三、“一帶一路”建設的重要啟示

三年多來，“一帶一路”建設在攜手探索中前進、在共同建設中完善、在合作發展中成長，正如習近平主席在推進“一帶一路”建設工作座談會上所指出的：“‘一帶一路’建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。”站在新的歷史起點上，充分認識“一帶一路”建設的長期性和艱巨性，總結三年來取得成效的重要啟示，可以從更長遠的歷史發展周期和歷史長河演化認識“一帶一路”的重大價值，從國際政治、經濟和文化等多維度形成更多共識，對于勾勒“一帶一路”共同憧憬，探索共創未來，實現共同富裕、共同繁榮有著非常重要的意義。

（一）應從更長遠的歷史發展周期進一步認識和發掘“一帶一路”的重大價值

人類的發展史也是人類探索全球聯通和交融發展的進程，2000多年以前，“絲綢之路”將中國太平洋沿岸和非洲以及歐洲的大西洋海岸聯系在了一起，使得這些國家和地區之間的貨物流通與宗教、科技、文化等交流、交往、交融成為可能，曾一度創造了舉世矚目的輝煌，直至今日，“絲綢之路”依然是東西方和平交流合作的生動象征。

近代以來，經濟全球化使得西方逐漸成為世界體系的中心。托馬斯·弗里德曼（Thomas L.Friedman）在《世界是平的》一書中指出，以1492年哥倫布發現新大陸為標志的第一次世界地理大發現拉開了現代全球化的序幕，這是人類歷史上第一次完成從西方到東方的航行，開創了東西方之間新的、直接的海上通道，使各國從彼此隔絕、自我封閉的狀態中解放出來，世界也從遙不可及的龐大尺度變成了中等尺度。正如地緣政治學的創始人哈爾福德·麥金德爵士所言：“哥倫布地理大發現的最大歷史意義在于將地球翻轉過來，令我們看到了包含歐洲、亞洲、非洲以及南北美洲在內的陸半球。”隨后發生的商業革命推動了市場和貿易的發展，世界互聯互通的范圍不斷拓展，經濟全球化不斷升級，但這是建立在全球殖民帝國體系下的由西方國家主導的全球化，是部分群體和西方國家獨享的、脆弱的全球化，隨之帶來的貿易壁壘、移民限制、金融危機和政治上的極端民族主義等，深刻改變了世界地緣政治經濟版圖并最終引發了兩次世界大戰。

長期的民族戰爭、民族隔離和政治地理邊界之爭，使得歐亞大陸廣闊腹地上聯動和聯通的資源、生產、服務和消費逐漸分散、割裂和斷裂，昔日歐亞大陸上位于世界文明中心的國家逐漸淹沒于滾滾歷史洪流之中，和平與發展的愿望求而不得。二戰以后，“冷戰”思維深刻影響全球政治經濟格局演變，國家和民族之間的分離與隔離依舊存在，但民族國家的覺醒使各國擴大合作，共同發展的呼聲和愿望日益強烈。“冷戰”結束后，隨著經濟全球化和世界多極化的深入發展，國際力量對比深刻演變，社會信息化、文化多樣化持續推進，各國利益高度融合，彼此相互依存，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。

近代以來，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，在國際市場和國際體系中的地位逐漸下降。新中國成立后，經過60多年的努力，尤其是改革開放近40年來，中國堅持和平發展道路，堅持對外開放基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，使中國在短短30多年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經濟體，使中國和中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機。在新的歷史起點上，中國順應當今時代潮流提出的“一帶一路”重大倡議，堅持共商、共建、共享的基本原則，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等為合作重點，為實現聯動式發展注入了新能量，給中國帶來了新的發展機遇，更給世界帶來了新的發展機遇。

“一帶一路”建設將全面盤活亞歐大陸的存量資源，把亞歐大陸分散、斷裂和割裂的資源、生產、服務和消費連接起來，推動沿線國家更加合理地在全球范圍內配置資源要素，平等融入并共享全球產業鏈、供應鏈和價值鏈，實現各國包容增長和平衡普惠發展。“一帶一路”建設將通過互聯互通，推動沿線國家從行政分割走向互聯，從民族分裂走向合作，形成一個商品、資金、人員和信息無障礙流通的大市場，進而使世界各國在開放共贏的合作中實現聯動增長和共同繁榮。可見，“一帶一路”倡議反映了人類實現持久和平、共同發展的訴求，是全球和平、平等、互助、發展、合作、互信、共贏大格局的重大舉措，將引領新的時代發展潮流。

（二）“一帶一路”不是中國的“獨奏”，而是參與國家和地區的“大合唱”，是走出世界經濟低迷的希望之路，是實現全球共同發展、共同繁榮的光明之路

2008年金融危機凸顯了全球經濟增長、治理和發展模式存在的突出矛盾，此后世界經濟呈現長期低迷發展態勢，貧富差距、南北差距問題更加突出，由此使世界經濟走出困境和低迷成為當前全球最迫切的任務。“一帶一路”沿線國家雖然國情不同、發展階段不同、面臨的現實挑戰不同，但推動本國和世界經濟增長的愿望相同，應對危機和挑戰的需求相同，實現持久和平、共同發展、共同繁榮的憧憬相同，實現中華民族偉大復興的中國夢與沿線國家追求美好生活之夢是相通、相融的。

三年來的實踐證明，“一帶一路”是世界經濟走出低迷的希望之路，從更長遠的歷史時期看，將是實現全球共同發展、共同繁榮的光明之路。“一帶一路”建設促進了經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，初步搭建了中國與沿線國家和地區共享開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作新構架，同時它不是從一國利益角度或從地緣政治角度的設計和安排，而是沿線所有國家和地區、所有利益相關方均可參與到共建中來的開放型合作倡議，符合各相關國家和國際社會的根本利益，彰顯了人類社會共同理想和美好追求。

“一帶一路”建設倡導文明寬容，和諧包容，尊重各國發展道路和模式選擇，加強了不同文明之間的對話，實現了中國與沿線國家求同存異、兼容并蓄、和平共處和共生共榮；“一帶一路”建設堅持互利共贏，兼顧各方利益和關切，形成了既有利于中國發展，又有利于沿線國家共同發展的合作新思路和新機制，為沿線國家相互開放創造了更好的外部環境。“一帶一路”建設提升了中國與沿線國家之間的硬聯通和軟聯通水平，幫助沿線國家和大中小企業深入參與全球價值鏈，有利于推動商流、物流、信息流、資金流和人流跨區域和地區的便利化、高效化和共享化以及國際化大流通體系和平臺的形成。實踐已經并還將繼續證明，這是一條在開放中謀求共同發展的道路，是在為解決當前世界和區域經濟面臨的問題尋找方案，為全球實現聯動式發展注入新能量。“一帶一路”是在構建人類命運共同體，實現全球共贏共享，推動全球走向共同發展、共同繁榮和共同富裕。

（三）“一帶一路”以互聯互通基礎設施建設為先手棋，有利于形成更為合理和更有效率的跨境產業鏈、供應鏈、服務鏈和價值鏈，重塑和優化產業布局

事實證明，“一帶一路”是各國共同行動并引發了集成效應的偉大構想。以基礎設施作為“一帶一路”建設的先手棋，符合沿線國家的共同利益訴求，互聯互通將使地緣關系為之改變，并逐步取代分割成為全球化載體的新范式。

“一帶一路”倡議是21世紀中國為世界提供的重要公共品。隨著現代信息網絡技術的發展，互聯互通基礎設施與互聯網革命的結合，導致世界經濟形態、經濟表征與產業鏈接方式發生顛覆性變化。大型基礎設施互聯互通帶來了全球供應鏈和價值鏈革命，超越了自然和政治地理邊界，發揮實際效用的功能連接網絡線弱化了政治國境線，全球基礎設施系統最終變得像人體的血液循環系統一樣，有動脈和靜脈，有毛細血管和細胞，支撐起新全球化的經濟體系。世界曾經從殖民帝國體系走向獨立民族國家體系，現在正步入全球供應鏈和價值鏈主導下的互聯互通全球網絡體系。在這樣的體系中，全球供應鏈和價值鏈聯通的重要性遠遠超過傳統的國界線。歷史實踐也證明，互聯互通、融入全球價值鏈和供應鏈是一個國家或地區經濟從數十億美元規模躍升到數百數千甚至未來到數萬億美元規模的必由之路，也是實現人類整體可持續發展之路。世界需要更多的基礎設施、更龐大廣闊的價值鏈和供應鏈，來服務于快速增長的商品、貨物、數據和資金流動。融入全球價值鏈和供應鏈，是各國自身經濟增長和國家之間貿易增長的必要條件，也是全球經濟發展的推動力。

“一帶一路”建設東牽活力四射的亞太經濟圈，西系發達的歐洲經濟圈并連帶北美經濟圈，沿線涵蓋了中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非等超過60個國家，并輻射東亞及西歐。目前，歐亞大陸各區域發展仍不平衡、聯系還不緊密，交通基礎設施或者不連不通、或者連而不通、或者通而不暢，這已成為制約亞歐大陸合作和實現全球聯通的重要障礙。以基礎設施互聯互通為先手棋的“一帶一路”建設，將大大改善沿線國家和地區之間以及與世界各地的連接程度，更多的國家和地區參與共商共建共享的開放合作，一場由全球基礎設施互聯互通引發的全球產業鏈、供應鏈和價值鏈革命已經開啟，全球范圍內商流、物流、信息流、資金流和人員流動的便利化、快捷化、共享化和順暢化正在大大加快，真正迎來了一個全球化大流通時代。

“一帶一路”建設為大部分處于工業化初中級階段的沿線國家平等合理融入全球產業鏈和價值鏈提供了新契機，隨著商品、服務、信息、資本、技術和人才在所有沿線國家之間的共享、流動和重新組合，全球財富結構、產業結構和地區結構將會發生根本改變，世界地緣政治經濟格局也將發生根本改變，“一帶一路”將成為沿線國家共享經濟的平臺，為更大范圍創造共享經濟新模式提供范例。

（四）“一帶一路”是一個面向未來的開放包容平臺，共同行動將會不斷產生集成與集聚效應，成為引領新全球化的重要力量

盡管2008年國際金融危機已過去好幾年，但全球經濟復蘇仍不穩固，傳統經濟增長動能逐漸衰減，新的經濟增長動能尚未全面形成。與此同時，經濟全球化出現波折，全球范圍內保護主義、內顧傾向抬頭，民粹主義和孤立主義等逆全球化思潮興起，反全球化呼聲強烈，世界面臨的不確定性上升。促進本國經濟增長，為全球經濟穩定和包容增長提供持續強大的推力，成為各國共同面臨的重要課題。

人類發展的歷史告訴我們，經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，是一個不以人們意志為轉移的、不可逆轉的客觀進程。不同意識形態、不同發展程度的國家，不管是否愿意，都將或早或遲、或主動或被動地卷入其中。總體來看，經濟全球化符合經濟發展的歷史規律，符合世界各國利益，是大勢所趨。過去數十年來經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。當然，經濟全球化是一把“雙刃劍”。在全球經濟復蘇艱難曲折背景下，固有的經濟增長與分配失衡，資本與勞動、效率與公平的矛盾更加凸顯。面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，我們要順應全球化發展的時代潮流，利用一切機遇，合作應對一切挑戰，引領好經濟全球化走向，釋放更多經濟全球化的正面效應，使經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。

中國提出的“一帶一路”重大倡議為國際社會搭建了一個開放性、包容性的發展平臺，創造了中國與沿線國家、各地區的經濟合作與經濟關系新機遇，是在經濟全球化、區域一體化條件下的一個具有全球視野的經濟合作發展倡議。中國與沿線國家之間的聯動發展，合作應對挑戰，已經并還仍使不同國家、不同階層、不同人群在開放型世界經濟發展中共享經濟全球化的好處，并產生巨大的集聚效應；已經并仍將繼續為全球經濟復蘇和區域經濟合作注入新的活力和動力，使全球經濟增長更加包容，發展更加平衡，成為新時期引領新全球化和世界發展的重要力量。

（五）“一帶一路”是民心相通的軟工程和軟聯通，有利于凝聚更多共識，提升中國方案的價值感召力

中國提出的“一帶一路”倡議，薪火傳承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”絲路精神，是一個以民心相通為社會基礎的合作倡議，是一條尋求相向而行、心靈溝通的理解之路、共贏之路和信任之路。

人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進步的源泉。“一帶一路”沿線有60多個國家，人口約44億，是各種文明的匯聚之地，也是各種矛盾的交織之地。沿線國家集中了世界上的主要宗教，各國的傳統各異、國情懸殊、制度多樣、發展水平差異大，彼此間有友好交往的歷史，也有長期累積的矛盾和恩怨。古代絲綢之路告訴我們，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平，共同發展，共享繁榮。不同文明的交流互鑒是推動人類社會進步的動力，是維護世界和平的重要紐帶。新的歷史時代下，“一帶一路”建設推進使沿線各國在經濟、政治等領域的交流與合作不斷擴大和深入，各國資金、技術、人員、信息與貨物的跨國流動大大加快，各國文化相互碰撞融合加速，多元文化交往加深，各國人民對他國的民族、國家、人民身份及其角色、商品等的認知、理解和認同不斷深化，塑造了沿線各國人民對于“一帶一路”共同身份的認知，夯實了共建“一帶一路”的社會根基。

人類文明因平等、包容和多彩才有交流互鑒的價值和動力，才會凝聚更多共識，形成價值感召力。“一帶一路”是中國與沿線各國的共同財富，通過廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等，生活在亞歐大陸地區的人們可以形成更多共識，塑造共同身份，逐步打破國家與民族隔閡，引領共同的文明復興和未來發展，真正成為政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

（六）“一帶一路”是全球治理新模式的積極探索，有利于塑造符合人類可持續發展的新理念、新秩序和新規則

目前，“一帶一路”重大倡議已經得到了聯合國和一些區域、次區域國際組織的積極參與和響應，這說明“一帶一路”符合全球治理新理念，有利于全球治理新體系的形成。

過去數十年，隨著新興市場國家和發展中國家的群體性崛起，國際經濟力量對比深刻演變，世界發生了復雜而深刻的變化，世界各國之間的聯系日益緊密，相互依存日益加深，網絡世界與現實世界日益融合，全球范圍內的人口、商品、服務、資金、信息等流動大大加快，廣大發展中國家努力邁向現代化，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。但是天下仍不太平，貧困、氣候變化、環境污染等人類可持續發展問題依然突出，世界經濟進入深入調整階段，整體復蘇艱難曲折，金融領域風險依然較多，各種形式的保護主義增多，各國經濟結構調整面臨不少困難，迫切需要國際社會更加緊密合作，共同攜手應對。此外，現有全球治理體系難以適應世界經濟格局新變化，也不能提供充足的全球公共品來迎接全球和區域性挑戰，國際社會對全球平等和可持續發展的呼聲日益高漲，迫切要求變革全球經濟治理體系。

“一帶一路”倡議反映了沿線國家“促合作、謀發展”的最大利益訴求，突出了和平發展、合作共贏這一時代主題。“一帶一路”推進三年多來，切實落實“共商、共建、共享”全球治理新理念，主動與沿線國家進行開放式合作，主動尋找和放大與不同國家和地區群體的重疊認識和重疊價值，以共同認知、共同理念和共同行動創造了人類共同的思想財富和物質財富，不僅造福了中國人民，更造福了沿線國家人民，為廣大發展中國家之間和全球經濟合作提供了新模式、樹立了新標桿。“一帶一路”建設正在深刻影響經濟全球化進程，各國正在共同攜手打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體；同時，“一帶一路”建設將有利于塑造一套有利于人類可持續發展的新理念、新秩序和新規則，打造公正合理的治理模式。