2.5.2　非糧原料階段

“十一五”期間，我國燃料乙醇產業在《可再生能源法》的推動下發展較快，燃料乙醇使用量從2005年的102萬噸增加到2010年的180萬噸。中國現存的非糧生物質原料非常豐富，可包括非糧的能源作物、農林廢棄物、木質纖維類能源植物和微藻等。2007年年底經國家發改委審批，中糧集團在廣西北海投資成立了廣西中糧生物質能源有限公司，并建成以木薯為原材料年產20萬噸燃料乙醇生產基地，這是中國第一個正式投產的非糧燃料乙醇企業，標志著燃料乙醇生產正式走上“非糧化”道路，也成為中國第五家定點生產生物燃料乙醇企業。2010年，國家發展和改革委員會核準了中興能源有限公司在內蒙古自治區啟動年產10萬噸甜高粱莖稈燃料乙醇項目。

中國經過不斷的嘗試和努力，在纖維素乙醇生產上也取得了一定的成果。山東龍力生物科技股份有限公司以玉米芯為原料的二代纖維素燃料乙醇生產，也獲得了國家批準。2010年7月23日，國家能源局正式批準中糧集團設立國家能源生物液體燃料研發中心，這是中國生物燃料乙醇產業發展的一個轉折點，主要目標是推動纖維素乙醇發展。根據我國《可再生能源發展“十二五”規劃》，到2015年生物燃料乙醇利用量要達到400萬噸。

2012年前我國共有5家燃料乙醇企業，除廣西木薯制乙醇外，其他4家均采用糧食為生產原料。2012年國家批復了山東龍力5.15萬噸/年纖維素燃料乙醇項目和中興能源10萬噸/年甜高粱莖稈燃料乙醇項目。截至2017年，我國總共有8家燃料乙醇生產企業，總體產能還遠遠低于美國、巴西，我國企業的國際競爭能力還偏低。