- 中國經(jīng)濟安全年度報告:監(jiān)測預(yù)警
- 顧海兵 孫挺 陳芳芳等
- 1340字
- 2019-09-21 01:42:56
1.2 側(cè)重于內(nèi)涵的國內(nèi)經(jīng)濟安全研究
國內(nèi)對經(jīng)濟安全的研究可以分為兩類。一類側(cè)重于界定經(jīng)濟安全內(nèi)涵、分析經(jīng)濟安全的實質(zhì),并以此為基礎(chǔ)展開相應(yīng)的經(jīng)濟安全評估,這一類也是主要的研究方向;另一類是從某一領(lǐng)域或問題入手,研究其對經(jīng)濟安全的影響。
在第一類研究中,國內(nèi)學(xué)者對于經(jīng)濟安全的內(nèi)涵并沒有形成統(tǒng)一的認識。對經(jīng)濟安全的界定大致從兩個角度出發(fā)。第一個角度是從經(jīng)濟安全威脅產(chǎn)生的地理區(qū)域出發(fā),將經(jīng)濟安全視為抵御經(jīng)濟沖擊的一種能力或在沖擊下保持穩(wěn)定的狀態(tài)。張如海(2000)、張志波等(2002)、魏浩等(2005)、曾繁華等(2007)、劉斌(2010)認為維護或?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟安全不僅需要戰(zhàn)勝來自國外的沖擊,也需要合理應(yīng)對國內(nèi)由于結(jié)構(gòu)失衡而產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險。江涌(2007)、張金清(2010)則將經(jīng)濟安全的重點放在了應(yīng)對國外的沖擊上,并最終落腳于經(jīng)濟增長與經(jīng)濟利益。雷家骕等(2012)更多地從國內(nèi)出發(fā),將經(jīng)濟安全視為國民經(jīng)濟的增長、國民財富分配的公平與國民生活質(zhì)量的提高。
第二個角度是將經(jīng)濟安全與另一種經(jīng)濟概念相聯(lián)系。趙英等(1994)、樊瑩(1998)將一國的經(jīng)濟競爭力視為經(jīng)濟安全的關(guān)鍵。雷家骕(2000)則將經(jīng)濟安全與國家根本經(jīng)濟利益聯(lián)系起來,經(jīng)濟安全就意味著國家的根本經(jīng)濟利益不受侵害。葉衛(wèi)平(2010)認為經(jīng)濟安全是一國的基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟主權(quán)不受損害、經(jīng)濟危機可控的狀態(tài)。丁冰(2011)將我國的經(jīng)濟安全等同于社會主義基本經(jīng)濟制度不受威脅或侵害。
在界定了經(jīng)濟安全之后,指標(biāo)體系是目前評估經(jīng)濟安全水平的主要定量方法。葉衛(wèi)平(2010)的國家經(jīng)濟安全兩級評價指標(biāo)體系將經(jīng)濟安全分解為基本經(jīng)濟制度安全狀況、經(jīng)濟主權(quán)安全狀況與經(jīng)濟危機風(fēng)險狀況三部分。張漢林等(2011)將經(jīng)濟安全劃分為糧食安全、就業(yè)安全、金融安全、市場安全、能源資源與環(huán)境安全、文化安全、信息安全以及人力資本與技術(shù)安全八個方面,并增加了國際測度指標(biāo)。顧海兵等(2012)從經(jīng)濟安全條件與經(jīng)濟安全能力兩個角度設(shè)計國家經(jīng)濟安全評估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系雖然存在差異,結(jié)果卻有著相似性,即我國的經(jīng)濟安全處于較低的水平,有較大的進步空間。
第二類研究主要是從具體問題出發(fā),研究對經(jīng)濟安全的影響。這一類研究充分體現(xiàn)了經(jīng)濟安全研究的時代特點。從中國的情況看,該類研究主要集中在外商直接投資(陳菲瓊,1999;徐蓮子等,2003;盧小勇等,2004;魏浩等,2005;丁冰,2011)、跨國并購(馬建春,2006;王俊豪等,2006;葛順奇,2007;張金清等,2010)與能源或資源進口(袁富華等,2001;莊芮,2005;蔣瑛等,2007)三個領(lǐng)域。外商憑借資本、技術(shù)以及“超國民待遇”的優(yōu)勢,使得國內(nèi)企業(yè)在競爭中處于不利地位,獲得了市場的控制權(quán),進一步限制了我國產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游移動的空間。由于對進口能源與原材料有著較大的依賴,我國易受國際大宗商品價格波動的影響,該影響一方面表現(xiàn)為輸入型通脹對CPI的拉抬作用,另一方面表現(xiàn)為工業(yè)企業(yè)利潤空間的進一步縮小。
國內(nèi)的經(jīng)濟安全研究體現(xiàn)了以下特點:(1)對經(jīng)濟安全的界定還處在百家爭鳴的階段,不同的認知衍生出了不同的研究方法,增加了彼此之間溝通交流的難度;(2)現(xiàn)實研究時,以市場控制率為核心指標(biāo)分析經(jīng)濟安全;(3)更多地分析經(jīng)濟不安全產(chǎn)生的原因,而忽視了對不安全產(chǎn)生后影響的研究,尤其是對沖擊擴散機制的研究;(4)就經(jīng)濟談經(jīng)濟,缺乏在政治、文化以及社會心理方面的分析。
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