第四節　責 任 原 理

管理是追求效率和效益的過程，也是追求責、權、利統一的過程。為此，管理必須要在合理分工的基礎上明確規定各部門和個人的工作任務和責任。

所謂職責是指特定職位應當承擔的責任，是組織賦予部門或個人的，是組織維持其正常秩序的一種約束力。職責聽起來很抽象，但實際上它是在數量、質量、時間、效益等方面對組織及組織成員行為規范的嚴格規定。表達職責的形式主要有條例、規程、合同等。職責是在合理分工的基礎上確定的，因此，分工明確，職責才會明確。

一、明確每個人的職責

勞動分工，是企業生產組織的必然要求。在分工的基礎上確定每個人的職位，明確規定各職位應擔負的任務，這就是職責。挖掘人的潛能的最好辦法就是要明確每個人的職責。為此，提出三個要求。

① 職責界限要清楚。

② 職責內容要具體，并要作出明文規定。

③ 職責一定要落實到個人，做到事事有人負責。

二、職位設計和權限委授要合理

職位設計要做到合理，必須注意處理好以下三個因素。

1．權限

明確了職責，就要授予相應的權力。實行任何管理都需要借助于一定的權力。

管理總離不開人、財、物的使用，如果沒有一定的人權、物權、財權，任何人都不可能對任何工作實行真正的管理。職責和權限雖然很難從數量上畫等號，但有責無權，責大權小，許多事情都得請示上級，由上級決策、上級批準，當上級過多地對下級份內的工作發指示、作批示的時候，實際上等于宣告此事下級不必完全負責。所以，明智的上級必須克制自己的權力欲，要把下級完成職責所必需的權限全部委授給下級，由他去獨立決策，自己只在必要時給予適當的幫助和支持。只有這樣，才可能使下級具備履行職務責任的條件。

2．利益

權限的合理授予，只是完全負責所需的必要條件之一。完全負責就意味著責任者要承擔全部風險。而任何管理者在承擔風險時，都自覺不自覺地要對風險與收益進行權衡，然后才決定是否值得去承擔這種風險。為什么有時上級放權，下級反而不要，寧可捧“鐵飯碗”吃“大鍋飯”呢？原因就是在于風險與收益不對稱，沒有足夠的利益可圖。當然，這種利益，不僅僅是物質利益，也包括精神上的滿足感。

3．能力

能力，這是完全負責的關鍵因素。管理是一門科學，也是一門藝術。管理者既要有生產、技術、經濟、社會、管理、心理等方面的科學知識，又需要有處理人際關系等方面的組織才能，還要有一定的實踐經驗。

科學知識、組織才能和實踐經驗這三者構成了管理能力。在一定時期，每個人的時間和精力有限，管理能力也是有限的，并且每個人的能力各不相同。因此，每個人所能承擔的職責也是不一樣的。有的人能挑一百斤的擔子，有的人只能挑五十斤的擔子。只能挑五十斤擔子的人硬要他挑一百斤的擔子，其結果只能是：或者依靠上級，遇事多多請示，多多匯報；或者主要依賴助手，遇事就商量和研究；或者湊合應付，遇事上推下卸，讓別人去干。這樣，也不可能做到完全負責。

職責和權限、利益、能力之間的關系遵守等邊三角形定理，如圖3-1所示。職責、權限、利益是三角形的三個邊，它們是相等的，能力是等邊三角形的高，根據具體情況，它可以略小于職責。這樣，就使得工作富有挑戰性。管理者的能力與其所承擔的職責相比，總是感到能力不夠，這種壓力能促使管理者自覺地學習新知識，注意發揮智囊的作用，使用權限也會慎重些，獲得利益時還會產生更大的動力，努力把自己的工作做得更好。但是，能力也不可過小，以免形成“挑不起”職責的后果。

權限委授要合理，就是授權要恰當。作為一個管理者，能力、精力、時間都是有限的，因此，許多工作要授予給下級去干。這里有兩個問題必須清楚。一是要做到善于授權。這樣，既為下級工作履行職責提供條件，可以調動下級工作積極性；又可以使自己有足夠的精力、時間考慮重大的、關鍵的問題。二是要做到授權恰當。太小，下級不好工作；太多，無法承擔應負的責任，也容易失控，影響全局。

三、獎懲要分明、公正而及時

人無完人，但人總是向上的。對每個人的工作表現及其績效給予公正而及時的獎懲，有助于提高人的積極性，挖掘每個人的潛力，從而不斷提高管理成效。只有這樣，才能使每個人知道自己干得怎樣，干好干壞對自己和組織有什么后果。從而才能及時引導每個人的行為向符合組織需要的方向變化。

對每個人進行公正的獎懲，要求以準確的考核為前提。若考核不細致或不準確，獎懲就難以做到恰如其分。因此，首先要明確工作績效的考核標準。

有成績有貢獻的人員，要及時予以肯定和獎勵，使他們的積極行為維持下去。獎勵有物質獎勵和精神獎勵，二者都是必需的。如果長期埋沒員工的工作成果，就會挫傷員工的積極性。過時的獎賞失去其本身的作用和意義。

及時而公正的懲罰也是必不可缺的，懲罰是利用令人不喜歡的東西或取消某些為人所喜愛的東西，改變人們的工作行為。懲罰可能引致挫折感，從而可能在一定程度上影響人的工作熱情，但懲罰的真正意義在于殺一儆百，利用人們害怕懲罰的心理，通過懲罰少數人來教育多數人，從而強化管理的權威。懲罰也可以及時制止這些人的不良行為，以免給企業造成更大損失。

嚴格獎懲，使每個人都積極而有效地工作，要建立健全組織的獎懲制度。使獎懲工作盡可能地規范化、制度化，是實現獎懲公正而及時的可靠保證。“胡蘿卜加大棒”是有效實施責任原理不可或缺。