修訂版前言

2018年12月18日是中共十一屆三中全會召開40周年的紀念日，因此把1978年視為中國經濟改革的元年當然也是有道理的。實際上，在十一屆三中全會召開之前，中央還召開過為期36天的工作會議，為十一屆三中全會做準備。而在工作會議之前，黨和國家的主要領導人紛紛出國考察和訪問，使得那一年成為40年來中國高層領導人出訪最為密集的一年。那一年，鄧小平本人就訪問了日本、新加坡等國。就在十一屆三中全會召開前，鄧小平還專程到了平壤，他告訴金日成，中國要準備改變了，發達國家的技術是我們學習的榜樣。可以說，就在那一年，鄧小平決定推動變革，中國開始了非凡的學習之旅。

海內外的經濟學家，包括我自己，過去30多年來為中國經濟改革取得成功的經驗做了大量研究工作。中國的改革經驗被概括為已有經濟學理論的實驗室，也被認為可以成功拓展現有經濟學理論的分析范圍，可對經濟學的發展做出貢獻。但大多數經濟學家的研究都是基于對改革結果的觀察，而對那些為推動改革做出貢獻的主要人物和事件沒有給予同等的關注。在改革經歷40年后的今天，對于那些需要更深入理解中國改革的讀者來說，這是一個缺憾。

不可否認，中國的改革過程和推動改革的社會力量的形成無疑是中國在改革之初所具有的制度遺產及政治條件的產物。不了解這個背景和初始條件，我們無法知道中國的改革為什么是漸進的、增量式的和分步走的，為什么中國在改革中總是形成雙軌體制，并且可以做到“老人老辦法、新人新辦法”。正是這些制度遺產和政治條件使中國在改革方式和對改革方案的選擇上變得不那么激進。

一旦我們把視野轉入中國改革進程中的“投入”側而不是“產出”側，你立刻就會發現中國改革的精彩之處在于改革如何從黨內的思想斗爭和政治較量中形成主流；在于改革如何在關鍵時候由政治領導人的智慧與眼光所推動；在于改革成為自下而上與自上而下的互動過程；在于改革成為能讓更多人參與其中的社會過程；在于改革是一個基于局部經驗推廣和試錯法的社會實驗；更在于改革成為一個關于技術和制度的學習與擴散過程。

是的，作為后來者，即使在全球看，中國也毫無疑問是過去40年間向先行國家和地區學習技術和制度最快的國家。這一點讓我深信不疑。但意識到這些精彩之處卻是在十多年前。2006年底，我開始接觸中國經濟改革開放的早期文字資料和有關文獻，并被推動中國經濟轉變的許多重要的人物和事件深深觸動，從此一發不可收拾。

在我第一次看到有關1978年這一年的記載文獻和資料時，對那一年發生的重要事件，我簡直不能想象。那個時候我剛剛入高中讀書，對北京發生的這一切基本無知。進入復旦大學經濟系后，從課堂上知道了在一些農村地區發生的包產到戶的自發改革，也聽到過一些關于深圳特區建設和四川國有企業可以被允許留存部分利潤的試點傳聞。但直到1984年秋，在中共十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》之后，經濟改革這個概念才真正進入我的視野。而正是1984年同一年的稍早時候，我從部分年輕教師那里得知，在浙江的莫干山上舉行了首屆中青年經濟科學工作者的研討會，一大批來自國內各高校、政府和社科院系統的年輕經濟學者，意氣風發，給改革建言獻策，好不精彩。

1983—1985年，我對參加在學校舉行的各種講座格外有興趣，聽過朱嘉明、周其仁在校園做的報告。也特別關注老一代經濟學家關于當時宏觀經濟過熱和治理通貨膨脹的頻繁爭論。我記得，吳敬璉教授從耶魯回來不久就被我們請到復旦大學經濟系做過報告，后來他又陸續兩次來經濟系就經濟過熱和宏觀改革問題的各種意見做過介紹。在20世紀80年代中后期，我的導師宋承先教授也開始研究價格改革和宏觀不平衡問題，對我影響頗大。

不過我真正開始從經濟學上去研究中國經濟改革和經濟發展這個主題還是90年代之后的事情，我在別處曾經記述過自己研究興趣的轉變過程，在這里我就不再贅述。但那些研究還是純學術性的，并局限在學術界之內的傳播和交流，還一直沒有寫過以中國經濟改革歷程中那些精彩故事為敘事內容的非學術性著作。

差不多是在2007年春節過后不久，我突然有想法，希望自己能寫出一本記述中國經濟改革過程中那些精彩事件的書。我是想以我的眼光把1978年前后到20世紀90年代間的許多重要改革過程和主要改革方案形成的精彩片段記錄下來。但我不是歷史學家，而是經濟學家，所以在決定寫出這樣一本書的時候，必須把注意力放在跟經濟改革方案有關的事件和參與其中的那些經濟學家的身上。那時候，我甚至設想應該可以在記述每個重要改革事件之后，尋找到一篇經濟學家的相關研究論文附在其后，以此提升我們對該重要改革認識的水平。作為試驗，我先動手整理資料和文獻，寫下了關于財政分權和分稅制這個主題的改革敘事，結果沒有想到這篇文章居然寫了將近四萬字。

從那之后，我便集中精力在復旦大學圖書館收集文獻并制訂寫作計劃，開始了寫作進程。2007年初夏，我帶著大量的文獻資料飛到加拿大東部的皇后大學，在那里住了三個多月，集中寫作，完成了另外兩篇長文，分別是關于1984年的“莫干山會議”和1985年的“巴山輪會議”，字數超過十萬字。不僅如此，我還忍不住將之前寫的關于財政分權的長文改寫成一篇標準的文獻綜述式的文章，2007年底發表在了《經濟學（季刊）》上，并深受讀者喜愛。

從加拿大回到上海之后的半年里，因忙于教學和其他工作，寫作進程變得緩慢。2008年春節過后我又被學校派去耶魯大學負責籌備一個代表處，在那兒又住了三個月，但也只寫完了關于深圳特區的一章。回國后，正好趕上迎來中國改革開放30周年的日子，各種紀念活動和學術研討會接踵而至，使得我的寫作幾乎沒有太大進展，但我有機會在那年去多地就改革30年的話題發表演講，包括應邀去瑞典斯德哥爾摩大學、新西蘭奧克蘭大學、美國芝加哥大學和日本大阪工業大學等學府出席紀念中國改革30周年的學術會議并發表主題演講。2008年11月初，我被《南方都市報》邀請去了廣州，在“嶺南大講堂”做了一場講座，取名“不為公眾所知的改革”，后來《南方都市報》專版發表了我那次演講的內容。

就在那個時候，杭州的吳曉波先生創辦財經出版中心“藍獅子”工作室，邀請我能就中國經濟改革寫一本書。考慮到我已有的寫作章節，便欣然答應。但由于各種研討會和演講的邀請，加上教學安排，一直拖延到2009年4月才勉強完成書稿交給吳曉波并由中信出版社出版，書名就用了廣州演講的題目“不為公眾所知的改革”。很遺憾，由于趕出版時間，那本書只有六章，計劃想寫進去的另外一些重要內容最終沒有來得及完成。

2018年恰逢中國經濟改革第40個年頭，似乎有理由重新增補整理這本書。非常巧合的是，世紀文景的姚映然女士也有這個想法，希望我能增補并修訂這本書，文景愿意重新出版。就這樣，我于2018年5月開始動手寫作，增加了全新的兩章“自下而上的農業改革”和“浦東開發”，并在已有的章節里又補充了一些值得記述的精彩事件。現在全書共有八章，字數也增加了將近十萬字。經過多次溝通，本書的新版定名為《改變中國：經濟學家的改革記述》。

我與文景有過一次合作，出版了《頂級對話：理解變化中的經濟世界》，知道文景對選題和圖書出版有獨到的視野和追求，而且品味高雅。本書能作為文景的作品出版，自然十分榮幸。在這里我要感謝姚映然女士的邀請和鼎力支持，感謝本書的責任編輯章穎瑩小姐認真的工作并為我提供了一些有價值的參考資料，之前的《頂級對話》一書也是出自她出色的編輯技巧。

我還要感謝國元證券的蔡詠董事長和上海鉆石交易所副總裁顏南海校友。蔡董事長為我在合肥找到并寄來了反映安徽改革30年的《安徽改革開放大事記（1977.6—2008.6）》一書，對于我核實安徽農村地區自發的包干到戶情況非常有幫助。南海贈我的口述史《破冰：上海土地批租試點親歷者說》對于我進一步了解上海在土地批租試驗中的許多重要事件的細節提供了寶貴的資料。我的學生們在我需要尋找數據時也給予了我有效率的支持。

最后，我要感謝復旦大學人文社會學科傳世之作學術精品研究項目（2015）以及中共中央宣傳部辦公廳2014年文化名家暨“四個一批”人才項目的慷慨資助。

謹以本書獻給過去40年來為推動中國經濟改革進程做出貢獻的所有人。