第四節(jié)
研究方法和制度分析框架

一、研究方法

本項(xiàng)目把制度分析拓展到環(huán)境變化及低碳經(jīng)濟(jì)分析之中。制度分析的關(guān)鍵就是考慮到制度性激勵(lì)體系的不完美特征，并將其納入分析框架。[1]我們應(yīng)該建立什么樣的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度性激勵(lì)體系，建立這種制度性激勵(lì)體系的難點(diǎn)是什么、障礙是什么，這正是本書(shū)要解決的問(wèn)題。

（1）制度的理論分析與歷史分析相結(jié)合。本書(shū)所采納的是道格拉斯·諾思的制度研究方法，事實(shí)上諾思是應(yīng)用多種方法來(lái)研究制度問(wèn)題的，包括歷史分析方法、“成本—收益”分析方法、制度變遷和制度創(chuàng)新的分析方法等。從“成本—收益”分析來(lái)看，一項(xiàng)新的制度安排只有在創(chuàng)新的預(yù)期凈收益大于預(yù)期成本時(shí)，才會(huì)發(fā)生。根據(jù)諾思的理論，社會(huì)集團(tuán)對(duì)自己收入預(yù)期的改變促成“制度創(chuàng)新”，這正是本研究力圖解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度安排與政策工具應(yīng)用的突破口，也就是如何用制度建設(shè)去解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與互助協(xié)作的問(wèn)題。本課題重點(diǎn)研究了命令—控制型制度、市場(chǎng)型制度及自愿協(xié)議型制度的演變及其對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響。把制度的理論分析與歷史分析相結(jié)合有利于我們分析在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，隨著外部條件的變化，制度安排也要作出相應(yīng)的調(diào)整與適應(yīng)。

（2）單個(gè)制度分析與整體制度分析相結(jié)合。約翰·加爾布雷思（John Galbraith）提出了“整體制度目標(biāo)”的概念，他把整體制度目標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)價(jià)值目標(biāo)和文化價(jià)值目標(biāo)，而社會(huì)追求的公共目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值綜合起來(lái)的“生活質(zhì)量”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)要回答低碳經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的目標(biāo)是什么、如何把可持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量?jī)?nèi)生于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等這些亟須探討的重要問(wèn)題?？扑乖谥贫确治鲋幸脒呺H分析方法，建立起邊際交易成本概念，為制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究開(kāi)辟了新領(lǐng)域。本書(shū)首先從三個(gè)層面（作為面對(duì)氣候變化的低碳經(jīng)濟(jì)、作為解除碳鎖定的低碳經(jīng)濟(jì)及作為從工業(yè)文明到生態(tài)文明的低碳經(jīng)濟(jì)）對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的制度體系進(jìn)行了較全面的分析，后面接著重點(diǎn)探討了作為治理層面的制度分析，主要有命令—控制型制度、市場(chǎng)型制度及自愿協(xié)議型制度，對(duì)于這些制度的演進(jìn)、不同制度安排下的企業(yè)節(jié)能減排的績(jī)效進(jìn)行了系統(tǒng)深入的分析，并且對(duì)政府的環(huán)境規(guī)制績(jī)效進(jìn)行了比較分析。把整體制度分析與單個(gè)制度分析結(jié)合起來(lái)更有利于我們觀察制度安排在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用和效果。

（3）制度分析與政策分析相結(jié)合。本書(shū)重視制度分析和政策分析的結(jié)合?？扑固岢鲆獙?duì)政策進(jìn)行比較制度分析。我們出臺(tái)了不少低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但是這些政策的效果如何，這些政策與我們現(xiàn)行的制度是否吻合，需要一定的研究，本書(shū)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)政策和政府規(guī)制進(jìn)行了比較制度分析。

（4）制度建構(gòu)與制度績(jī)效分析相結(jié)合，尤其重視制度績(jī)效的計(jì)量分析。按照丹尼爾·布羅姆利（Daniel Bromley）的理論，制度決定了個(gè)人的選擇集，個(gè)人的最大化行為僅僅是界定在選擇集中的一種最大化選擇，效率是在一定的制度安排假定下的一種人為的東西。制度帶有強(qiáng)制性，制度變遷更大程度上是國(guó)家對(duì)個(gè)人的強(qiáng)制。從邏輯上講，對(duì)制度安排的偏好比對(duì)制度安排的結(jié)果更為重要。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常是將現(xiàn)存的制度以及對(duì)這些制度的偏好當(dāng)為既定，由此尋找在此限制條件下的最大化行為。

二、制度分析框架

本書(shū)采用諾思提出的制度分析框架，即“現(xiàn)實(shí)”—信念—制度—組織—政策—結(jié)果—“改變了的現(xiàn)實(shí)”。從這個(gè)“現(xiàn)實(shí)”出發(fā)，我們建立了關(guān)于周?chē)澜绲睦碚?、模型和理念體系，了解、解釋和改造世界，按照我們認(rèn)為的世界運(yùn)轉(zhuǎn)的方式建立并實(shí)施我們認(rèn)為能夠達(dá)到期望結(jié)果的制度框架。

本書(shū)從高碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)“現(xiàn)實(shí)”出發(fā)，目的是達(dá)到一種“改變了的現(xiàn)實(shí)”，即低碳經(jīng)濟(jì)。這其中，信念、制度、組織和政策都是從“現(xiàn)實(shí)”到“改變了的現(xiàn)實(shí)”的重要因素，也是本書(shū)要重點(diǎn)研究的對(duì)象。在從高碳經(jīng)濟(jì)（“現(xiàn)實(shí)”）到低碳經(jīng)濟(jì)（“改變了的現(xiàn)實(shí)”）的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，制度安排和政策工具發(fā)揮著極為重要的作用。

什么是信念？信念是人們?cè)谝欢ǖ恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，對(duì)某種思想理論、學(xué)說(shuō)和理想所抱的堅(jiān)定不移的觀念和真誠(chéng)信服與堅(jiān)決執(zhí)行的態(tài)度。低碳經(jīng)濟(jì)信念是人們對(duì)人類(lèi)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展理性思考的結(jié)果。目前，越來(lái)越多的事例表明環(huán)境破壞的社會(huì)認(rèn)知對(duì)克服碳鎖定是必需的，沒(méi)有對(duì)環(huán)境及低碳發(fā)展的認(rèn)知是難以采取低碳行動(dòng)的。但僅僅靠社會(huì)的認(rèn)知并不能解除鎖定，這是因?yàn)檎J(rèn)知是采取行動(dòng)的前提，除此之外，需要一個(gè)“觸發(fā)器”或是“焦點(diǎn)”事件促使制度政策的改變。換言之，沒(méi)有重大事件的“刺激”，人們就很難行動(dòng)。例如，早在1962年，蕾切爾·卡森（Rachel Carson）出版了她的新著《寂靜的春天》，呼吁公眾關(guān)注殺蟲(chóng)劑DDT對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的危害，但直到10年后，意識(shí)到作為國(guó)家象征的白頭鷹的數(shù)量大幅減少，美國(guó)才禁止使用DDT殺蟲(chóng)劑。同樣，盡管1972年《科學(xué)探索》雜志刊登了酸雨問(wèn)題，但是，直到20世紀(jì)80年代，森林大片死亡之后減少酸雨的行動(dòng)才在北歐和北美洲大規(guī)模展開(kāi)。雖然歷經(jīng)十多年的研究，只有發(fā)現(xiàn)南極上空的“臭氧空洞”后，人們才停止使用氟氯烴。從認(rèn)知上講，現(xiàn)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還存在不少爭(zhēng)議，如氣候變化是確定的還是不確定的，是自然造成的還是人為的，是減排還是適應(yīng)，是立刻減排還是逐步減排。這種不確定性大大制約了人們的減排行為。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞與認(rèn)知不夠和認(rèn)知誤區(qū)是密切相關(guān)的。隨著人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)與環(huán)境關(guān)系認(rèn)知的不斷進(jìn)步和理念的變化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境關(guān)系將越來(lái)越協(xié)調(diào)。制度變遷的研究需要一種意識(shí)形態(tài)理論，道格拉斯·諾思認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是一種行為方式，這種方式通過(guò)提供給人們一種“世界觀”而使行為決策更為經(jīng)濟(jì)，使人的經(jīng)濟(jì)行為受一定的習(xí)慣、準(zhǔn)則和行為規(guī)范等的協(xié)調(diào)而更加公正、合理并且符合公正的評(píng)價(jià)。

制度變遷的方式反映了人們所具有的信念。信念體系和制度框架有著密切聯(lián)系。制度是人們施加給人類(lèi)行為的結(jié)構(gòu)，以達(dá)到人們希望的結(jié)果，信念體系是內(nèi)在表現(xiàn)，制度是這種內(nèi)在表現(xiàn)的外在顯示。因此，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)反映了制定游戲規(guī)則的那些人的信念。當(dāng)人們的信念存在沖突時(shí)，制度會(huì)反映那些有能力實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)的人們的信念。[2]在向更復(fù)雜的、相互依賴(lài)的文化演化的壓力環(huán)境中，人類(lèi)的意識(shí)及其意向性已經(jīng)導(dǎo)致了不同的制度結(jié)構(gòu)，這些制度結(jié)構(gòu)進(jìn)一步又可以解釋社會(huì)不同的績(jī)效特征。在從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，制度安排極其重要，而低碳制度的形成又與人們的信念密切相關(guān)。

制度安排和政策工具發(fā)揮作用的關(guān)鍵是行為變革與大眾觀念轉(zhuǎn)變。我們不是在一個(gè)新的領(lǐng)域建立制度安排和政策工具，而是在一個(gè)具有成本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高碳領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，任何制度安排和政策工具都有一個(gè)行為的滯后效應(yīng)。要使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)化石燃料的依賴(lài)并增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的能力，這需要消費(fèi)者、企業(yè)家和決策層觀念上的轉(zhuǎn)變。要改變根深蒂固的行為方式就必須要采取非市場(chǎng)性政策工具和干預(yù)措施。從歷史來(lái)看，各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃關(guān)注的焦點(diǎn)都是改變公眾對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。公民個(gè)人將在公共辯論和實(shí)施低碳發(fā)展方案中發(fā)揮重要作用。民意調(diào)查報(bào)告表明世界各國(guó)人民都關(guān)心氣候變化和低碳發(fā)展，甚至在2009年的金融危機(jī)時(shí)也如此。但是認(rèn)知要變成行動(dòng)還有一個(gè)過(guò)程，尤其在存在外部性、機(jī)會(huì)主義行為、搭便車(chē)及道德風(fēng)險(xiǎn)的情況下這種轉(zhuǎn)變就更艱難。這就需要采取相應(yīng)的措施。美國(guó)各地的公用事業(yè)公司開(kāi)始利用社會(huì)規(guī)范和社區(qū)內(nèi)的壓力來(lái)鼓勵(lì)人們降低能源消費(fèi)，改變消費(fèi)習(xí)慣，如只需向各個(gè)家庭說(shuō)明他們的能源消費(fèi)量與其他家庭的比較結(jié)果，并對(duì)消費(fèi)量降至平均線以下的家庭表示贊許，就足以鼓勵(lì)大眾降低能源消費(fèi)。

從高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程。諾思把經(jīng)濟(jì)變遷理解為如下各種變化的結(jié)果：①人口的數(shù)量和質(zhì)量；②人類(lèi)的知識(shí)存量，特別是人類(lèi)用于控制自然的知識(shí)存量；③界定社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的制度框架。[3]這三者是相互聯(lián)系、相互制約的。為什么需要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？這是人類(lèi)外部環(huán)境變化（包括歷史、現(xiàn)實(shí)及未來(lái)氣候變化）以及對(duì)人類(lèi)生存及發(fā)展已經(jīng)或?qū)a(chǎn)生影響的結(jié)果。如何實(shí)現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是我們要探討的中心問(wèn)題。界定社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的制度框架是關(guān)鍵。如何制定和實(shí)施有效力的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施以應(yīng)對(duì)來(lái)自經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)承載力方面的重要挑戰(zhàn)，是需要政府、非政府組織、學(xué)者與科研機(jī)構(gòu)共同關(guān)注與解決的問(wèn)題。

如果我們不考慮人口的數(shù)量和質(zhì)量與人類(lèi)的知識(shí)存量，那么從高碳的“現(xiàn)實(shí)”到低碳的“現(xiàn)實(shí)”是理念、制度、組織和政策相互作用的結(jié)果。在本課題中，我們重點(diǎn)是探討制度、組織和政策在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用。如前所述，我們選擇了三個(gè)切入點(diǎn)來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題，一是作為面對(duì)氣候變化的低碳經(jīng)濟(jì)，二是作為解除碳鎖定的低碳經(jīng)濟(jì)，三是作為從工業(yè)文明到生態(tài)文明的低碳經(jīng)濟(jì)。這三個(gè)層面盡管有交叉的地方，但是側(cè)重點(diǎn)不一樣，這有利于我們從深層次探討低碳經(jīng)濟(jì)與制度安排和政策工具之間的關(guān)系。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要技術(shù)支撐，更重要的還需要制度創(chuàng)新。若制度創(chuàng)新跟不上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新也難以發(fā)揮作用。研究發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐和政策及制度支撐及其相互關(guān)系是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新關(guān)系的一種延伸。從理論上講，設(shè)計(jì)適當(dāng)并得以實(shí)施的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排和政策工具能以最低的可能社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)任一期望水平上的污染削減。本課題通過(guò)制度、政策工具與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)（范圍、對(duì)象、主體）是不一樣的，所以從高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的制度安排和政策工具也必然是多元的，并且形成有效的約束與激勵(lì)系統(tǒng)，從而達(dá)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的。從強(qiáng)制性制度變遷（命令—控制型制度）到誘致性制度變遷（市場(chǎng)型制度、自愿協(xié)議型控制）的轉(zhuǎn)變是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本趨勢(shì)。這是低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有學(xué)者系統(tǒng)地運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)研究低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。本書(shū)的理論價(jià)值就是采用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來(lái)研究低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。重點(diǎn)涉及兩大問(wèn)題：一是低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排是怎樣形成的，低碳的政策工具是如何產(chǎn)生的；二是低碳經(jīng)濟(jì)的制度績(jī)效如何，低碳的政策績(jī)效如何。前者涉及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為什么需要制度安排及政策支撐，而后者則回答如何進(jìn)行有效的制度安排。低碳經(jīng)濟(jì)與制度安排及政策工具的關(guān)系是本書(shū)探討的核心問(wèn)題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)涉及三個(gè)方面：一是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的知識(shí)體系或認(rèn)知，包括信息系統(tǒng)等；二是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)（高碳經(jīng)濟(jì)）的關(guān)系，即如何從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，包括實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的條件，我們可以假設(shè)，如果我們是在一個(gè)“空白”的地帶發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要容易得多，這也是我們?yōu)槭裁匆接懽鳛榻獬兼i定的低碳經(jīng)濟(jì)的重要原因；三是轉(zhuǎn)型的方式及路徑，包括公眾行為的改變、企業(yè)行為的改變、各種社會(huì)組織及政府行為的改變等，這種改變需要規(guī)則（制度）、社會(huì)規(guī)范及政策工具的建立等。

本書(shū)的一個(gè)基本假設(shè)是，現(xiàn)行的制度安排和政策工具還不足以推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，換言之，制度安排和政策工具的滯后成為制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，其理由如下：①低碳經(jīng)濟(jì)制度安排和政策工具的供給不足。從低碳經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成來(lái)看，廣義低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋面寬，它不僅限于低碳產(chǎn)業(yè)、新能源和技術(shù)，而應(yīng)當(dāng)包括8個(gè)方面的內(nèi)容——低碳生產(chǎn)、低碳能源、低碳技術(shù)、低碳交通、低碳消費(fèi)與生活方式、低碳建筑、低碳農(nóng)村、低碳城市。在這些領(lǐng)域中，我們有的領(lǐng)域已經(jīng)有低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排和政策工具，但有些領(lǐng)域還沒(méi)有。②在一些領(lǐng)域，低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排和政策工具還替代不了原有的制度安排和政策工具。低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)現(xiàn)在只能作為目標(biāo)，除了少數(shù)強(qiáng)制性規(guī)定外（如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），大多數(shù)制度安排和政策工具都只是建議性的。所以，低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排和政策工具既不能強(qiáng)制性地替代原有的制度安排和政策工具，其自身的作用也有限。更重要的是，原有的制度安排及政策（高碳經(jīng)濟(jì)）還存在路徑依賴(lài)。③低碳經(jīng)濟(jì)制度安排和政策工具的構(gòu)建和實(shí)施缺乏互補(bǔ)性條件。一般來(lái)講，制度安排和制度創(chuàng)新是根源于人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)交往中為了達(dá)到某種共同目標(biāo)而需要?jiǎng)?chuàng)立規(guī)則從而節(jié)省交易費(fèi)用，而低碳經(jīng)濟(jì)制度安排和政策工具則首先具有外部強(qiáng)制性。人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)制度安排及政策有個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，包括習(xí)慣的改變等。所以，低碳經(jīng)濟(jì)制度安排及政策的實(shí)施還缺乏相應(yīng)的互補(bǔ)條件。④發(fā)展中國(guó)家的制度執(zhí)行力還比較低。制定相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)制度和政策并不難，雖然一些發(fā)展中國(guó)家的政府可以在較短的時(shí)間內(nèi)制定相關(guān)的環(huán)保法規(guī)，但是這些法規(guī)制定過(guò)程中民眾與參與度比較低，所以實(shí)施起來(lái)就比較困難。從這些分析可以看出，現(xiàn)行的制度安排和政策工具還不足以推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型是低碳技術(shù)和有效激勵(lì)的制度安排相結(jié)合的結(jié)果。

本書(shū)分析發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排和政策工具的思路由以下幾個(gè)部分構(gòu)成。一是制度分析的三大視角，作為面對(duì)氣候變化的低碳經(jīng)濟(jì)主要是要探討發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際制度是如何形成的（第二章）；作為解除碳鎖定的低碳經(jīng)濟(jì)主要是從碳鎖定的角度探討發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和制度安排的關(guān)系（第三章）；作為從工業(yè)文明到生態(tài)文明的低碳經(jīng)濟(jì)，是從歷史與制度的角度探討發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題（第四章）。二是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的四大制度問(wèn)題研究：①?gòu)母咛夹袨榈降吞夹袨橹兄贫鹊淖饔眉凹撬广Ｕ摚ǖ谖逭拢?；②發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度體系構(gòu)成（第六章）；③發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的碳價(jià)格制度（第七章）；④低碳經(jīng)濟(jì)制度安排及演進(jìn)（第八章）。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的多種組織形式（政府、環(huán)保部門(mén)、企業(yè)、公眾、城市居民等）及主體行為研究，這主要涉及第九章至第十三章。

本書(shū)的特色在于系統(tǒng)地分析制度安排、政策工具與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；在制度—行為—績(jī)效的框架下研究不同主體的低碳行為；把制度分為三個(gè)階段：命令與控制型制度、市場(chǎng)型制度及自愿協(xié)議型制度等；從多層次制度分析及制度內(nèi)涵的三個(gè)方面（正式制度、非正式制度及實(shí)施機(jī)制）分析從高碳到低碳的制度演化過(guò)程；從規(guī)則與組織（政府、企業(yè)及非正式組織等）兩個(gè)層面分析了從高碳向低碳的轉(zhuǎn)變；對(duì)制度和環(huán)境規(guī)制（政策）的績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析。

[1] 〔美〕道格拉斯·諾思.理解經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008：62.

[2] 〔美〕道格拉斯·諾思.理解經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008：47.

[3] 〔美〕道格拉斯·諾思.理解經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008：1.