第一部分
NGO主導型合作

第一章
引領合作：南都公益基金會個案

案例提要

南都公益基金會作為一家企業基金會，是最早出來響應和支持民間組織聯合行動的機構。在地震救災的過程中，秘書長徐永光率先呼吁對NGO參與救災予以全力支持，并發展出一套非公募基金會和草根NGO之間的創新合作模式：基金會不直接提供救災物資，而是通過資金投入支持NGO為災區提供多樣性的專業直接服務，并為NGO參與長期災后重建的人力資源培育提供資助。到2008年年底，南都公益基金會已支持66個民間組織參與到救災和災后重建工作中，支持款項達688萬。在支持民間公益力量投入救災重建行動的過程中，南都公益基金會的突出之處體現在：一方面，運用完善的管理協調機制和資源配置手段積極推動NGO之間、NGO與地方政府和社區等各方之間的多方合作，使項目和款項真正扎根于社區和災民需求；另一方面，南都公益基金會樂于充當種子基金，支持民間組織的項目管理、自身造血、持續發展的能力建設，實現基金會和NGO的深層合作。