第1章 導論

實現小康、建立和諧社會的戰略目標和國民經濟與社會發展“十二五”規劃提出的產業轉型、發展新興產業需要大量的高層次人才。高校的主要任務之一是培養人才。高校在培養高質量的人才、實現人才強國戰略、實施國家中長期人才發展規劃方面起著至關重要的作用。

中國高校自1999年擴招至今，其發展現已處于一個急劇的轉型時期，高校管理體制也由傳統模式向現代模式轉型，高校中層干部管理績效化是實現這一轉型過程的重要環節，因而受到政府、社會和高校管理者及師生的關注。績效考核是世界性難題。湖南省長沙市在“政績考核難以量化、難以具體到人、難以評出無硬傷庸官”等難點上，探索出“考人”與“考事”、“官評”與“民評”、“當上”與“當下”相結合的制度。中國高等學校中層干部績效考核情況如何？是否存在績效考核投入成本很大而績效考核效果有限的情況呢？績效考核不同層次主體參與度與被考核者績效的影響度有何關系？中層干部績效考核指標體系是否發揮了有效的作用？如果其作用不大，究竟應如何設計體現學校事業科學發展的干部績效考核體系？本文以提高高校績效管理水平為出發點，從提高中層干部績效考核有效性的視角，研究分析績效考核存在的問題及對策。