2.1.3　燃油加工的總體規劃

交通運輸行業消耗了全球90%以上石油。據中國石化研究數據，基于2027年前后我國石油消費將達到6.82億噸左右峰值的預測，若能力利用率按85%計，屆時需要的煉油能力為8.02億噸/年。在不考慮淘汰落后小煉油能力的情況下，在2014年年底7.56億噸/年煉油能力的基礎上，滿足石油消費僅需增加約5000萬噸/年的煉油能力。若2020年我國石油消費在6.12億噸左右，能力利用率按85%計，則需要煉油能力約7.2億噸/年，不僅無須新增煉油能力，還可淘汰落后煉油能力3600萬噸/年。

根據目前的煉油項目建設規劃，中國石油和化學工業聯合會統計出“十三五”末我國煉油能力可能達到9.6億噸/年，將遠遠超出預計需要的7.2億噸/年。煉油能力過剩的局面不僅將繼續還將進一步加劇。這不僅是資產、資金的一種嚴重浪費，也是凝結在過剩能力中資源的嚴重浪費，不符合創新、協調、綠色、開發、共享發展的理念。國家實施了最嚴格的環境保護法、執行國際先進的燃油質量標準。無論是油品質量進一步升級還是從嚴治理“三廢”，煉油廠都必須增加投入，必然帶來加工費用上升，企業的效益壓力將明顯加大。

新版《車用汽油》（GB 17930—2016）國家強制性標準，是對《車用汽油》（GB 17930—2013）國家標準的修訂。同時，新版《車用柴油》（GB 19147—2016）國家強制性標準，是對《車用柴油（V）》（GB 19147—2013）國家標準的修訂。按照國家規劃，我國煉油企業、成品油運輸與終端零售市場等，從法律法規、監管制度、從業人員素養與科學素質等層面，必須要對燃油車的油品質量擔負最大的責任。