- 新加坡反腐的歷史進(jìn)程及廉政建設(shè)機(jī)制研究
- 武光軍 顧國平
- 1900字
- 2019-11-22 16:45:59
第三節(jié) 結(jié) 語
一個(gè)廉潔的政府得益于完善的法律制度、嚴(yán)格的法律執(zhí)行、高素質(zhì)的官員隊(duì)伍、相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法部門,除此之外還有領(lǐng)導(dǎo)人的治國觀念。新加坡的反腐發(fā)展有著自己的特點(diǎn):第一,新加坡國家憲政制度是民主政治;第二,新加坡各級(jí)公務(wù)員都是掌握專業(yè)知識(shí)的職業(yè)公務(wù)人員,堪稱各門類專家。另外,由于公務(wù)員的選任是沒有選舉成分的委任制,公開、公平、公正就成了民主選任官員的重要原則和機(jī)制。新加坡政府反腐建設(shè)的成功歷程也留給世界其他各國許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在第七次世界反貪污大會(huì)上,新加坡學(xué)者奎爾博士把新加坡反腐的成功經(jīng)驗(yàn)概括為“綜合式的反貪戰(zhàn)略”,[34]即調(diào)動(dòng)各方面的力量集中整治,而不是進(jìn)行零散的、斷斷續(xù)續(xù)的整治。他將新加坡的反腐經(jīng)驗(yàn)概括為五條:第一,政治領(lǐng)導(dǎo)層必須有堅(jiān)強(qiáng)的肅貪決心,任何一個(gè)政府要想做到清廉,領(lǐng)導(dǎo)人必須以身作則,嚴(yán)格自己的行為;第二,漸進(jìn)式、零碎的反貪污戰(zhàn)略是失敗的戰(zhàn)略,只有綜合式的戰(zhàn)略才能在各個(gè)方面對(duì)官員進(jìn)行嚴(yán)格約束,零散的政策會(huì)出現(xiàn)一些漏洞,使得貪污腐敗有發(fā)生的可能;第三,反貪?rùn)C(jī)構(gòu)本身必須能夠抵御住貪污的誘惑,反貪污機(jī)構(gòu)是政治貪污腐敗的關(guān)鍵性機(jī)構(gòu),如果其自身存在貪污腐敗,那么整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)階層就沒有反貪污可言了;第四,反貪污機(jī)構(gòu)必須從警察機(jī)構(gòu)中分離出來,設(shè)置在警察機(jī)構(gòu)中的反貪污機(jī)構(gòu)很難發(fā)揮其應(yīng)有的職責(zé),會(huì)受到其權(quán)力的制約,尤其若當(dāng)警察隊(duì)伍中出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象就更難發(fā)揮貪污調(diào)查局的作用了;第五,有必要減少貪污的機(jī)會(huì),尤其是在政府中的那些貪污多發(fā)部門。[35]他們需要更加嚴(yán)格的監(jiān)管,減少貪污的機(jī)會(huì)。一個(gè)廉潔高效的政府帶給人民的是無盡的幸福感。新加坡政府正是做到了民主政治與精英治理的高度統(tǒng)一,才成就了今天的新加坡。
[1]張新宇:《東方的法治主義——新加坡法治模式及其啟示》,載《中山大學(xué)研究生學(xué)刊(社會(huì)科學(xué)版)》2013年第4期。
[2]王文慶:《新加坡的廉政措施》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》1993年第10期。
[3]張文山、李莉:《東盟國家檢查制度研究》,人民出版社2011年版,第59頁。
[4]李家亮:《新加坡廉政制度建設(shè)研究》,云南大學(xué)2010年碩士學(xué)位論文。
[5]同上。
[6]劉子平:《新加坡反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)及啟示》,載《東南亞縱橫》2011年第10期。
[7]張文山、李莉:《東盟國家檢查制度研究》,人民出版社2011年版,第59頁。
[8]王文慶:《新加坡的廉政措施》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》1993年第10期。
[9]同上。
[10]劉亞林:《論新加坡的廉政建設(shè)》,載《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第23期。
[11]張錦芳:《李光耀父子購房風(fēng)波與新加坡的廉政建設(shè)》,載《黨風(fēng)與廉政》1996年第10期。
[12]劉子平:《新加坡反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)及啟示》,載《東南亞縱橫》2011年第10期。
[13]張新宇:《東方的法治主義——新加坡法治模式及其啟示》,載《中山大學(xué)研究生學(xué)刊(社會(huì)科學(xué)版)》2013年第4期。
[14]任超:《新加坡反貪污制度評(píng)析》,載《南洋問題研究》2003年第1期。
[15]王文慶:《新加坡的廉政措施》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》1993年第10期。
[16]劉亞林:《論新加坡的廉政建設(shè)》,載《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第23期。
[17]劉子平:《新加坡反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)及啟示》,載《東南亞縱橫》2011年第10期。
[18]趙璐:《新加坡反腐模式概觀》,載《團(tuán)結(jié)報(bào)》2012年第5期。
[19]劉亞林:《論新加坡的廉政建設(shè)》,載《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第23期。
[20]同上。
[21]王琍:《新加坡公務(wù)員制度對(duì)東西方政治文明傳統(tǒng)的繼承》,載《社會(huì)主義研究》2010年第4期。
[22]王琍:《新加坡公務(wù)員制度對(duì)東西方政治文明傳統(tǒng)的繼承》,載《社會(huì)主義研究》2010年第4期。
[23]葉楠、范仁慶:《新加坡公務(wù)員廉政制度建設(shè)及其借鑒意義》,載《山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第3期。
[24]王琍:《新加坡公務(wù)員制度對(duì)東西方政治文明傳統(tǒng)的繼承》,載《社會(huì)主義研究》2010年第4期。
[25]劉子平:《新加坡反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)及啟示》,載《東南亞縱橫》2011年第10期。
[26]劉守芬、李淳:《新加坡廉政法律制度研究》,北京大學(xué)出版社2003年版,第161頁。
[27]劉昕、柴茂昌、董克用:《新加坡公務(wù)員薪酬平衡比較機(jī)制及其啟示》,載《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2010年第7期。
[28]馬躍:《概論新加坡的廉政建設(shè)》,載《棗莊師范專科學(xué)校學(xué)報(bào)》2012年第6期。
[29]鄒平學(xué):《新加坡法治的制度、理念和特色》,載《法學(xué)評(píng)論》2002年第5期。
[30]師雯、李路曲:《新加坡治理腐敗的政治與文化基礎(chǔ)》,載《理論探索》2006年第1期。
[31]龔志興:《新加坡的公務(wù)員制度》,載《社會(huì)主義論壇》2012年第2期。
[32]趙璐:《新加坡反腐模式概觀》,載《團(tuán)結(jié)報(bào)》2012年第5期。
[33]劉亞林:《論新加坡的廉政建設(shè)》,載《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第23期。
[34]劉守芬、李淳:《新加坡廉政法律制度研究》,北京大學(xué)出版社2003年版,第223頁。
[35]劉守芬、李淳:《新加坡廉政法律制度研究》,北京大學(xué)出版社2003年版,第225頁。
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