第三章 城市的起源與演化

本章要點(diǎn)：

城市起源于人類的環(huán)境選擇及人類合作秩序的拓展，特別是公共治理需要以及工業(yè)文明發(fā)展。那些具有山水環(huán)境背景且水土資源配置便于人類生存、發(fā)展和降低合作成本的區(qū)域更容易形成城市，從某種意義上講，城市是人類復(fù)雜合作的產(chǎn)物。

城市演化過程體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律，比如，城市面積逐步增加，城市功能復(fù)雜化以及城市治理難度增大等，這些規(guī)律是城市學(xué)者應(yīng)該把握和理解的重要內(nèi)容。

工業(yè)化對(duì)城市發(fā)展具有重要作用，對(duì)城市結(jié)構(gòu)與功能、城市規(guī)模與城市運(yùn)行方式等會(huì)產(chǎn)生重大影響。一個(gè)城市的復(fù)雜性在很大程度上是工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的。城市治理應(yīng)該將工業(yè)發(fā)展作為重要內(nèi)容，但在一定條件下，產(chǎn)業(yè)分化特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)分化會(huì)促進(jìn)更加有效率的增長。

城市興盛的重要原因，除了工業(yè)發(fā)展外，還有商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上，一些城市服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比例很高，已經(jīng)成為真正的支柱產(chǎn)業(yè)。新時(shí)期，城市服務(wù)業(yè)已經(jīng)朝著更加技術(shù)化和人性化的趨勢發(fā)展，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為很多城市的經(jīng)濟(jì)支柱，這是城市經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)應(yīng)該著力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。不過，也有一些小城市主要依靠商業(yè)貿(mào)易來維系和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可以將城市劃分為不同類型，比如港口城市、綠洲城市、邊防城市等，對(duì)城市進(jìn)行不同類型的劃分有助于認(rèn)識(shí)城市屬性和特征，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)等方面具有參考和指導(dǎo)意義。城市治理體系設(shè)計(jì)應(yīng)該適度考察城市類型并進(jìn)行靈活安排。