西方資產階級及其政黨的社會理想。中國共產黨所堅持的理想，必須在一方面體現其作為工人階級先鋒隊所具有的先進性特征，而在另一方面體現其代表中國最廣大人民的根本利益的現實性要求，這就要求我們的黨既要堅定共產主義的遠大理想，同時又要矢志不渝地為中國特色社會主義這一共同理想而奮斗。如果沒有共產主義的遠大理想，我們的黨就失去了根本和靈魂，黨和人民事業的發展必然會迷失方向；如果沒有中國特色社會主義共同理想，我們就會脫離基本國情，走向好高騖遠，犯超越階段的錯誤。

所謂理想的對象，主要是指理想所設定的奮斗目標所指向的對象。依據理想的對象的不同，我們可以把理想分為社會理想和人生理想。前者反映的是理想主體對未來社會發展方向的一種美好設想，后者反映的是理想主體對個體人生幸福的追求。應當說，對社會理想的追求并不排斥個體去追求各自的人生理想。正如習近平總書記所指出的“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”。但是，近代以來的歷史告訴我們，個體的前途命運與國家民族的前途命運是緊密聯系在一起的，如果沒有國家的富強和民族的獨立，個體的人生幸福將無從談起，就此而言，社會理想與個人理想相比具有一種統攝地位，社會理想制約影響著包括個體人生理想在內的其他理想的形成和實現。

信念，其含義是指“在對真理的確信與價值的認同基礎上，超越自我，超越現實，堅信未來美好結果穩定的持久的自我意識和思維定勢，體現了價值主體堅定的價值追求”[3]。可以說，信念是認知、情感與意志三者的有機統一。首先，信念意味著主體對某種事物或目標的真理性和價值性有了明確的認知，從而達至“確信”狀態；其次，信念還與情感上的喜好聯系在一起，即是說，主體在情感上對認為正確或善好的事物或目標產生了崇敬、敬仰等積極的心理體驗；最后，信念又體現為主體對某種目標執著的追求或對某種價值觀念的身體力行。概而言之，信念一方面表現為主體在認知和情感層面的確信和認同，另一方面還表現為堅持不懈的行為和實踐。[4]

從上述對信念的界定和分析來看，信念是與“理想”一詞既有聯系又有區別的概念。從聯系方面看，信念與理想同屬人類所特有的精神現象，兩者都包含著主體對某種價值或目標的認可和追求。從區別來看，信念主體比理想主體在追求目標或價值時更堅定、更深沉、更投入，從而呈現出虔誠而執著、至信而深厚的心理狀態和行為特征，所謂“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”就是對這種矢志不渝地堅守和追求信念的一種形象描述。信念所具有的這些特征，使得其能夠為理想的實現提供強大的精神支柱和持久的內在動力。

二、從“理想”、“信念”到“理想信念”

把“理想”和“信念”兩個相互獨立的詞匯結合到一起形成“理想信念”這一綜合性概念，是20世紀90年代中期以后在中央主要領導人的講話和黨中央的文件報告中逐步形成的。1996年以前，無論是黨的重要文件報告還是中央領導人的講話都沒有使用過“理想信念”一詞。1996年1月24日，江澤民同志在全國宣傳部長會議的講話中首次使用了“理想信念”一詞，如其所言：“面對改革開放和現代化建設這場深刻而偉大的歷史變革，全黨同志必須在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，堅定共產主義、社會主義的理想信念，堅持全心全意為人民服務的宗旨，發揚為人民利益甘于奉獻的精神。”

此后，“理想信念”就成為黨的重要文獻和中央領導人講話中經常使用的概念。1996年10月，黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》中提到：“目前全黨正在開展學理論、學黨章活動。在這一活動中，對縣級以上領導干部要集中進行一次以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。教育要聯系思想實際和工作實際，著重解決理想信念和思想作風方面存在的突出問題。”2000年6月28日，江澤民同志在紀念中國共產黨成立78周年座談會上指出：“我們的改革開放和現代化建設，是億萬人民群眾自己的事業。人民群眾的理想信念、精神狀態和人心所向，最終決定建設有中國特色社會主義事業的成敗。”進入新世紀以來，理想信念這一概念幾乎在所有黨的重要文件報告中都能見到，如在《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》等有關黨的建設的重要文件中，理想信念這一概念均有出現。尤其值得提出的是，在黨的十七大報告中，堅定理想信念被確定為黨的思想建設的重點工作；在黨的十八大報告中，“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求”被列為專門的一部分予以重點闡述，從而把堅定理想信念的問題放到了前所未有的突出地位。

從上述分析可以看出，“理想信念”一詞是在中國語境下形成的一個具有中國特色的概念。這一綜合性的概念，與“理想”和“信念”兩個概念相比，在內涵上更豐富，在特征上更具現實針對性。

一方面，“理想信念”綜合了“理想”和“信念”兩個概念的重點內容，是一個內涵更加豐富的概念。如前文所述，“理想”和“信念”兩個概念雖然有聯系，但也有各自的側重點。“理想”主要強調主體與奮斗目標之間的關系，但并沒有指明主體以何種心理狀態和行為特征去追求和實現奮斗目標；“信念”重在強調主體對價值或目標的確信和認同，并在此基礎上矢志不渝地去身體力行或堅持不懈地努力追求，但“信念”所確信和認同的事物并不一定是要在未來實現的目標，比如一些人僅僅是對某些道德原則、宗教教條（比如“人應該誠實”“好人就有好報”等等）具有信念，并以這些信念規范自身的行為，但很難說這些道德原則和宗教教條是這些人要實現的理想。概言之，“理想”和“信念”兩個概念在內涵上各有各的側重點，同時在外延上也各有各的邊界。如果把“理想”和“信念”兩個概念進行結合形成綜合性的“理想信念”概念，那么“理想信念”就同時具備了“理想”和“信念”各自所包含的要義，即“理想信念”同時包含這樣兩層意思：一是，它指向未來某種有待實現同時又極其明確的奮斗目標；二是，它要求人們要認同這種目標，確信這個目標在未來一定能夠實現，并為此矢志不渝地去追求和奮斗。簡單來說，“理想信念”既要求主體有明確的奮斗目標，同時又要求主體以一種虔誠而執著、深沉而投入的心態和行為去追求和完成奮斗目標。

另一方面，“理想信念”概念的提出適應了我們黨在新形勢新任務下進行思想建設的需要，具有較強的現實性。在新中國成立后到中共十二大以前，黨的歷次全國代表大會和中央全會所形成的報告和重要文件基本沒有出現“信念”一詞，而更多的是對共產主義遠大理想的論述。這種情況與這段時間廣大黨員群眾對實現共產主義的前途充滿信心有很大關系。但是從20世紀80年代開始，國際和國內局勢都開啟了深刻復雜的調整和變化過程。西方資本主義的思想大量涌入中國，西方大國對我國的滲透和顛覆活動加劇，蘇聯解體、東歐劇變使國際共產主義運動遭遇重大挫折，國內一些黨員干部經受不住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，還有一些人則在市場經濟的大潮中過分看重物質利益而淡化甚至失去了精神追求。這些復雜局面的出現，對一部分黨員的共產主義、社會主義的信念造成了一定程度的沖擊，一些黨員對共產主義的前途失去了信心，對社會主義制度與資本主義制度相比所具有的優越性認識模糊，還有一些黨員私欲膨脹，為了滿足一己私利走上了損害國家和人民利益的犯罪道路。

這些情況的出現，使得對廣大黨員進行理想信念教育就成為黨的思想建設所必須解決的重要工作任務。鄧小平同志在1985年就著重指出：“要教育我們的下一代兩代，一定要樹立共產主義遠大理想，一定不能讓我們的青少年做資本主義腐朽思想的俘虜，那絕對不行。”[5]1994年，十四屆四中全會做出的《中共中央關于加強黨的建設的幾個重大問題的決定》明確提出要加強和改進黨員的教育和管理工作，為此必須著重解決好三個問題，其中要解決好的首要問題是要求廣大黨員“樹立共產主義理想，堅定走有中國特色的社會主義道路的信念，提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性，模范執行黨各項政策”。而到了1996年，正如上文已經指出的，江澤民同志在該年召開的全國宣傳部長會議上首次使用了“理想信念”這一概念，而且同年召開的十四屆六中全會通過的《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》也首次在黨的中央文件中使用了“理想信念”的概念。由此可以看出，“理想信念”概念的提出和使用，是黨中央針對黨的思想建設所面臨的新形勢新任務，為強化廣大黨員對共產主義和中國特色的社會主義道路的信念而主動采取的概念建構行為。

綜合以上分析，我們可以對理想信念這一概念的特征和內涵做一全面歸納。

第一，理想信念雖然由“理想”和“信念”兩個詞匯結合而成，但由于其既綜合了“理想”和“信念”各自的核心內容，同時又克服了“理想”和“信念”各自的片面性，從而升華成了一個內涵更加豐富而獨特的復合概念。

第二，理想信念是中國語境的產物和具有中國特色的概念，它的提出適應了黨的思想建設工作在改革開放所后所面臨的新形勢和新任務，因此具有極強的現實性。

第三，理想信念中蘊含著目標和方向。這個目標和方向，從長遠看是共產主義遠大理想，從近期看是中國特色社會主義共同理想。堅持共產主義遠大理想使我們志存高遠，永葆黨的政治本色，確保我們在前進路中能夠抵御各種誘惑和風險，不會迷失方向，不變質，不變色。堅持中國特色社會主義共同理想則能使我們腳踏實地，一切從實際出發，全面做好當前每一項工作，不好高騖遠，不犯超越階段的失誤和錯誤。在理想問題上，每一個共產黨員都應成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的統一論者。

第四，理想信念蘊藏著信心和動力。信念產生信心，也產生動力。堅定了對共產主義和中國特色社會主義的信念，就堅定了我們對共產主義的光明前途的信心，堅定了我們對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的信心。同時，堅定了對共產主義和中國特色社會主義的信念，我們就會以高度的自信、飽滿的熱情、頑強的意志投身到為崇高理想而奮斗的偉大征程中。

第二節 當前理想信念建設的現狀和問題

一、改革開放以來黨中央一直高度重視理想信念建設問題

改革開放之初，中央雖然沒有明確提出理想信念的概念，但是已經開始在論述其他問題時涉及了與理想信念相關的問題。早在1980年，鄧小平同志在談到精神文明問題時，就把理想、信念當作精神文明的重要組成部分，如其所言：“所謂精神文明，不但是指教育、科學、文化（這是完全必要的），而且是指共產主義的思想、理想、信念、道德、紀律、革命的立場和原則，人與人的同志式關系，等等。”[6]1982年，黨十二大報告吸收了鄧小平的這種觀點，明確地把共產主義的理想、信念列為社會主義精神文明建設中思想建設部分的主要內容之一。1983年，黨十二屆二中全會通過的《中共中央關于整黨的決定》已經敏銳地認識到當時在一些黨員干部中存在的不正之風和腐朽現象，“已經對社會主義現代化建設起著嚴重的破壞作用，嚴重地損害了黨在人民群眾中的形象，削弱了黨內外群眾對社會主義制度的優越性和共產主義的光輝前途的信念，挫傷了他們的政治、生產、工作、學習的積極性”。此后，在中央領導人的講話和黨中央的重要文件中，理想、信念這兩個概念開始被頻頻使用，到1996年時，江澤民同志在全國宣傳部長會議上首次使用了“理想信念”這一概念。

進入新世紀以來，理想信念建設在黨的建設全局中的重要性不斷凸顯。2004年，黨十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》分別在加強和改進思想政治工作與加強黨的思想理論建設兩處提到了堅定理想信念的問題。而在十七大政治報告中，中央更進一步明確提出要以堅定理想信念為重點加強黨的思想建設。2009年，十七屆四中全會做出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》又明確要求，要“把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，教育引導黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者”。

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央將堅定理想信念問題擺在了前所未有的突出地位。2012年11月17日，習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時就花了相當篇幅論述堅定理想信念的問題。隨后，在許多重要的會議和場合，如新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班，全國組織工作會議，第十二屆全國人民代表大會第一次會議，同各界優秀青年代表座談會，河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會等等，習近平總書記都從不同角度闡釋了理想信念問題。在《習近平談治國理政》一書中，習近平總書記在16個不同的場合談論理想信念問題。概括起來，習近平總書記主要從三個方面強調了堅定理想信念的重要性。

第一，從實現中華民族偉大復興的角度看，理想信念是凝聚各族人民的強大精神紐帶，是團結帶領各族人民實現中華民族的偉大復興的巨大精神動力。正如習近平總書記所指出的：“中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史，創造了博大精深的中華文化，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。經過幾千年的滄桑歲月，把我國56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，是我們共同經歷的非凡奮斗，是我們共同創造的美好家園，是我們共同培育的民族精神，而貫穿其中的，最重要的是我們共同堅守的理想信念。”[7]

第二，從國家發展的大局看，只有在以經濟建設為中心的同時，高度重視精神文明建設，才能豐富人民的精神世界，增強人民的精神力量。對此，習近平總書記指出：“只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。”2015年2月28日，習近平總書記在會見第四屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進代表時提出：“人民有信仰，民族有希望，國家有力量。實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。”

第三，從黨的建設的角度看，堅定理想信念是黨的思想建設和作風建設的重要內容。在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中，習近平總書記把理想信念形象地比作共產黨人精神上的“鈣”，是共產黨人的政治靈魂。在全國組織工作會議上，習近平總書記提出理想信念堅定是好干部的第一位的標準。在中紀委第三次全體會議上，習近平總書記指出，抓作風建設首先要堅定理想信念，牢記黨的性質和宗旨。在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上，習近平總書記強調：“理想信念，源自堅守，成于磨礪。要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性，做到以信念、人格、實干立身。”

二、當前黨員干部理想信念現狀分析

對于廣大黨員干部的理想信念現狀，習近平總書記的基本判斷是：我們大多數干部在理想信念上是堅定的，在政治上是可靠的。

為了客觀全面地認識黨員干部的理想信念現狀，我們可以從兩個維度著手分析：一是看黨員干部在思想意識層面對理想信念的信仰程度，二是看黨員干部在實踐層面對理想信念的踐行程度。就總體來看，無論是在精神的信仰層面還是在現實的踐行層面，大多數黨員干部都是理想信念的堅定信仰者和忠實踐行者。

在信仰層面，當前廣大黨員干部對理想信念的認知在基本面上狀態優良。中國社會科學院馬克思主義研究學部課題組在2006年對我國思想文化領域有關加強馬克思主義理論研究和建設問題進行了系統調查，調查顯示，60%的受調查者贊同把馬克思主義作為全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。[8]2011年，有學者曾經選取了全國16個省市的黨員干部就理想信念認知問題進行了抽樣調查，發現了“四個60%以上”現象：60%以上的黨員干部對理想信念有明確認知，60%以上的黨員干部贊成堅定理想信念比增強能力更重要，60%以上的黨員干部認為理想信念可在實際工作中體現，60%以上的黨員干部認為堅定理想信念首先必須切實加強理想信念教育。[9]可見，就信仰層面而言，多數黨員干部不但對理想信念有著較為清晰的認知，而且對理想信念有著非常強烈的認同。

在實踐層面，大多數黨員干部都能夠以實際行動對自己所堅守的理想信念向社會進行現實表達。理想信念堅定是對共產黨員的基本要求，也是現行《中國共產黨章程》規定的各級領導干部必須具備的基本條件。因此，無論是一般黨員也好，還是擔負一定領導職務的各級干部，都必須按照黨員的條件和黨章的要求，在實際工作中踐行和體現理想信念的要求。從現實來看，廣大黨員干部在各自的崗位上和工作中以不同的形式體現了對理想信念的堅守。有的黨員干部在重大政治考驗面前保持了巨大的政治定力；有的黨員干部時刻不忘黨的性質和宗旨，全心全意為人民服務；有的黨員干部愛崗敬業，無私奉獻，做到了吃苦在前、享受在后；有的黨員干部在急難險重任務面前勇挑重擔，沖鋒在第一線；有的黨員干部用堅定的理想信念練就了“金剛不壞之身”，抵御了來自權力、金錢、美色的誘惑。孔繁森、牛玉儒、沈浩、郭明義、楊善洲等新時期模范人物是這些方面的典型代表。

廣大黨員干部的理想信念堅定，除了上文已經指出的來自于中央的高度重視之外，還與下面兩個因素有重要關系：

改革開放以來取得的巨大成就為廣大黨員干部堅定理想信念提供了堅實的現實支撐。改革開放30余年來，在黨的領導下，我國的各項事業取得了舉世矚目的成就，從而以強有力的事實證明了我們所開辟的中國特色社會主義道路、形成的中國特色社會主義理論體系、確立的中國特色社會主義制度是完全正確的。尤其是在蘇聯解體、東歐劇變發生以后，在國際輿論普遍唱衰中國、鼓吹“中國崩潰論”的背景下，黨帶領全國人民堅持走中國特色的社會主義道路，極大地壯大了我國的綜合國力，明顯地改善了人民的生活，從而充分彰顯了社會主義制度的優越性和先進性，這就以鐵的事實堅定了廣大黨員干部對中國特色社會主義共同理想的信念。

黨的理論建設與時俱進不斷創新，科學地回答了實踐中遇到的新問題，從而廓清了人們對一些復雜問題的模糊認識，增強了理想信念的感召力和吸引力。面對國際共產主義運動遭遇到的重大挫折，面對改革開放過程中出現的新情況新問題，我們一方面堅持馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，堅持馬克思主義的基本原理，另一方面則堅持實事求是、解放思想的思想路線，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義，產生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重要的馬克思主義中國化理論成果，深刻地回答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義；建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨；實現什么樣的發展，怎樣發展”等一系列重大問題。這些理論上的重大創新把握了時代要求，順應了全國人民的共同愿望，提高了全體黨員的理論水平和認識分析問題的能力，同時也增強了馬克思主義自身的生命力和活力，有助于廣大黨員干部更加自覺堅定地堅守理想信念。

正是在上述兩個有利條件的支撐下，加上我們黨一直以來高度重視對黨員干部進行理想信念教育的事實，這些主客觀因素疊加在一起使得當前我國多數的黨員干部都成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

三、當前理想信念方面存在的主要問題

在看到成績的同時，我們也不能諱言當前在理想信念領域存在的一些突出問題。對當前黨員干部中在理想信念方面存在的問題，習近平總書記曾有過形象的描述和深刻的分析，他說：“當前我們大多數黨員干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。同時，也要看到，在黨員干部隊伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。有的對共產主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事‘問計于神’；有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子；有的甚至向往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心；有的在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、耍滑頭，等等。”具體來說，當前理想信念方面存在的問題主要表現在如下幾個方面：

理想信念缺失。一些黨員干部對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想持一種懷疑的態度，回避或放棄理想。一些黨員干部懷疑共產主義的光明前途，認為共產主義是難以實現的幻想，對之不但不認同，而且還對之冷嘲熱諷；還有一些黨員干部對中國特色社會主義的前途和生命力失去信心，對社會主義制度的優越性產生動搖。

理想信念弱化。一些黨員干部雖然在心理上認同理想信念，但往往不能在實際行動中予以踐行，或只能部分踐行，出現了理想信念與實際行動“兩張皮”的現象。還有一些黨員干部在理想信念問題上不能用聯系發展的觀點看問題，而是以孤立靜止的觀點看問題：有的人恪守于馬克思主義對社會主義和共產主義的個別論斷和具體觀點，以教條主義的態度對待馬克思主義，因此不能正確認識社會主義初級階段的理論、方針、政策，將中國特色社會主義混同于西方資本主義，在理想信念問題上表現出消沉和動搖的心態；有的人對實現共產主義的艱巨過程缺乏足夠認識，因此就對共產主義的前途信心不足，在工作中變成功利主義和實用主義。

理想信念扭曲。一些黨員干部雖然也有理想，但只是個人的升官發財的理想；一些人雖然有信念，但“信”的“念”的不是共產主義和中國特色社會主義，而是信耶穌佛陀，更有甚者信的是赤裸裸的享樂主義、拜金主義和極端個人主義。

上述問題則是在以下多種因素的影響和作用下產生的。

國際共產主義實踐受挫的影響。20世紀80年代末、90年代初，在國際共產主義運動史上發生了蘇聯解體、東歐劇變的重大事件，使共產主義運動遭遇了重大挫折。這一重大歷史事件的發生使許多人對社會主義的前途和共產主義的理想產生了疑問。

西方資本主義意識形態和價值觀的傳播和滲透。改革開放后國門大開，在西方的資金、技術和生產管理知識大量引進國內的同時，西方資本主義的意識形態和價值觀也以公開傳播或秘密滲透的方式大量進入中國。一部分群眾，甚至一些黨員干部受到這些意識形態和價值觀的影響，對西方的社會制度和生活方式心向往之，而對社會主義的前途失去了信心。

理論創新尚存在較大空間。馬克思主義雖然是科學，但它畢竟是特定歷史條件和環境的產物，這就決定了馬克思主義經典作家對社會主義和共產主義的認識和設想，尤其是其中的一些具體觀點和結論具有強烈的時代烙印。因此，在堅持馬克思主義基本原理的前提下，在實踐中不斷發展馬克思主義是思想理論建設的必然要求。雖然改革開放后，黨的思想理論建設取得了豐碩成果，但由于我國當前還處于社會主義初級階段，我們正在進行的改革開放又是一項前無古人的開創性事業，這就決定了我們對社會主義的認識還比較有限，對許多重大問題的認識和處理尚處于探索中。在這種情況下，廣大黨員干部在認識和處理現實中的新情況新問題時往往會遇到這樣那樣的困惑甚至疑惑，如果這些困惑或疑惑長期不能得到解答，就會影響一部分人對社會主義和共產主義的信念。

改革開放過程中出現的一些現象和問題產生的連帶效應，影響到了社會主義和馬克思主義在部分黨員干部心目中的聲譽。這些現象和問題大概分為兩類：一類是由體制改革和轉型引發的新情況，比如在建立社會主義市場經濟過程中出現的國企改革和非公有制經濟的大量出現，導致公有制經濟的比重下降以及大量國企工人的下崗；另外一類是大量的消極腐敗現象，如官員的以權謀私、貪污受賄等。后一類現象和問題嚴重敗壞了黨和國家在廣大黨員群眾心目中的形象，而前一類現象和問題雖然是改革的必然的和正常的產物，但由于其直接影響到了千百萬人的切身利益，并且也突破了人們對社會主義的傳統理解，因此影響到了社會主義和馬克思主義在一部分人心目中的聲譽。

第三節 全面加強理想信念建設

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題，不斷增強政治定力，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。”理想信念建設是一項系統工程，因此搞好理想信念建設應該從全面著眼，系統推進，具體說來，就是要用發展成果吸引人，用科學理論武裝人，用信念教育涵養人，用規章制度約束人。

一、用發展成果吸引人

社會存在決定社會意識，社會意識反映社會存在。理想信念屬于觀念意識層面，其內容和形式歸根到底是由社會存在所決定的。國內少部分黨員群眾，之所以對社會主義的信念產生動搖，與我們的社會主義還處在初級階段、社會主義的各項制度還不完善有密切關系。

事實勝于雄辯！只有拿事實說話，才會真心信服社會主義。要讓群眾對社會主義充滿信心，對馬克思主義真理心悅誠服，就必須讓其在現實層面切身感受到社會主義的勃勃生機和巨大優越性。而要做到這些，就需要我們聚精會神搞建設，一心一意謀發展，用中國特色社會主義不斷取得的發展成果惠及廣大黨員群眾，讓廣大黨員群眾在分享改革開放成果的過程中認同中國特色社會主義。鄧小平同志在20世紀80年代就已經做出了深刻闡述：“最終說服不相信社會主義的人要靠我們的發展。如果我們本世紀內達到了小康水平，那就可以使他們清醒一點；到下世紀中葉我們建成中等發達水平的社會主義國家時，就會大進一步地說服他們，他們中的大多數人才會真正認識到自己錯了”[10]。時隔20多年之后，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上把這個道理講得更加清楚：“從根本上說，沒有扎扎實實的發展成果，沒有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設，最終意識形態工作也難以取得好成效。”因此，要堅定黨員干部的理想信念，關鍵是要把中國特色社會主義建設好，以此彰顯社會主義的優越性，贏得與資本主義相比較的優勢，最終戰勝資本主義并實現共產主義。

黨的十八大以來，習近平總書記就如何在新的形勢下堅持和發展中國特色社會主義做出了一系列重要論述和重大部署，這些重要論述和重大部署集中反映在“四個全面”戰略思想和戰略布局中。“四個全面”戰略思想和戰略布局，反映了現實的需要，回應了人民的期待，勾繪出了社會主義中國的未來圖景，為增強廣大黨員群眾走中國特色社會主義道路的自覺性提供了強大的推動力。

全面建成小康社會既是黨在現階段的戰略目標，同時又是黨對人民的莊重承諾。黨的十八大確定了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，這個戰略目標涉及經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面，實現這個目標將在實現中華民族偉大復興中國夢的偉大征途中完成關鍵的一步。中國夢不但是國家夢、民族夢，而且是人民的夢。“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”、“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”，是中國夢為全國人民描繪的幸福藍圖，而全面建成小康社會無疑是這幅藍圖上關鍵的一筆。就此而言，全面建成小康社會的目標實質上反映的是人民的心聲，回應的是人民的期待，是黨對全國人民作出的莊重承諾。因此，這一目標有著深厚的群眾基礎，必然對廣大黨員群眾產生巨大的吸引力和感召力。

全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨既是實現戰略目標的重大戰略舉措，同時又是完善和發展中國特色主義的重要途徑。

全面深化改革為戰略目標的實現提供了基本動力。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。通過全面深化改革解放生產力和發展生產力，通過全面深化改革破除制約科學發展的體制機制弊端，通過全面深化改革解決我們面臨的各項難題，通過全面深化改革化解當前的各種風險和挑戰。總之，通過全面深化改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化。

全面依法治國為戰略目標的實現提供了基本保障。改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，都必須以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。用法治的引領和規范作用來統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為。從這個意義上講，全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障。

全面從嚴治黨為戰略目標的實現提供了基本支撐。黨是中國特色社會主義事業的領導核心，辦好中國的事情關鍵在黨。為了使黨始終成為堅強的領導核心，必須堅持全面從嚴治黨。十八大之后，以中央八項規定為肇始，以作風建設為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以反腐倡廉為動力，全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，就此而言，全面從嚴治黨也是完善和發展中國特色社會主義的重要組成部分。

綜上所述，“四個全面”戰略思想和戰略布局的提出和貫徹實施，是對中國特色社會主義道路的拓展，是對中國特色社會主義理論體系的完善，是對中國特色社會主義制度建設的推進。這對鼓舞全國人民尤其是黨員干部建設中國特色社會主義的熱情和信念起到了巨大的作用。

二、用科學理論武裝人

思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。科學理論既包括馬克思主義的基本原理，又包括馬克思主義基本原理與中國具體實踐相結合而產生的兩大理論成果：毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。列寧曾經正確地指出：“從革命理論中能取得一切信念，他們能運用革命理論來確定斗爭方法和活動方式。”[11]科學理論能夠增強我們對理想信念的理性認同，只有用科學的理論武裝人的頭腦，才能使理想信念牢固地建立在理性的基礎之上。要做到用科學理論武裝人，至少要從以下幾個方面著手：

第一，要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領。要努力學習馬克思主義的基本原理和基本觀點，尤其是要努力掌握歷史唯物主義的觀點，認清人類社會歷史發展的總趨勢。馬克思、恩格斯對資本主義社會基本矛盾做出了深刻的分析，并揭示了資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利的真理。只有深入學習和掌握馬克思主義的這些基本原理和基本觀點，我們才能對共產主義的遠大理想充滿信念，才不會把共產主義的實現看做是虛無縹緲、遙不可及的幻想。

第二，堅持理論創新，用馬克思主義中國化最新成果回答實踐不斷提出的重大理論問題，用真理的力量說服人。因循守舊、停滯不前就會使理論變成僵化的教條；理論滯后于實踐，不能對實踐的最新變化做出解答，就會使理論喪失活力和生命力。因此，必須不斷推進馬克思主義與中國具體實踐相結合，并根據歷史條件的變化和實踐的發展不斷完善和發展馬克思主義理論，用馬克思主義中國化的最新成果努力對當前亟待進行理論引導或說明的突出問題做出科學的、有說服力的解釋。從鄧小平理論、“三個代表”重要思想到科學發展觀，這些在馬克思主義中國化過程中產生的理論成果系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題。這些馬克思主義中國化的最新成果，深化了我們對社會主義的認識，提高了我們的馬克思主義水平，推動了社會主義不斷在實踐層面走向完善和發展，使社會主義的理論和實踐始終在中國保持著勃勃生機和強大的生命力。

第三，要善于用馬克思主義的認識論和方法論正確分析和處理我們前進路上遇到的各種新情況、新問題。當前，一些人之所以對理想信念產生動搖，一個重要的原因是不能在馬克思主義的指導下認識和分析現實中存在的各種各樣的問題，以至于在理想信念問題上產生各種各樣的模糊認識。馬克思主義不但是科學的世界觀，而且還是科學的認識論和方法論。只有堅持用馬克思主義理論觀察和認識現實世界，我們才能以聯系的、發展的觀點，而不是以孤立的、靜止的觀點看待前進路上遇到的各種新情況、新問題，這樣才能在主流與支流、當前與長遠、局部與整體的關系上有著清醒和正確的認識，并以從容的態度和科學的方法對待和處理前進道路上出現的各種困難、挑戰和風險。只有這樣才能使我們在面對各種新情況新問題、應對各種復雜的局面時能夠始終保持清醒頭腦，始終做到不動搖，不迷失方向。

三、用理想信念教育涵養人

理想信念從根本上屬于思想認識問題，因此解決理想信念問題的關鍵是要發揮我們黨思想政治工作的優勢，依靠深入細致的理想信念教育，把堅定理想信念的要求轉化為黨員個體的內在動力，使黨員個體自覺按照理想信念的規范去主動行為。應當說，理想信念教育是我們黨思想建設的一項優良傳統和重要內容。在新的形勢和條件下，為了增強理想信念教育的有效性，我們應該抓住以下幾個關鍵問題：

在教育的內容上，要堅持理論聯系實際的原則，將理論的學習同現實的發展、黨員干部自身的需要結合起來。理想信念教育要取得實效，必須要在教育的內容上能夠吸引人、打動人。而要做到這些就必須緊緊圍繞廣大黨員干部在現實中關心的重大理論和實踐問題、圍繞著黨員干部自身的內在需要開展教育。一方面，理想信念教育要緊密結合實際，直面現實中的矛盾和問題，敢于和善于分析、回答現實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，針對黨員干部在思想上理論上的疑難困惑開展有的放矢的教育。另一方面，理想信念教育要關注黨員干部自身的所思所需，在堅持黨性的前提下尊重黨員個性，在滿足黨的整體需要的基礎上兼顧黨員的個人需求。這就要求要正確處理理想信念與個人理想的關系。理想信念屬于社會理想，反映的是黨和國家對黨員個體的要求，但是追求社會理想不能忽略黨員的個人理想，而是應該合理兼顧黨員個體的生活理想、職業理想和道德理想，引導黨員的個人理想服務服從于社會理想。只有這樣，才能使共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理想顯得可親可愛，樂于為黨員群眾所接受。

在教育的方式方法上，要大膽創新。理想信念教育是做人的工作、做思想的工作，因此必須要講究方式方法，只有這樣才能收到春風化雨、潤物無聲的效果。當前，理想信念教育所面臨的環境、對象已經發生了巨大變化，這就要求我們的理想信念教育工作必須要適應客觀情況的變化，在教育的方式方法上大膽進行創新。首先，要尊重教育對象的差別，分類施教。由于教育對象的年齡、黨齡、教育背景、工作履歷等千差萬別，他們對理想信念的認知認同水平、內在需求、接受方式等都存在較大差異，因此必須針對不同群體的特點，因材施教，分類施教。其次，要將認知學習、情感教育和意志磨煉結合起來，發揮合力。信念是知情意的統一，因此理想信念教育必須從這三個方面共同用力。具體來說，認知學習就是準確把握基本國情，努力學習科學理論；情感教育就是培養黨員干部愛祖國、愛人民的情感；意志磨煉就是在改革發展的主戰場，維護穩定的第一線，錘煉黨員干部的堅強意志，在重大政治考驗、大是大非面前檢驗黨員干部的政治定力。再次，拓寬理想信念教育的渠道。在信息化時代，人們接受教育和獲取信息不但通過學校、報紙、電視、廣播等傳統渠道，而且還高度依賴手機、互聯網、微博、微信等新媒介和新媒體。因此，理想信念教育的渠道必須從學校、傳統媒體等拓展到新媒介和新媒體，積極搶占輿論陣地和道德高地。

在教育對象上要抓住重點。理想信念教育的對象是廣大黨員干部和廣大人民群眾，這是無可爭議的。但是，為了增強理想信念教育的針對性，必須抓住重點群體，即各級領導干部、大學生和知識分子。各級領導干部是黨執政的骨干力量，他們的信念堅定與否直接關系著社會主義事業的成敗興衰，也正是如此，理想信念堅定是好干部的第一位標準。因此，理想信念教育必須把黨員干部放在最重要的位置。大學生是國家各方面人才的后備力量，并且他們的世界觀、人生觀、價值觀正在形成當中，可塑性強，因此必須把大學生納入理想信念教育的重點群體。知識分子隊伍規模不斷擴大、構成復雜多元，自我意識、個體意識強化，利益訴求和政治訴求交織，在少數知識分子之中出現了與黨和政府疏遠疏離的傾向。因此，知識分子群體也是當前理想信念教育的重點群體。

四、用規章制度約束人

堅定理想信念，既要靠教育，也要靠制度。教育主要是一種柔性的引導，制度則是一種剛性的規范。黨章明確規定：黨的最高理想和最終目標是實現共產主義；中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須全心全意為人民服務，為實現共產主義奮斗終身；黨的各級領導干部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念。也就是說，作為黨的根本大法的黨章實際上從制度層面規定了黨員和各級干部必須要堅定理想信念。2010年中央辦公廳下發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》（以下簡稱《意見》）把“堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦”列為開展學習型黨組織建設的主要學習內容之一。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。這些規定為從制度上保障理想信念教育活動的開展提供了基本依據。為了切實以嚴格的制度規范理想信念教育活動，必須抓好以下幾個重點環節的制度建設。

健全領導干部帶頭學習和鉆研馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的規章制度。領導干部是我們黨執政所依靠的中堅力量，他們的信念堅定與否直接關系到黨和國家的命運前途，同時領導干部帶頭學習能起到以上率下的帶動作用，有利于調動廣大黨員群眾的學習積極性。當前，要健全領導干部帶頭學習的制度，應該從完善集體學習制度和個人學習制度兩個方面著手。在完善集體學習制度方面，要加強和改進黨委（黨組）中心組學習的制度，在改進個人學習制度方面，主要是要通過制度的引導和監督加強改進個人自學，引導黨員干部養成良好學習習慣，確保黨員領導干部特別是中高級領導要把更多的時間和精力放在學習上。

完善黨員黨性定期分析制度。搞好黨性分析，有利于及時掌握黨員的思想動態，發現黨員在理想信念方面存在的問題或薄弱環節，有利于有針對性地開展理想信念教育活動。黨的十七大提出要建立黨員黨性定期分析制度。今后要在黨性分析的周期、階段步驟、方式方法、結果的運用和鞏固上加強研究和探索，建立完善的黨員黨性定期分析制度。

探索建立理想信念狀態評測和考核制度。要把理想信念狀態列入干部考核和使用的重要內容。在干部考核和選用中，要積極探索能夠運用科學的方式方法對干部的理想信念狀態進行評價，把馬克思主義理論素養和水平測試作為考核領導干部的重要內容。