二、恢復發展期（1978—1987年）

在20世紀80年代，我國進入全面改革開放與建設階段，明確指出以教育與科技發展為重點的戰略目標，及時恢復研究生招生，推動形成了《中華人民共和國學位條例》，完善了中國特色學位制度體系，為我國學位與研究生教育的發展提供了有力的制度保障。此外，我國還進行了研究生院的試辦工作，為研究生教育的發展提供了管理機構保障。

（一）恢復研究生招生

1977年9月10日，中國科學院向國務院呈交了《關于招收研究生的請示報告》。9月月底，報告獲得批準，國家決定在中國科學院所屬66個研究所和北大、清華、中科大、浙大等4所大學恢復研究生制度。1977年10月，國務院批轉教育部的《關于高等學校招收研究生的意見》并指出，“高等學校特別是重點高等學校，凡是教師條件和科學研究基礎比較好的，應從1977年起，在辦好本科的同時，積極招收研究生?！?977年11月，中國科學院與教育部聯合發布了《關于一九七七年招收研究生具體辦法的通知》，標志著我國研究生教育在中斷了12年之后得以恢復。1978年1月，教育部和中國科學院決定將1977年和1978年招收研究生的工作合并進行，統稱為1978級研究生。

1978年11月，教育部再次發文《全國重點學校暫行工作條例（試行草案）》（新的“高教六十條”），在第五章研究生培養工作中，對研究生學制做出規定，從1978年起研究生學制二、三、四年制并行，其中兩年制的研究生主要完成課程學習任務，并進行一定的科學研究能力訓練；三年制的研究生，既要完成課程學習任務，又要完成畢業論文；四年制的研究生根據國家需要和學校條件，從二年制畢業的研究生中，擇優選拔，再培養兩年，著重進行科學研究和寫論文的工作，研究生的培養目標是科學研究人才和高等學校師資。由此可見，在《中華人民共和國學位條例》頒布以前，碩士生與博士生的分層培養概念尚未成形。

（二）中國學位制度的建立

1979年3月22日，教育部、國務院科技干部管理局聯合組根據鄧小平同志做出的“學校和科學研究單位培養、選拔人才的問題，要建立學位制度，也要搞學術和技術職稱”重要指示，集中力量起草學位制度。1980年2月12日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過《中華人民共和國學位條例》，標志著我國研究生教育邁入法制化時代。

為進一步明確學位條例的實施辦法，“學位小組”又起草了《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》和《國務院學位委員會關于審定學位授予單位的原則和辦法》兩個文件。1981年5月20日，國務院同意國務院學位委員會《關于國務院學位委員會第一次（擴大）會議的報告》，批準《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》。國務院在批示中指出：“建立學位制度是發展我國科學和教育事業的一項重要立法，對培養、選拔科學專門人才具有重要意義。學位制度的實施既要有利于調動人們攀登科學高峰的積極性，又要有利于安定團結?！薄秾嵤┺k法》進一步明確了學位授予的學科門類，進一步明確了學位授予的原則與程序，以及一系列的學位課程要求，同時規范了學分、規范了答辯的規則程序，在很大程度上促進了學位制度的良好運作與研究生教育的發展。

（三）試辦研究生院

1．科研機構研究生院

1977年4月，中國科學院哲學社會科學學部向中央遞交《關于哲學社會科學學部改變名稱的請示報告》，同年5月，中共中央批準該報告，將中國科學院哲學社會科學學部重命名為“中國社會科學院”，地位與中國科學院等同，相當于部委一級，并將學部時期的14個研究所全部劃歸過去。中國社會科學院研究生院成為“文革”結束后，我國第一所完全意義上的科研機構研究生院，是我國第一所人文社會科學研究生院，素有“春風第一枝”的美譽。

以中國社會科學院為代表的科研機構研究生院，近些年有了巨大的發展，其中數量最多、發展最繁盛的當屬各類軍工類研究所，如航天兩大集團、中電集團、航空、中船等重點研究所，一直是國家所重點扶持的對象。研究所主要是以科學研究為主要目的的社會企事業機構，在我國是一種為完成特殊科研目的和任務而建立的研究機構，在學術界，亦稱其為科學試驗的研究部門。

2．高等學校研究生院

1977年9月10日，經國務院批準，中國科學院所屬的位于安徽合肥的中國科學技術大學，籌建了我國第一所研究生院——中國科學技術大學研究生院。在此后，我國高等學校五次批準試辦研究生院。第一批，1984年8月，在國務院批準下，原國家教委發出《關于在北京大學等二十二所高等院校試辦研究生院的通知》，成立我國第一批正式試辦的高等學校研究生院。高等學校以高校資源與環境為依托，設立相對獨立體制的研究生院，是恢復并建設我國高等教育事業、發展科學技術、為社會主義現代化建設提供人才保障的重要機構。

第二批，1986年4月，試辦中山大學研究生院等10所研究生院；第三批，2000年6月，以北京郵電大學為代表的22所高校批準試辦研究生院；第四批，2002年5月，教育部批準試辦了哈爾濱工程大學、河海大學研究生院；第五批，2003年8月，試辦西北農林科技大學研究生院。研究生院的試辦，是中國高等教育發展的依托，也是集中資源、集中人力物力財力進行有效發展的重要基地。隨著時間的不斷推移，我國對研究生院的建設范圍進一步擴大、管理制度進一步完善。