第三節(jié) 中部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展分析

一、中部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

表1—8對中部區(qū)域不同服務(wù)業(yè)中的城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)人數(shù)進行了統(tǒng)計，可以看出：在中部區(qū)域的服務(wù)業(yè)中，住宿和餐飲業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國此行業(yè)就業(yè)人數(shù)的比例最大，為27%；其余行業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國此行業(yè)就業(yè)人數(shù)的比例差別不明顯，在21%至26%間變動；總體看來，中部區(qū)域服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國此行業(yè)就業(yè)人數(shù)的比例不高，而且服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)相差不大，最大的就業(yè)人數(shù)仍集中在傳統(tǒng)的住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)，還有待于向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

表1—8中部區(qū)域服務(wù)業(yè)中城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)人數(shù)單位：萬人

在中部區(qū)域中，各省的差別也比較明顯，以住宿和餐飲業(yè)為例，最高的湖北為47.33萬人，最少的山西只有10.58萬人；總體看來，不同行業(yè)對不同省區(qū)的貢獻和所占比例不同，對于交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，山西、內(nèi)蒙古的就業(yè)人數(shù)多；對于批發(fā)和零售業(yè)，湖北、河南的就業(yè)人數(shù)多；對于租賃和商務(wù)服務(wù)，湖南的就業(yè)人數(shù)明顯高于其他省區(qū)；對于居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，湖北和安徽的就業(yè)人數(shù)比例最大。中部區(qū)域某些大省的經(jīng)濟數(shù)據(jù)也在一定程度上影響了整個中部區(qū)域的數(shù)據(jù)。

表1—9為中部區(qū)域各省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在2012年的固定資產(chǎn)投資額，這些行業(yè)、地區(qū)的固定資產(chǎn)投資額可以在一定程度上反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)域的發(fā)展趨勢。更為重要的是，固定資產(chǎn)投資額在一定程度上反映了未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展驅(qū)動力。從行業(yè)和地區(qū)上分析，可以得到以下結(jié)論：在中部區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占行業(yè)的比例最高，占90%，其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，僅占4.5%。房地產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資幾乎占據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全部。從區(qū)域合計進行分析，河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額最高，占中部區(qū)域22%的比例。其中，房地產(chǎn)業(yè)的投資額最大，占到95%的比例。其次，安徽、湖北和湖南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額均比較大，內(nèi)蒙古、山西和江西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額較少。

表1—92012年中部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額單位：億元

續(xù)前表

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)，中部區(qū)域軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的主要指標如表1—10所示。可以看到，在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的各分類行業(yè)中，軟件業(yè)務(wù)收入占到各項業(yè)務(wù)收入的50%；其次是軟件產(chǎn)品收入，占21.9%；信息系統(tǒng)集成服務(wù)收入、嵌入式系統(tǒng)軟件收入、數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)收入、信息技術(shù)咨詢服務(wù)收入和集成電路設(shè)計收入的占比依次減少。從各省市數(shù)據(jù)占中部區(qū)域的比例看，湖北所占的比例最高，占38.9%的比例；其次是湖南，占比為25%，河南所占比例在16.6%左右，其余省份所占比例很小，內(nèi)蒙古僅占西部區(qū)域收入的2.7%，中部區(qū)域軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在各省市之間的差距很大。

表1—10中部地區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟指標單位：億元

各區(qū)域的社會服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)既是衡量區(qū)域重要服務(wù)業(yè)——衛(wèi)生水平的主要指標，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。表1—11統(tǒng)計的是2012年中部區(qū)域提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)，從省市床位數(shù)占中部區(qū)域床位數(shù)的比例看，河南的床位數(shù)所占比例最大，為22.3%；安徽的床位數(shù)所占比例排第二，為21.2%；湖北的床位數(shù)所占比例排第三，為19.3%。床位數(shù)總量少的省市有內(nèi)蒙古和山西，分別占到中部區(qū)域總數(shù)的5.9%和5.3%。在所有床位中，大部分為老年及殘疾人床位，占到床位總數(shù)的94%，而智障和精神疾病床位、兒童床位和救助及其他社會服務(wù)床位很少。在每千人口社會服務(wù)床位數(shù)中，安徽最多，為4.62張，其次是湖北，每千人口社會服務(wù)床位數(shù)最少的是湖南和山西。在每千老年人口養(yǎng)老床位數(shù)中，依然是安徽最多，為30.74張，其次是湖北，每千老年人口養(yǎng)老床位數(shù)最少的是湖南和山西。可以看出，每千人口社會服務(wù)床位數(shù)和每千老年人口養(yǎng)老床位數(shù)在區(qū)域的情況近似。

表1—112012年中部區(qū)域提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)單位：萬張

二、中部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

第一，中部區(qū)域要重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在今后一個時期，中部區(qū)域應(yīng)加快發(fā)展不同階段的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，致力于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和增強現(xiàn)代制造業(yè)的競爭力，使之成為產(chǎn)品差異和增值的主要源泉。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是知識密集型、智力密集型行業(yè)，應(yīng)充分運用高新技術(shù)促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化，大力發(fā)展電子商務(wù)。中部區(qū)域應(yīng)逐步建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高面向生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升中部區(qū)域第一、第二產(chǎn)業(yè)競爭力，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對中部區(qū)域制造業(yè)的滲透有著重要的意義。

第二，中部區(qū)域要承接?xùn)|部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快的大背景下，東部區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展，使土地、勞動力等生產(chǎn)要素供給趨緊、企業(yè)商務(wù)成本不斷提高、資源環(huán)境約束加大等問題日益突出，產(chǎn)業(yè)升級壓力不斷增大。中部區(qū)域應(yīng)積極主動地承接?xùn)|部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中部區(qū)域面對世界范圍的新技術(shù)革命浪潮和發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要騰出空間有效承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在大力發(fā)展以電子信息業(yè)、裝備制造、汽車制造、石油化工等為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的同時，也要主動向外圍區(qū)域轉(zhuǎn)移其勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)。例如，安徽及時提出的“東向發(fā)展、奮力崛起戰(zhàn)略”就是一個嘗試。安徽確定了“一點一線”，即省會合肥和毗鄰江、浙、滬的馬(馬鞍山)、蕪(蕪湖)、銅(銅陵)、宜(安慶)沿江開放帶作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要基地的總體部署，并提出以構(gòu)筑沿江物流大通道和合肥區(qū)域物流中心為重要依托，以相關(guān)國家級及省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)和載體，以實現(xiàn)與東部區(qū)域的無縫對接為重要途徑的具體部署，形成商品東進、勞務(wù)東輸、能源東送、投資東引、服務(wù)東帶、產(chǎn)業(yè)東接、交通東連的新局面。中部區(qū)域在承接?xùn)|部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，必將使中部區(qū)域吸收外資的能力邁上一個新臺階，全面助推中部區(qū)域經(jīng)濟的騰飛。

第三，中部區(qū)域要積極培育若干區(qū)域性中心城市和城市群。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既是我國區(qū)域發(fā)展的目標，也是我國長期堅持并實施的大戰(zhàn)略。應(yīng)盡快將“兩個比照”政策落到實處：將中部區(qū)域7省26個老工業(yè)基地城市比照實施振興東北區(qū)域等老工業(yè)基地有關(guān)政策，重點支持深化國有企業(yè)改革，增強中心城市和城市群的帶動作用及輻射功能；將中部區(qū)域243個欠發(fā)達縣(市、區(qū))比照實施西部大開發(fā)有關(guān)政策，重點支持改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進縣域經(jīng)濟、社會全面進步。此外，應(yīng)積極培育若干區(qū)域性中心城市和城市群，使其盡快成為地域空間的“增長極”，并以此促進中部區(qū)域城市化進程，將區(qū)域性中心城市和城市群建設(shè)作為重點，并放在優(yōu)先發(fā)展的位置，使中部區(qū)域的城市化體系得到優(yōu)化，使小城鎮(zhèn)發(fā)展有可靠的依托、城市化建設(shè)走上快速健康發(fā)展的軌道、城市化水平迅速提高、農(nóng)村勞動力的大批非農(nóng)化轉(zhuǎn)移得到有效實現(xiàn)，從而使中部區(qū)域的整體實力和競爭力快速提高。例如，積極推進長株潭城市群、武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試點工作。

第四，中部區(qū)域要擴展新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域并提升信息服務(wù)業(yè)水平。擴展新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點是發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)是利用計算機和通信網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對信息進行生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲、傳輸、檢索和利用，并以信息產(chǎn)品為社會提供服務(wù)的專業(yè)綜合體，主要分為三大類，即信息傳輸服務(wù)業(yè)、IT服務(wù)業(yè)(信息技術(shù)服務(wù)業(yè))、信息資源產(chǎn)業(yè)(主要是指信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè))。信息服務(wù)業(yè)現(xiàn)已成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，成為推動整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。中部區(qū)域發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，首先要大力發(fā)展電子商務(wù)，使商貿(mào)、金融、物流、旅游、展覽、政府采購、教育等領(lǐng)域普遍實現(xiàn)電子商務(wù)化。首先，要加強企業(yè)信息化工程建設(shè)，提高各行業(yè)的信息化水平。其次，應(yīng)加強信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)在制造業(yè)、金融、商貿(mào)、城市建設(shè)等各個領(lǐng)域的應(yīng)用，廣泛推廣、應(yīng)用信息技術(shù)。再次，應(yīng)大力培養(yǎng)信息化人才，積極推廣計算機和網(wǎng)絡(luò)教育，以提高信息化和信息技術(shù)應(yīng)用水平。