第一節　管理產生的歷史背景

一、人類早期的管理實踐

1．巴比倫空中花園

巴比倫 （Babylon） 是世界著名古城遺址和人類文明的發祥地之一。它位于伊拉克首都巴格達以南90公里處，幼發拉底河右岸。 空中花園在公元前 600 年建筑，它是一個四角錐體的建筑，由瀝青及磚塊建成的建筑物以拱頂石柱支承著，臺階種有全年翠綠的樹木，河水從空中花園旁邊的人工河流下來，遠看就仿似一座小山丘。

巴比倫空中花園最令人稱奇的地方是其供水系統，因為巴比倫雨水不多，而空中花園的遺址亦遠離幼發拉底河，所以研究人員認為空中花園應有不少的輸水設備，奴隸不停地推動緊連著齒輪的把手，把地下水運到最高一層的儲水池，再經人工河流返回地面。另一個難題是在保養方面，因為一般的建筑物，要長年抵受河水的侵蝕而不塌下是不可能的，由于美索不達米亞平原（Mesopotamian plain）沒有太多石塊，因此研究人員相信空中花園所用的磚塊與別處不同，它們被加入了蘆葦、瀝青及瓦，更有文獻認為石塊被加入了一層鉛，以防止河水滲入地基。

2．萬里長城

萬里長城是中國古代在不同時期為抵御塞北游牧部落聯盟侵襲而修筑的規模浩大的軍事工程的統稱。長城東西綿延上萬里，因此又稱作萬里長城。現存的長城遺跡主要為始建于14世紀的明長城，西起嘉峪關，東至遼東虎山，全長8851.8千米，平均高6～7米、寬4～5米。長城工程建設中體現了三個管理特點。第一，有嚴謹的工程計劃。對工程所需土石及人力、畜力、材料、聯絡都安排得井井有條，一環扣一環，使工期不至于延誤。第二，嚴格的工程質量管理，主要是工程驗收制度，如規定在一定距離內用箭射墻，箭頭碰墻而落，工程才算合格，否則返工重建。第三，有效的分工制。長城建設在事先確立走向前提下，分區、分段、分片同時展開，保證工程進度的同步性，體現了有效的分工。

3．都江堰

都江堰位于四川成都平原西部的岷江上，建于公元前3世紀，是中國戰國時期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是全世界至今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。至今仍發揮巨大效益。

幾千年前，人類就能夠完成如此規模浩大的、由成千上萬人參加的大型工程。誰來吩咐每個人該干什么？誰來保證在工地上有足夠的石料讓每個人都有活干？答案就是管理。在某些人的監督下將人們的努力組織起來，這些監督者負責計劃、組織、領導和控制活動。不管當時人們怎么稱呼管理，得有人計劃要做什么，得有人組織人們和材料去做這件事，得有人指揮人們去做，以及采取某些控制措施來保證每件事情都能按照計劃進行。

組織在我們中間已存在了幾千年，管理實踐也是如此。但是，只是在過去的幾百年中，尤其是在20世紀，管理才被系統地加以研究，逐漸形成一種共同的知識體系，成為一門正式的學科。

二、三次產業革命的推動

第一次產業革命，18世紀蒸汽機的發明（起始于英國），使人進入了機械化時代。這次工業革命，提高了生產力，鞏固了資本主義統治的基礎，產生了近代兩大對立階級——無產階級和資產階級；并把勞動力從農村引向城市，開始了城市化進程；英國等資本主義國家在世界范圍內大肆搶占商品市場，強占原料產地，拓展殖民地，加劇了當地的貧困落后，使東方從屬于西方。

第二次科技革命，電力的發明（起始于德國），使人們進入了電氣時代。第二次科技革命時期，科學技術的迅猛發展主要表現在三個方面：電力的廣泛應用、內燃機和新交通工具的創制、新通訊手段的發明。此次工業革命的特點有：以科學家發明為主；多國發明相互推動；日本等國同時利用兩次工業革命成果。

第三次科技革命，計算機等信息技術的出現（起始于美國），使人們進入了自動控制時代。二十世紀四五十年代開始的新科學技術革命，以原子能技術、航天技術、電子計算機的應用為代表，還包括人工合成材料、分子生物學等高新技術。第三次科技革命的出現，既是由于科學理論的重大突破，也是由于社會的需要，特別是各國對科學技術迫切需求的結果。此次科技革命是以科技轉化為生產力的速度加快、科學理論和生產技術相互促進、各個領域相互滲透為特點。第三次科技革命使生產力的發展不再依靠勞動強度，而主要依靠生產技術的提高。第三產業比重上升，促進了社會生產結構的變化，推動了國際經濟格局的調整和科技競爭。

隨著機械力的出現、大量生產、迅速擴展的鐵路系統帶來運輸成本的降低，這一切都促進了大企業的發展，而大企業更需要正規化的管理。隨著社會生產活動的不斷發展，對于規范的管理理論的需求也應運而生。