前言

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，具有節(jié)能、環(huán)保、安全、高效等特點(diǎn)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位?？v觀世界各國(guó)鐵路，高速鐵路的發(fā)展已成為主流，自世界上第一條高速鐵路——日本東海道新干線之后，各國(guó)都陸續(xù)建設(shè)了數(shù)量可觀的高速鐵路。日本高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2600多千米，包括東海道新干線、山陽(yáng)新干線、東北新干線、上越新干線、北陸新干線、九州新干線、秋田新干線、山行新干線；法國(guó)有6條高鐵線，包括TGV東南線、大西洋線、北線、羅納—阿爾卑斯線、地中海線、東線；德國(guó)也有多條高速鐵路和城際快線。中國(guó)經(jīng)過(guò)高速鐵路建設(shè)和對(duì)既有鐵路的提速改造，目前已經(jīng)擁有全世界最大規(guī)模以及最高運(yùn)營(yíng)速度的高速鐵路網(wǎng)。截至2014年12月，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)16000km，運(yùn)營(yíng)里程約占世界高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程的50％，穩(wěn)居世界高速鐵路里程榜首。高速鐵路具有高運(yùn)量、高密度、高安全以及高舒適性等特點(diǎn)，有效緩解了中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)木o張狀況，提高了鐵路運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量，這些都有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮節(jié)約土地、能源以及安全性等比較優(yōu)勢(shì)，從而降低全社會(huì)的運(yùn)輸成本，并可促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

高速鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施是行車(chē)關(guān)鍵設(shè)備，其養(yǎng)護(hù)維修是實(shí)現(xiàn)列車(chē)高速、高密度、安全、平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障。良好的養(yǎng)修管理模式對(duì)于有效配置養(yǎng)修資源、提高養(yǎng)修效益至關(guān)重要。從建國(guó)之初效仿前蘇聯(lián)鐵路管理建立了高度集中管理體制，演變到目前的“中國(guó)鐵路總公司—鐵路局—基層站段”三級(jí)管理體制，其中基層站段管理內(nèi)容和模式基本沒(méi)有變化，而基層站段的管理模式與基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)修工作最為密切相關(guān)，因此需要開(kāi)展基層站段層面維修管理組織模式的研究。

本書(shū)總結(jié)了國(guó)外高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)修管理體制，分析了中國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)修管理模式的現(xiàn)狀和問(wèn)題，基于現(xiàn)代管理學(xué)理論，結(jié)合高速鐵路養(yǎng)修實(shí)際，介紹了上海高鐵維修段“工務(wù)、電務(wù)、供電”三位一體的基層站段管理模式的發(fā)展過(guò)程和核心功能，經(jīng)過(guò)滬杭、滬寧、寧杭高速鐵路養(yǎng)護(hù)維修管理的實(shí)踐，表明了“工務(wù)、電務(wù)、供電”三位一體的綜合養(yǎng)修管理模式具有一定的優(yōu)勢(shì)。

本書(shū)共分為7章，第1章介紹高速鐵路的特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施的范疇以及綜合維修的定義；第2章介紹國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施維修模式的情況和中國(guó)鐵路維修體制的變化和現(xiàn)狀，總結(jié)了當(dāng)前問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)；第3章結(jié)合現(xiàn)代管理學(xué)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施維修維修管理要求，從現(xiàn)代管理學(xué)的規(guī)劃、組織、人力資源管理、績(jī)效管理這四個(gè)“管理職能”（POLC）出發(fā)，介紹鐵路維修管理對(duì)應(yīng)的內(nèi)容；第4章介紹中國(guó)高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施綜合維修模式的探索，總結(jié)了“三位一體”綜合維修管理模式的特點(diǎn)，介紹上海高鐵維修段的組建發(fā)展歷程以及檢查、計(jì)劃、作業(yè)、驗(yàn)收“四個(gè)流程”的閉環(huán)管理機(jī)制；第5章介紹高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施綜合維修模式的主要保障體系；第6章通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，體現(xiàn)高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施綜合維修模式的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)；第7章為基礎(chǔ)設(shè)施維修案例。

本書(shū)主要編著人員為許玉德、于紹峰、張德權(quán)、張志遠(yuǎn)、陳睿穎，參加編著的還有劉兵、金立榮、王有能、張家海、夏齊林、段偉、張雨、肖劍虹、仲春艷、陶佳元等。其中，許玉德、陳睿穎、仲春艷負(fù)責(zé)第1章、第2章內(nèi)容編寫(xiě)，于紹峰、陳睿穎負(fù)責(zé)第3章內(nèi)容編寫(xiě)，張志遠(yuǎn)、陳睿穎、劉兵、金立榮負(fù)責(zé)第4章內(nèi)容編寫(xiě)，王有能、張家海、夏齊林、張雨負(fù)責(zé)第5章內(nèi)容編寫(xiě)，張德權(quán)負(fù)責(zé)第6章內(nèi)容編寫(xiě)，許玉德、仲春艷、陶佳元、段偉、肖劍虹負(fù)責(zé)第7章內(nèi)容編寫(xiě)。

本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的支持，特別是原上海鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)、現(xiàn)蘭州鐵路局局長(zhǎng)王峰，原上海鐵路局副局長(zhǎng)、現(xiàn)沿海鐵路公司總經(jīng)理陳勛，在“三位一體”的實(shí)踐工作中，親臨現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，解決問(wèn)題，在本書(shū)編寫(xiě)過(guò)程中提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)，對(duì)他們的指導(dǎo)和支持致以由衷的感謝。感謝原上海鐵路局局長(zhǎng)、現(xiàn)上海市閘北區(qū)區(qū)長(zhǎng)安路生在百忙之中為本書(shū)作序。本書(shū)的完成與出版還要感謝上海鐵路局工務(wù)、電務(wù)、供電三個(gè)業(yè)務(wù)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

限于作者水平，加之時(shí)間倉(cāng)促，本書(shū)錯(cuò)誤與不當(dāng)之處在所難免，歡迎各位專家及廣大讀者批評(píng)指正。

作者

2015年1月于上海