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第二章 新加坡反腐的制度建設

英國殖民主義時期,尤其是在“二戰(zhàn)”之后,新加坡的腐敗現(xiàn)象十分普遍。腐敗已成為官員的一種生活方式,且有愈演愈烈、無法控制之勢。由于通貨膨脹,當時政府官員的固定工資不能維持其生計,低工資和高消費之間的失衡成了誘使官員腐敗的一大原因。李光耀在對政府使命的闡釋中講到:“假如我們掌握政權時,不為人民爭取更好的生活而奮斗,只是填鼓幾個人的腰包,我們一定會滅亡。我們的立場是消除過去制度的罪惡,保留良好的東西。政府是根據(jù)人民的愿望,把一切需求,勇敢地擺在個人利益之上。”[1]那么,新加坡在治理腐敗問題上實施了哪些舉措?是什么制度使新加坡的反貪狀況發(fā)生了質的改變?本章將從新加坡的反腐法律制度、公務員管理制度和廉政教育制度進行論述。

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