考績第七

凡南面之大務(wù)[1]，莫急于知賢；知賢之近途，莫急于考功。功誠考則治亂暴而明[2]，善惡信則直賢不得見障蔽[3]，而佞巧不得竄其奸矣[4]。

【注釋】

[1]　南面：古代君王坐北朝南，南面即喻指統(tǒng)治天下。大務(wù)：緊要的事務(wù)。

[2]　暴（pù）：通“曝”，暴露，表露。

[3]　信：實(shí)。直：汪《箋》疑作“真”，譯文從之。下文“直賢抑而詐偽勝”同。

[4]　竄：隱逃，逃避。彭《校》：“《字林》：‘竄，逃也。’此謂佞巧之人不得逃其奸耳。”

【譯文】

君主統(tǒng)治國家最緊要的事中，沒有比了解賢才更迫切的了；了解賢才的捷徑，沒有比考核功績更迫切的了。功績真正得到考核，那么治亂就會(huì)暴露明顯，善惡信實(shí)，真正的賢才就不至于被埋沒，而諂媚取巧的人也就無法隱逃他的奸邪了。

夫劍不試則利鈍暗，弓不試則勁撓誣[1]，鷹不試則巧拙惑，馬不試則良駑疑。此四者之有相紛也[2]，由不考試故得然也。今群臣之不試也，其禍非直止于誣、暗、疑、惑而已，又必致于怠慢之節(jié)焉。設(shè)如家人有五子十孫，父母不察精愞[3]，則勤力者懈弛，而惰慢者遂非也，耗業(yè)破家之道也。父子兄弟，一門之計(jì)，猶有若此，則又況乎群臣總猥治公事者哉[4]？《傳》曰[5]：“善惡無彰，何以沮勸[6]？”是故大人不考功，則子孫惰而家破窮；官長不考功，則吏怠傲而奸宄興[7]；帝王不考功，則直賢抑而詐偽勝[8]。故《書》曰：“三載考績，黜陟幽明[9]。”蓋所以昭賢愚而勸能否也。

【注釋】

[1]　撓：弱。此指弓箭軟弱無力。

[2]　紛：雜亂，混淆。

[3]　愞（nuò）：同“懦”，懦弱。

[4]　總猥（wěi）：雜亂的樣子。汪《箋》：“按‘總猥’猶《離騷》言‘總總’也。”

[5]　《傳》：此處當(dāng)指《左傳》。

[6]　善惡無彰，何以沮勸：彭《校》認(rèn)為此句化用《左傳·襄公二十七年》“賞罰無章，何以沮勸”句，“此蓋以義易其文，非《左氏》之舊”。沮，止。

[7]　奸宄（ɡuǐ）：奸邪、作亂之人。

[8]　詐：底本闕，據(jù)四部本、漢魏本改。汪《箋》：“程本作‘詐’。”

[9]　三載考績，黜（chù）陟（zhì）幽明：語見《尚書·堯典》。黜，罷免。陟，提升。

【譯文】

劍不試用利與鈍就說不清，弓不試?yán)瓘?qiáng)與弱就道不明，鷹不試飛巧與拙就會(huì)令人迷惑，馬不試跑良與劣就會(huì)令人疑慮。這四種情況之所以相互混淆，是由于沒有考量試用的緣故啊。現(xiàn)在對(duì)群臣不加考核，其禍亂不僅僅是說不清、道不明、迷惑不解、疑慮不定而已，而一定會(huì)導(dǎo)致做事怠慢的習(xí)氣。假如一個(gè)人家里有五個(gè)兒子十個(gè)孫子，父母要是不考察他們是精干還是懦弱，那么勤奮精干的人便會(huì)松懈怠慢，懶惰懈怠的人也就越發(fā)妄為了，這是荒廢家業(yè)破敗家庭的做法啊。父子兄弟，一個(gè)家庭之內(nèi)尚且如此，更何況是朝中群臣共理紛亂復(fù)雜的國家大事呢？《左傳》中說：“善惡不彰明，如何來賞罰？”因此長輩不考核功績，那么子孫就會(huì)懶惰懈怠而使家庭破敗；上級(jí)官員不考核功績，下屬官吏就會(huì)怠慢驕傲而生出奸佞亂臣；君主不考核臣下的功績，就會(huì)抑制真正的賢才而助長欺詐虛偽之人。所以《尚書》中說：“三年考核一次功績，罷黜昏庸，提升賢能。”這大概就是以之來表彰賢能、勸勉愚弱吧。

圣王之建百官也，皆以承天治地，牧養(yǎng)萬民者也。是故有號(hào)者必稱于典，名理者必效于實(shí)[1]，則官無廢職，位無非人[2]。夫守相令長[3]，效在治民；州牧刺史[4]，在憲聰明[5]；九卿分職[6]，以佐三公[7]；三公總統(tǒng)，典和陰陽[8]：皆當(dāng)考治以效實(shí)為王休者也[9]。侍中、大夫、博士、議郎[10]，以言語為職，諫諍為官[11]，及選茂才、孝廉、賢良方正、惇樸、有道、明經(jīng)、寬博、武猛、治劇[12]，此皆名自命而號(hào)自定，群臣所當(dāng)盡情竭慮稱君詔也。

【注釋】

[1]　是故有號(hào)者必稱于典，名理者必效于實(shí)：汪《箋》疑上句“典”與下句“名”字互倒，即“有號(hào)者必稱于名，典理者必效于實(shí)”。其說是，譯文從之。號(hào)，稱號(hào)。如“天子”“諸侯”“公卿”等。《春秋繁露·深察名號(hào)》：“五號(hào)自贊，各有分；分中委曲，曲有名；名眾于號(hào)，號(hào)其大全。名也者，名其別離分散也。”可見，號(hào)是總稱，名是別稱。稱，相符，相稱。典，掌管。理，事理。此指政務(wù)。效于實(shí)，用實(shí)績來考核、征驗(yàn)。驗(yàn)，這里指征驗(yàn)，考量。

[2]　非人：指不稱職的人。

[3]　守相令長：郡守、國相、縣令、縣長。郡中最高長官稱為郡守，諸侯國之相稱國相。漢代之制，萬戶以上的縣，其長官稱為令；萬戶以下的縣，其長官稱為長。

[4]　州牧刺史：州牧、刺史，均為漢代州一級(jí)的官員。負(fù)責(zé)監(jiān)察、巡視郡國的各種政務(wù)。

[5]　在憲聰明：即“憲在聰明”。憲，汪《箋》疑為“悉”之誤，“悉”即盡心之意。張覺《校注》以為通“顯”，可參。聰，耳朵聽得清楚。明，眼睛看得明白。

[6]　九卿：據(jù)《后漢書·百官志》載，指太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農(nóng)、少府。

[7]　三公：據(jù)《后漢書·百官志》載，指太尉、司徒、司空。

[8]　陰陽：古代用來表示偶對(duì)平衡的哲學(xué)范疇，天下萬物皆須陰陽平衡。《周易·系辭上》疏：“天下萬物，皆由陰陽，或生或成，本其所由之理。”

[9]　王休：君主的美德。休，美，善。

[10]　侍中：官名。秦漢以來侍從皇帝左右、出入宮廷的官職。大夫：官名。周代諸侯國中，在國君之下有卿、大夫、士三級(jí)。大夫世襲。后為高級(jí)官階之稱號(hào)。博士：秦漢時(shí)官名，掌教育王公子弟之事，兼充帝王顧問。議郎：官名。秦置，西漢沿之，屬于光祿勛，為顧問應(yīng)對(duì)，亦充守衛(wèi)門戶等職。

[11]　諫諍：直言勸諫。

[12]　茂才：即“秀才”，指才之秀者。漢以來為舉薦人才的科目之一。東漢時(shí)，為了避諱光武帝劉秀的名字，將“秀才”改為“茂才”。孝廉：本義是孝順父母、辦事廉正的意思。后指漢武帝時(shí)設(shè)立的察舉考試，用以選拔任用官員的一種科目。賢良方正：據(jù)《漢書·文帝紀(jì)》載，漢文帝曾詔：“舉賢良方正能直言極諫者，以匡朕之不逮。”從此成為漢代選拔人才的科目之一。惇（dūn）樸：本義是敦厚樸實(shí)。西漢演變?yōu)檫x拔人才的科目之一。有道：本義是有道德才藝。東漢時(shí)演變?yōu)檫x拔人才的科目之一。明經(jīng)：精通經(jīng)學(xué)，漢武帝時(shí)成為察舉入仕的科目之一。寬博：本義指見識(shí)廣博。后指漢代選拔人才的科目之一。武猛：本義為人威武勇猛。漢代為選拔人才的科目之一。治劇：本義指處理繁重復(fù)雜的事物。漢代為選拔人才的科目之一。

【譯文】

圣明的帝王設(shè)立百官，都是為了順承天命治理天下，管理教養(yǎng)百姓的。所以官職名號(hào)一定要和名義相符合，掌管政務(wù)的人一定要用實(shí)績來考量，這樣，官位上就沒有虛設(shè)的空職，職位上也沒有不稱職的官員。郡守、國相、縣令、縣長他們的職能在于治理民眾；州牧、刺史，他們的職責(zé)在于盡心明辨是非；九卿的分屬職務(wù)，是用來配合幫助三公大臣的工作；三公大臣總攬全國大事，調(diào)節(jié)陰陽。這些都要考核他們治理國家的能力，做出實(shí)際的功績來彰顯君主的美德。侍中、大夫、博士、議郎以發(fā)表言論為職責(zé)，以直言勸諫為分內(nèi)之事，茂才、孝廉、賢良方正、惇樸、有道、明經(jīng)、寬博、武猛、治劇，這些官名都是依據(jù)自身特點(diǎn)來命名、根據(jù)實(shí)際情況而設(shè)定稱號(hào)，群臣都應(yīng)當(dāng)竭盡全力以使君主的詔令名實(shí)相符。

今則不然，令長守相不思立功，貪殘專恣[1]，不奉法令，侵冤小民。州司不治，令遠(yuǎn)詣闕上書訟訴[2]。尚書不以責(zé)三公[3]，三公不以讓州郡[4]，州郡不以討縣邑，是以兇惡狡猾易相冤也。侍中、博士諫議之官，或處位歷年，終無進(jìn)賢嫉惡拾遺補(bǔ)闕之語[5]，而貶黜之憂[6]。群僚舉士者，或以頑魯應(yīng)茂才[7]，以桀逆應(yīng)至孝[8]，以貪饕應(yīng)廉吏[9]，以狡猾應(yīng)方正，以諛諂應(yīng)直言，以輕薄應(yīng)敦厚，以空虛應(yīng)有道，以嚚暗應(yīng)明經(jīng)[10]，以殘酷應(yīng)寬博，以怯弱應(yīng)武猛，以愚頑應(yīng)治劇，名實(shí)不相副，求貢不相稱[11]。富者乘其材力[12]，貴者阻其勢(shì)要[13]，以錢多為賢，以剛強(qiáng)為上。凡在位所以多非其人，而官聽所以數(shù)亂荒也[14]。

【注釋】

[1]　恣：放縱，無有拘束。

[2]　詣（yì）：往，到。闕（què）：本指宮門前兩邊供瞭望的樓。這里引申為朝廷。

[3]　尚書：秦時(shí)設(shè)立，掌管文書之職。漢承秦制，東漢光武帝時(shí)，尚書成為協(xié)助皇帝處理政事的機(jī)構(gòu)。

[4]　讓：譴責(zé)。

[5]　拾遺補(bǔ)闕（quē）：撿取遺漏，彌補(bǔ)缺失。這里指向皇帝進(jìn)諫。遺，遺漏。闕，過失，缺失。

[6]　貶黜之憂：即“貶黜是憂”，擔(dān)憂被貶黜。

[7]　頑魯：頑固愚鈍。

[8]　桀：兇暴。逆：違逆。這里指不孝。

[9]　貪饕（tāo）：貪婪，貪得無厭。

[10]　嚚（yín）：愚蠢而頑固。暗：糊涂。

[11]　貢：舉薦。

[12]　乘：恃。意為依賴、依仗。材：汪《箋》認(rèn)為當(dāng)作“財(cái)”。其說是，譯文從之。

[13]　阻：仗恃。與上文“乘”義同。勢(shì)要：權(quán)勢(shì)，勢(shì)力。

[14]　官聽：汪《箋》引王紹蘭語：“‘官聽’疑是‘官職’。”譯文從之。

【譯文】

現(xiàn)在卻不是這樣，縣令、縣長、郡守、國相不想著為國家建功立業(yè)，而是貪婪、殘暴、專橫、放縱，不奉行法律條令，侵?jǐn)_、冤枉弱小的民眾。州內(nèi)官吏不治理所統(tǒng)治的地方，而是讓百姓遠(yuǎn)到朝廷去上書訴訟。尚書不因此責(zé)備三公大臣，三公大臣也不因此譴責(zé)州郡的長官，州郡的長官更不因此聲討縣邑的長官，所以兇惡狡猾的人容易冤枉別人。侍中、博士這些進(jìn)諫、議論的官員，有的在位多年，卻始終沒有推薦賢才、指斥惡人、彌補(bǔ)君過、補(bǔ)充缺失的言語，而是只擔(dān)心自己被貶官或罷免。朝廷中的大臣舉薦的人，有的以頑固愚鈍應(yīng)招茂才，有的以兇暴忤逆應(yīng)招孝廉，有的以貪婪無厭應(yīng)招廉吏，有的以狡猾奸詐應(yīng)招方正，有的以阿諛諂媚應(yīng)招直言，有的以輕浮淺薄應(yīng)招敦厚，有的以無德無才應(yīng)招有道，有的以愚昧糊涂應(yīng)招明經(jīng)，有的以殘忍酷虐應(yīng)招寬博，有的以怯懦軟弱應(yīng)招武猛，有的以愚昧頑固應(yīng)招治劇，名義和實(shí)際不相符，需求和舉薦不相稱。富有的人憑借他們的財(cái)力，尊貴的人倚仗他們的勢(shì)力，將財(cái)富豐足視為賢能，將權(quán)勢(shì)顯貴視為上等。在位者因而大多是名實(shí)不符之人，而官職也因此屢屢混亂荒廢。

古者諸侯貢士，一適謂之好德[1]，載適謂之尚賢[2]，三適謂之有功，則加之賞。其不貢士也，一則黜爵，載則黜地，三黜則爵土俱畢。附下罔上者死[3]，附上罔下者刑，與聞國政而無益于民者斥[4]，在上位而不能進(jìn)賢者逐[5]。其受事而重選舉[6]，審名實(shí)而取賞罰也如此，故能別賢愚而獲多士[7]，成教化而安民氓[8]。三代于世，皆致太平。圣漢踐祚[9]，載祀四八[10]，而猶未者，教不假而功不考[11]，賞罰稽而赦贖數(shù)也[12]。諺曰：“曲木惡直繩，重罰惡明證。”此群臣所以樂總猥而惡考功也。

【注釋】

[1]　適：合適，這里指舉薦合適的人才。《漢書·武帝紀(jì)》“壹適謂之好德”注引服虔曰：“適，得其人。”

[2]　載：通“再”，兩次。

[3]　罔：蒙蔽，欺騙。

[4]　與（yù）：參與。

[5]　在上位而不能進(jìn)賢者逐：按，以上本《尚書大傳》說《泰誓》之文。

[6]　受事：接受職事。這里指擔(dān)任官職。

[7]　多士：指眾多的賢士。

[8]　民氓：指下層百姓。

[9]　圣漢踐祚（zuò）：喻指劉邦登上帝位。祚，通“阼”，阼階，大堂前面的臺(tái)階。古代帝王登阼階來主持祭祀。因此祚階多指帝位。

[10]　載祀：年歲。《爾雅·釋天》：“載，歲也。夏曰歲，商曰祀，周曰年，唐虞曰載。”四八：即三百二十年，古代一種表數(shù)的方法。

[11]　假：汪《箋》認(rèn)為當(dāng)作“修”。修，治理，整治。彭《校》：“假，至也。”“教不至”謂教化不到，亦通。

[12]　賞罰稽：賞罰拖延。稽，停留，拖延。赦贖數(shù)（shuò）：赦免犯罪、以錢贖罪十分頻繁。數(shù)，屢次。

【譯文】

古代諸侯舉薦人才，一次舉薦得人稱為好德，兩次舉薦得人稱為尚賢，三次舉薦得人稱作有功，就要給他獎(jiǎng)賞。諸侯要是不推薦人才，一次要貶低爵位，兩次要削減封地，三次就把爵位和封地全部沒收。附和下級(jí)欺騙上司者要被處死，附和上司欺騙下屬者要被判刑，參與國家政事而不能有利于百姓者要被貶斥，身居高位而不能為國家推薦賢才者要被驅(qū)逐。他們接受職事、重視選拔和舉薦人才，審核名實(shí)、各取賞罰也是這樣。因此，君主能辨別賢愚而獲得眾多賢士，完成教化而安定民眾。夏、商、周三代在歷史上都達(dá)到了太平之治。大漢高祖登上帝位以來，已有三百二十年了，但是還沒有達(dá)到太平，是由于不修教化、不考核功績，獎(jiǎng)賞和懲罰的制度拖延，多次赦免罪犯，甚至用錢贖罪。諺語說：“彎曲的樹木厭惡筆直的墨繩，有重罪的人厭惡明確的證據(jù)。”這就是群臣之所以喜歡雜亂而厭惡考核功績的原因。

夫圣人為天口，賢人為圣譯[1]。是故圣人之言，天之心也；賢者之所說，圣人之意也。先師京君[2]，科察考功[3]，以遺賢俊，太平之基，必自此始，無為之化[4]，必自此來也。

【注釋】

[1]　夫圣人為天口，賢人為圣譯：俞樾說：“《說文》：‘譯，傳譯四夷之言者。’天無言而圣人代之言，故曰‘為天口’。圣人之言，人不易曉，而賢者為通其指趣，故曰‘為圣譯’。”汪《箋》：“‘譯’疑當(dāng)作‘鐸’。”彭《校》：“下文‘賢者之所說，圣人之意也’，正釋‘圣譯’二字，則‘譯’為‘傳譯’明矣。”按，汪《箋》作“圣鐸”亦通。“圣鐸”謂圣人之代言者，此即《論語》“天將以夫子為木鐸”之意；“圣鐸”與上句“天口”亦相對(duì)成文。

[2]　京君：即京房。

[3]　科察考功：這里指京房制定的考核官吏功過的法則。《漢書·京房傳》載：“房奏《考功課吏法》。”科，法律制度。

[4]　無為之化：彭《校》疑“化”本作“治”，唐人為避高宗李治諱改。基、始、治、來為韻。按，“化”亦通，指教化。

【譯文】

圣人是上天的代言人，賢人是圣人的解說者。所以圣人的言論，是上天的心意；賢人的解說，是圣人的意思。前輩老師京房，制定法律以查考官吏的功過，將其傳給后代賢士，太平的基業(yè)，一定是從這里開始的，清靜無為的教化，也一定是從這里來的。

是故世主不循考功而思太平[1]，此猶欲舍規(guī)矩而為方圓，無舟楫而欲濟(jì)大水，雖或云縱[2]，然不知循其慮度之易且速也[3]。群僚師尹[4]，咸有典司[5]，各居其職，以責(zé)其效；百郡千縣，各因其前，以謀其后；辭言應(yīng)對(duì)，各緣其文[6]，以覆其實(shí)[7]，則奉職不解[8]，而陳言者不得誣矣。《書》云：“賦納以言，明試以功，車服以庸，誰能不讓？誰能不敬應(yīng)[9]？”此堯、舜所以養(yǎng)黎民而致時(shí)雍也[10]。

【注釋】

[1]　循：因循，遵循。

[2]　云縱：彭《校》：“‘縱’‘從’古字通。《小爾雅·廣言》：‘從，遂也。’”遂，成功。云，語助詞。

[3]　然不知循其慮度之易且速也：知，汪《箋》認(rèn)為當(dāng)作“如”。慮度，法度，準(zhǔn)則。

[4]　群僚師尹：指百官大臣。師尹，百官之長。

[5]　典司：掌管。典、司同義。

[6]　文：文辭。張覺《校注》謂為發(fā)言時(shí)的文字記錄，亦可參。

[7]　覆：審查，查核。底本闕，今據(jù)漢魏本補(bǔ)。

[8]　解（xiè）：通“懈”，懈怠。

[9]　“賦納以言”五句：語見《尚書·皋陶謨》。今本《尚書》“賦”作“敷”，“試”作“庶”。賦納，采納。庸，用。

[10]　時(shí)雍：和諧，和善。指時(shí)世太平。

【譯文】

因此君主不遵循考核官員的法則而想要國家大治，這就像是舍棄圓規(guī)矩尺卻想要畫出方圓，沒有船槳卻想渡過大河，雖然有時(shí)也能成功，但總不如遵循法度那樣容易而迅速。百官大臣，都有所掌管，各守其職，以此來查驗(yàn)其效績；成百上千的郡縣，各依據(jù)其從前的情況，以考察其后來的成效；言語應(yīng)對(duì)，各按其文辭，考核其實(shí)際行動(dòng)，那么官員們就會(huì)謹(jǐn)守自己的職守而不懈怠，向皇帝進(jìn)言的人也就不能誣陷他人了。《尚書》講：“采納他們的言論，明察他們的功效，賞賜車子和服飾以供他們使用，誰還能不謙讓？誰還能不恭敬地接受詔應(yīng)？”這就是堯、舜教養(yǎng)百姓而使天下太平的方法啊。