- 和諧勞動關系法律建構若干重大問題研究
- 葉靜漪
- 978字
- 2019-11-29 12:05:10
四、從廣義角度來界定工資保護的對象
工資保護法所保護的客體是以工資為中心的三項權利:勞動報酬協商權、勞動報酬支配權和勞動報酬請求權。勞動報酬協商權是指勞動者與用人單位依據通過協商確定勞動報酬水平的權利,其核心是勞動者與用人單位在不低于最低工資的基礎上可自由協商確定報酬水平。勞動報酬支配權是指勞動者獨立支配管理和處分自己勞動報酬的權利。任何人都不能干涉和侵犯勞動者的勞動報酬支配權,包括不得克扣工資和不得強迫購買指定物品。勞動報酬協商權主要出現在工資集體協商活動當中,存在的價值在于保護勞動者在薪酬方面開展公平談判的權利。勞動報酬請求權是勞動者付出了職業勞動之后,有權請求用人單位按時足額支付勞動報酬。勞動報酬請求權在性質上屬優先權,即優先受償權,也就是說勞動者在用人單位的全部財產或特定財產上享有的優先受償的權利。這是根據勞動報酬具有生存保障價值而賦予的優先于債權而獲得受償的權利,也是人權優先的體現。在我國,勞動報酬請求權在仲裁訴訟程序上與一般請求權也有區別。
工資保護法祭出上述三項權利的目的就是為了讓勞動者能夠公平、足額和順利地取得工資收入。顯然,此法的唯一關注對象就是勞動者,同時也是此中工資概念的內涵之所在,而用人單位僅扮演義務承擔者的角色。此時,工資范圍的大小與勞動者利益存在著正相關性,因此,在工資界定中最大限度地涵攝各種名義的勞動報酬,就是為了最大限度地實現勞動者的工資權益。故而,工資法在設計工資內涵的時候,應從工資利益最大化的角度出發,既要體現勞動者用以交換其勞動力使用處分權的交換價值,又要體現其勞動的社會價值,做到盡可能多地將勞動者的經濟利益納入工資保護體系當中。
在工資法當中,由于界定工資的概念需要以保護職工工資利益最大化為唯一內涵,厘定工資的外延應以擴大解釋為原則,做廣義上的圈定。在工資協商階段,允許職工與雇主就涉及工資待遇的所有事項進行討論,不應人為限定工資協商的范圍。在工資支付階段,職工所有到期工資待遇都應被定義為工資(或勞動報酬)債權,享有法律上優先權或擔保權的保障,不得被克扣和拖欠。這些工資待遇除了包括正常或約定工資之外,還包括加班費、以勞動關系終止為目的的給付、非經常性給付的獎金、甚至任意性恩惠給付,還有其他非貨幣的福利形式。事實上,國際勞工組織第95號公約正是通過對工資進行廣義界定,來實現對工資三項權利的保護。