3.2 國土空間開發格局優化的理論邏輯

3.2.1 人地關系是邏輯起點

國土能夠提供的資源是有限的。歷史以來，人類與自然環境之間存在“雙向異化”的過程。當代人類與自然環境在相互作用過程中，所表現出來的對立與沖突，導致國土生態環境持續退化，其實質是人地關系系統中“人”和“地”之間的矛盾與對立。從空間結構、時間過程、組織序變、整體效應、協同互補等方面看，國土空間開發格局優化都應該是圍繞人地關系而展開的。實現不同層次、不同尺度區域人地關系的優化調控，是推進國土空間開發格局優化的邏輯起點、關鍵途徑和理論化模式（吳傳鈞，2008）。以國土空間開發格局優化為主線的空間規劃，其本質就是以國土空間為基礎，以探討地域的特征和動態演化的規律為依托，共同導引、預測、協調人地關系的過程。回到人地關系的邏輯起點，這是對國土空間格局系統不同時空作用維度的回歸與凝練（王金巖，2011）。

3.2.2 城鄉發展是邏輯向度

生存和發展是每個人在自然社會系統中的兩大基本需要。在一個高度競爭的現代社會，沒有發展就很難生存。國土空間開發格局優化的重要目標就是要促進城鄉發展，實現生產、生活及生態的“三生”目標，即達到永續發展的綠色產業，幸福美好的居民生活和萬物共榮的生態環境。通過格局優化，提高國土資源利用效率是根基。資源效率有兩重含義：一是配置效率，比如國土資源在不同用途、不同空間之間的配置要實現各種效益最大化，這樣就要求在不同用途、不同空間之間的邊際效益相等。二是生產效率，比如國土作為一種要素，實現了該要素在生產可能性邊界上的最大產量。國土要素存在邊際遞減效益，但是因為規模效應的存在，在其他要素投入不變的情況下，增加國土要素投入，總收益的增量先增加后減少，最大量就是國土要素邊際收益等于零時的數值。促進城鄉繁榮和發展，是國土空間開發格局優化的訴求和主線。

3.2.3 四項優化是邏輯結構

從現代結構主義的視角上看，結構就是一種秩序，國土空間開發格局作為一種存在的結構，必須能夠在結構化的背景中演化自己和延續自己，其優化就是要建立一種結構化的操作途徑，在人與存在之間找到平衡點和動態結構網絡。現實主義者認為，國土空間的結構與因果力量是內在聯系的，人類不能沉浸于各種類型的“烏托邦”，包括經濟的和權力的，而應該回歸人類自身演化的歷史“生命之網”，提供一種表達結構的真實情況的方式（大衛·哈維，1996；理查德·皮特，2007）。按照結構就是秩序的理解，國土空間結構優化、國土空間強度優化、國土空間用途優化和國土空間布局優化，是國土空間開發格局優化的主要邏輯結構。這是一種能夠被理性改良和完善的真實方式，通過這種方式國土空間開發格局是能夠被理性地結構化和調控的，這也是一種能夠使空間格局“被激活”的因果關系機制。當然，結構化并不意味著人類主體的消亡，而是在結構化背景下人地關系這一“生命之網”的延續。

3.2.4 生命共同體是邏輯演繹

人類學和歷史學的研究表明，人與自然對抗必然會導致生態環境的破壞和區域的不可持續發展，這是不變的宇宙法則。以協調人地關系為主線的國土空間格局優化，更不能例外。國土空間格局有著嚴格的“道”和運行規則，美索不達米亞文明、瑪雅文明、哈拉帕文明的衰敗，就是沒有遵循這種“道”，對自然肆意開發和掠奪，從而導致國土生態系統崩潰。山水林田湖是一個精密鑲嵌和互補互動的生命系統，所謂“人法地，地法天，天法道，道法自然”就是表達了這種“自創生”系統的自然法則。國土空間格局優化并不是居于山水林田湖這一生命共同體之上，而是需要養育山水林田湖這一生命共同體，發現隱藏于山水林田湖之中的宇宙法則和熵減少規律，建立人地和諧共生的新格局，完成“參贊化育”之功。這是國土空間開發格局優化的歷史使命、時代責任和基本宗旨，也是仁智者的生命依托。