書名: 勞動爭議與工傷糾紛實務指南作者名: 上海豐兆律師事務所本章字數: 1358字更新時間: 2020-05-13 18:38:16
積極參與勞動關系調解促進社會和諧穩定(代序一)
勞動關系是生產關系的重要組成部分,因此,要依法保障和維護勞動者的合法權益,規范和完善企業的用工管理制度,從而構建和諧的勞動關系,促進我國經濟發展和社會和諧。
當前,我國正處于經濟社會轉型時期,企業面臨著轉型升級的問題,越來越多的企業在調整自己的產業布局,有的將企業進行內遷或外遷,有的將企業進行合并、重組等。再加上用工成本的加大,勞動者自身需求的提高,企業和勞動者的矛盾越來越多。總體上看,中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》指出,“我國正處于經濟社會轉型時期,勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化,勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發期,勞動爭議案件居高不下,有的地方拖欠農民工工資等損害職工利益的現象仍較突出,集體停工和群體性事件時有發生,構建和諧勞動關系的任務艱巨繁重”。
因此,努力構建中國特色的和諧勞動關系,是加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要內容,是建設社會主義和諧社會的重要基礎,是經濟持續健康發展的重要保證,是增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的必然要求。《關于構建和諧勞動關系的意見》特別指出,要“加快健全黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的工作體制……有效預防和化解勞動關系矛盾,建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系”。
指導企業建立健全勞動規章制度,提升企業勞動用工管理水平,需要積極發揮社會團體,尤其是企業工會、工商業聯合會、律師事務所等組織的協同作用。我們之前比較重視企業工會和工商業聯合會等組織的作用,對律師事務所這一社會組織在構建和諧勞動關系中的作用認識不足,沒有充分發揮它們的專業作用。其實,積極發揮律師在構建和諧勞動關系中的作用,是依法治國的應有之義,也是律師積極履行社會責任的一個重要體現,更是發揮社會團體協同作用的一個重要方面。
上海市積極貫徹落實黨中央、國務院的一系列政策,在構建和諧勞動關系方面作出了非常大的努力,各區也采取了很多措施去推進這項工作。上海市松江區發揮各方面的作用,積極推進一體化、窗口化的辦公,集中政府各部門、社會團體、組織等在區行政服務中心集中辦公,打造便民、高效、集中的服務體系。人力資源和社會保障部門、勞動監察部門、勞動仲裁部門、職工法律援助部門、區總工會、律師事務所等政府部門和社會團體、組織,為企業、勞動者提供解決糾紛的渠道,為勞動者提供法律援助。
上海豐兆律師事務所作為社會組織,積極參與和諧勞動關系的構建,指派律師在上海市松江區行政服務中心為用人單位和勞動者提供法律解答,指導他們通過合理渠道化解矛盾和糾紛,依法維護自己的合法權益,參與集體性勞動糾紛的解決,為松江區和諧勞動關系的形成作出了積極的貢獻。積極參與服務的律師們也得到了鍛煉,提升了處理勞動糾紛的業務水平,積累了豐富經驗,也進一步認識到了自己工作的意義和價值。
在勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化的時代,律師們理當為社會作出更多的貢獻,為和諧勞動關系的形成貢獻一份力量。上海豐兆律師事務所的律師們在松江區行政服務中心積極參與法律服務,并用一年多的時間,撰寫出這本優秀的實務指南,足以證明新時期的律師們能夠創造出新的輝煌,能夠承擔起更多的社會責任。
上海市松江區政協副主席、科委主任
趙宏衛
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