第二節(jié) 我國(guó)廢舊紡織品回收體系

一、政府支持的回收體系

目前，我國(guó)主要城市已經(jīng)開(kāi)展了廢舊衣物的回收處理工作，以上海和北京為代表。上述兩市主要借助政府力量，由專業(yè)回收公司將廢舊衣物環(huán)保回收箱按獨(dú)立垃圾分類模式投放到居民小區(qū)，每個(gè)箱體能容納大概60～100kg衣物，按每500戶左右放一個(gè)舊衣物回收箱，每個(gè)回收箱每月能回收100～200kg舊衣物，回收公司定時(shí)回收衣物運(yùn)回倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行分類整理，將其中符合救助標(biāo)準(zhǔn)的舊衣服送往民政部和慈善機(jī)構(gòu)濟(jì)貧幫困，或者將符合出口部分壓縮打包運(yùn)往菲律賓或新加坡等地，剩余部分與其他企業(yè)合作進(jìn)行廢物綜合利用，制成棉紗、地拖、非織造布、路基布、粗布地氈、石油催化劑、橡塑產(chǎn)品原料等。有關(guān)回收流程見(jiàn)圖3-1。

圖3-1 主要城市廢舊衣物回收利用流程圖

1.上海緣源實(shí)業(yè)有限公司

緣源公司是上海市廢舊衣物綜合處理指定單位，對(duì)市民閑置不用的衣物、鞋、包、被褥等進(jìn)行回收，將符合民政部門和慈善機(jī)構(gòu)要求的舊衣物用以扶貧救困；其余廢舊紡織品根據(jù)原料種類進(jìn)行初步分類，通過(guò)開(kāi)棉處理后，制成棉紗、非織造布、路基布等原料。緣源公司廢舊衣物回收箱見(jiàn)圖3-2。

圖3-2 上海緣源公司廢舊衣物回收箱

2.地球站公益創(chuàng)業(yè)工程

“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”是民政部2013年4月22日批準(zhǔn)開(kāi)展的由中央財(cái)政支持的社會(huì)組織示范項(xiàng)目，通過(guò)在機(jī)關(guān)、學(xué)校及社區(qū)設(shè)置收集箱及上門服務(wù)，搭建起常態(tài)化的社會(huì)捐贈(zèng)橋梁。目前共設(shè)立了300多個(gè)收集箱及站點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了20多家愛(ài)心超市，已收集家庭閑置物品達(dá)數(shù)千余噸，惠及北京、河北、黑龍江、云南、四川等地的福利院、中小學(xué)校等，受助人群達(dá)十幾萬(wàn)人。在中鐵建筑工地、地球站愛(ài)心超市、各大高校等舉辦的愛(ài)心義賣活動(dòng)，培訓(xùn)了數(shù)百名環(huán)保志愿者，從衣物回收、分揀、消毒、運(yùn)輸?shù)匠袖N售全流程，提供了近百個(gè)就業(yè)崗位。

地球站借鑒西方社會(huì)企業(yè)的模式，設(shè)計(jì)了“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”項(xiàng)目，定位是改變以往突擊式的捐贈(zèng)形式，建立起常態(tài)化的捐助渠道；避免完全依賴社會(huì)資助生存，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的模式；以公益事業(yè)開(kāi)創(chuàng)就業(yè)崗位。

項(xiàng)目的宗旨在于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、垃圾減量、物盡其用的環(huán)保理念，通過(guò)在城市的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)及中高檔社區(qū)內(nèi)安置“收集箱”（圖3-3）、熱線電話通知志愿者上門服務(wù)等形式，收集家庭閑置物品，經(jīng)過(guò)分類整理、修繕、消毒等處理后，一類可直接捐贈(zèng)至弱勢(shì)人群；另一類通過(guò)義賣形式為適宜人群提供低價(jià)物品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物盡其用，全部收入均用于公益事業(yè)。

圖3-3 地球站的回收箱

通過(guò)開(kāi)辦愛(ài)心超市、工地義賣等社會(huì)企業(yè)模式，將市民捐贈(zèng)的物品以微利送達(dá)至弱勢(shì)群體，在民政部的扶持下，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行和積累，使項(xiàng)目不斷增強(qiáng)自身功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

地球站項(xiàng)目作為環(huán)保公益項(xiàng)目，倉(cāng)庫(kù)分揀、消毒、運(yùn)輸、店員等從業(yè)人員多源于弱勢(shì)群體，三年來(lái)，已提供近百個(gè)就業(yè)崗位。在努力實(shí)踐“節(jié)約、環(huán)保和慈善”理念的實(shí)踐中，探索出了公益行為增效的新模式。

以衣服回收為例，地球站將捐贈(zèng)的衣服經(jīng)消毒、分類后送進(jìn)愛(ài)心超市，當(dāng)購(gòu)買者花幾元錢將其買走后，這件閑置衣服一方面得到了重復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)了其環(huán)保效益；另一方面衣服賣出的幾元錢在積少成多之后，將被再次捐贈(zèng)給急需救助的弱勢(shì)群體，又實(shí)現(xiàn)了其慈善效益。這種模式被稱作公益行為增效模式。

二、民間自發(fā)形成的回收體系

市場(chǎng)調(diào)節(jié)，利益驅(qū)動(dòng)，全國(guó)各地大部分地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)自發(fā)形成了若干廢舊紡織品回收組織，僅上海每年可回收廢舊毛紡織品10萬(wàn)噸以上，全國(guó)約80%以上廢舊紡織品集中到上海，經(jīng)過(guò)初步分揀后，根據(jù)廢舊紡織品的來(lái)源和種類，分別將棉、毛、滌綸、混紡類的廢舊紡織品運(yùn)往不同產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行綜合利用。

1.上海涼誠(chéng)物資再生利用公司

首先通過(guò)街道回收網(wǎng)點(diǎn)收集上來(lái)，再將廢舊紡織品集中到收攏公司，收集到一定數(shù)量后再統(tǒng)一運(yùn)送到?jīng)稣\(chéng)公司待分揀處理。全國(guó)約有50個(gè)城市將廢舊紡織品運(yùn)往涼誠(chéng)公司，涼誠(chéng)公司經(jīng)初步分揀后，運(yùn)往不同地區(qū)進(jìn)行回收利用。圖3-4為該公司分揀現(xiàn)場(chǎng)。

圖3-4 上海涼誠(chéng)公司廢舊紡織品回收及分揀情況

2.上海賽歐商貿(mào)有限公司

從全國(guó)收集到的廢舊服裝、箱包等，每天出口約250噸（每集裝箱25噸，約10個(gè)集裝箱），經(jīng)中國(guó)香港、新加坡中轉(zhuǎn)后，銷往非洲后逐件整理清洗。全國(guó)有34個(gè)類似工廠，年銷售額約50億元。圖3-5為賽歐公司分揀現(xiàn)場(chǎng)。

圖3-5 廢舊服裝和箱包等分揀現(xiàn)場(chǎng)

3.廣州保潔美環(huán)保科技有限公司

保潔美公司及下屬中山分公司以回收城市居民舊衣物為主營(yíng)業(yè)務(wù)，通過(guò)政府協(xié)助，將環(huán)保回收箱按獨(dú)立垃圾分類模式投放到每個(gè)居民小區(qū)，月處理回收舊衣物350噸左右，廢衣物運(yùn)回倉(cāng)庫(kù)后進(jìn)行分類整理，符合出口部分壓縮打包運(yùn)往合作方菲律賓或新加坡等地，剩余部分進(jìn)行廢物循環(huán)利用，主要制成地拖、粗布地氈、石油催化劑等。圖3-6為該公司舊衣回收箱。

圖3-6 廣州保潔美公司廢舊衣物回收箱

4.華凱佰集團(tuán)

華凱佰集團(tuán)是一家集科研開(kāi)發(fā)、物流運(yùn)輸、再生資源、稅務(wù)服務(wù)、銷售服務(wù)于一體的多元化高新技術(shù)企業(yè)，旗下?lián)碛辛易庸尽A凱佰企業(yè)財(cái)稅服務(wù)有限公司、華凱佰再生資源有限公司、華凱佰手機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)有限公司、華凱佰人力資源管理有限公司、蘇州苒華物流、華凱佰廢舊紡織品綜合利用有限公司。同時(shí)集團(tuán)在全國(guó)幾十個(gè)省市設(shè)立華凱佰科技分公司。其中，華凱佰廢舊紡織品綜合利用有限公司是專門從事廢舊服裝回收利用的公司，在無(wú)錫、蘇州兩市多個(gè)小區(qū)投放了八百余個(gè)回收箱，日回收衣服量很多。該公司設(shè)在華東地區(qū)的舊衣服分揀中心已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)運(yùn)，所有舊衣服經(jīng)過(guò)分揀后，分成幾大類依次處理，實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)。工人先根據(jù)新舊、種類、材質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)將衣物初步分成冬裝、毛衣、牛仔服、汗衫襯衣等八類，再對(duì)每個(gè)類別的衣服進(jìn)行細(xì)分揀，如毛衣按材質(zhì)又可細(xì)分揀出腈綸、滌綸等。分揀后的衣物投入再生利用，達(dá)到資源循環(huán)利用的最終目標(biāo)，讓原本被視為垃圾的廢舊衣物發(fā)揮其最大的作用，創(chuàng)造更多的財(cái)富，并最終回饋社會(huì)。

該公司為了構(gòu)建多渠道回收體系，借鑒各回收網(wǎng)點(diǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，探索廢舊紡織品利用回收模式。另外，為加強(qiáng)宣傳教育，公司與多所大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展舊衣回收活動(dòng)，孩子從小養(yǎng)成良好的習(xí)慣，有利于促進(jìn)未來(lái)的回收利用工作，響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，提高廢舊紡織品的高值化利用，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)和長(zhǎng)期的工作，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓實(shí)抓好。圖3-7為該公司舊衣回收箱。

圖3-7 華凱佰公司的舊衣回收箱