2　相關(guān)理論基礎(chǔ)

通過對地方政府債券發(fā)行管理制度已有研究成果的回顧，可以發(fā)現(xiàn)中國地方政府債券發(fā)行管理制度的研究涉及十分廣泛的內(nèi)容。首先，需要全面介紹中國地方政府債券發(fā)行管理制度產(chǎn)生和發(fā)展的基本時(shí)代背景，以充分理解將長期影響和制約其制度選擇范圍和變遷方向的上層制度結(jié)構(gòu)；其次，深入分析中國地方政府債券發(fā)行管理制度所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響，并在中國財(cái)政分權(quán)改革的背景下，討論其制度演進(jìn)歷程和未來的發(fā)展方向；最后，在確定制度改革基本方向的基礎(chǔ)上，需要對發(fā)行管理過程中幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的具體制度安排加以進(jìn)一步的優(yōu)化。依據(jù)以上研究內(nèi)容和其中的邏輯關(guān)系，本章將中國地方政府債券發(fā)行管理制度研究劃分為三個(gè)層面，其中每一層面的研究結(jié)論都是下一層面研究的基礎(chǔ)，而每個(gè)層面的研究工作都需要在相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)下進(jìn)行。第一層面將通過財(cái)政分權(quán)理論解析在全球財(cái)政分權(quán)改革的背景下，發(fā)行地方政府債券的目的和可能存在的問題，并對地方政府債券發(fā)行市場上各個(gè)參與方的經(jīng)濟(jì)和政治行為，以及制度需求作出合理的解釋。第二層面將使用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論評(píng)價(jià)中國地方政府債券發(fā)行管理制度的實(shí)際績效和判斷其變遷方向。第三層面將運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、模糊數(shù)學(xué)和博弈論中相關(guān)理論，對地方政府債券發(fā)行管理中具體的制度安排進(jìn)行優(yōu)化改良。本章將按照以上三個(gè)層次梳理與地方政府債券發(fā)行管理制度研究相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，尋找和展開中國地方政府債券發(fā)行管理制度研究的理論依據(jù)和分析框架，并在其間完成第一層面的分析工作。