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2.1 評估模型的設計

根據評估理念,從獲獎貢獻、組織貢獻和研究貢獻三個維度構建高校學科競賽評估模型:① 獲獎貢獻:主要指高校在各級各類學科競賽中的獲獎情況,體現高校學科競賽成果。由于不同的競賽項目有不同的級別、歷史和形式,不同競賽項目的獲獎等級體現不同的含金量。因此,將獲獎貢獻的算法確定為:獲獎貢獻=獲獎等級×競賽項目權重。② 組織貢獻:主要指高校在管理競賽,組織競賽和參與競賽中的過程性表現,體現高校的組織管理能力。同理,高校在組織和參與不同的競賽項目時組織管理能力也呈現一定的差異,因此,在考慮組織貢獻中同樣需要關注競賽項目的差異。因此,將組織貢獻的算法確定為:組織貢獻=組織管理×競賽項目權重。③ 研究貢獻:主要指高校基于學科競賽而延伸的教育教學改革研究。組織學科競賽并不僅僅是為競賽而競賽,最終目的在于通過競賽培養學生的創新能力。要鼓勵高校以競賽為抓手開展教育教學研究,深化人才培養改革,提升人才培養質量。顯性的測量指標為基于競賽延伸的教學成果獎和教育教學改革研究論文(由于第一次評估中未納入研究貢獻指標,在本研究中將不探討研究貢獻維度的權重設計問題)。學科競賽評估的概念模型參見圖2.1。

圖2.1 學科競賽評估的概念模型

第一輪評估主要考慮了兩個方面的評估維度:獲獎貢獻和組織貢獻,評估結果的具體算法為:高校學科競賽評估結果=競賽項目權重×(獲獎等級+組織管理)。在后續的模型構建中,分別從競賽項目權重、獲獎等級和組織管理三個方面探討評估賦分情況。

2.1.1 競賽項目權重設計

通過項目組的反復討論,確定從競賽項目級別、競賽項目形式、競賽項目歷史和競賽每年獎項數量四個維度對競賽項目權重進行考量。具體指標內涵及設計原因如下:

2.1.1.1 競賽項目級別

競賽項目級別主要參照競賽項目的主辦方。在我國高等教育當前的時代背景下,學科競賽主辦單位在很大程度上決定了競賽的影響面和覆蓋面,因此,我們將競賽主辦方作為確定競賽項目級別的主要依據。一般認為,競賽主辦單位層級越高,競賽的覆蓋面越廣。經過項目組多次討論,綜合考慮多方面因素,決定將競賽項目級別細分為五個:① A類競賽,主要指競賽項目主辦方為多個國家級部委,如全國“互聯網+”創新創業大賽等,簡稱“部委”; ② B類競賽,主要指由教育部明確發文資助的競賽,簡稱“教育部”2007年、2008年和2010年,教育部、財政部曾發文批準大學生競賽資助項目(教高函〔2007〕30號、教高函〔2009〕7號、教高函〔2010〕13號)累計共23項,其中學科競賽20項,除去部分項目無法找到公開數據的競賽項目以外,將納入評估的項目列入教育部級。; ③ C類競賽,主要指由高等教育學會或教育部高等學校教學指導委員會主辦的競賽,簡稱“教指委”; ④ D類競賽,主要指省級或行業主辦的競賽;⑤ E類競賽,主要指企業或協會主辦的競賽。

2.1.1.2 競賽項目形式

學科競賽組織過程中,按照參加全國總決賽的數量是否有限額和是否有下一級選拔,可以將競賽項目形式分為四種類型:限額且有選拔,限額無選拔,不限額有選拔,不限額無選拔。限額且有選拔的全國性競賽項目如挑戰杯全國大學生課外學術科技作品競賽《“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽章程》第二十條規定:每個學校選送參加競賽的作品總數不得超過6件,每人限報1件,作品中研究生的作品不得超過作品總數的1/2,其中博士研究生的作品不得超過1件。參賽作品須經過本省(自治區、直轄市)組織協調委員會進行資格及形式審查和本省(自治區、直轄市)評審委員會初步評定,方可上報全國組委會辦公室。各省(自治區、直轄市)選送全國競賽的作品數額由主辦單位統一確定。每所發起學校可直接報送3件作品(含在6件作品之中)參加全國競賽。,限額無選拔的競賽如各類邀請賽,不限額有選拔的競賽如大學生廣告藝術大賽《全國大學生廣告藝術大賽章程》第九條第二款規定:大廣賽采取學校初選、分賽區評選、總賽區評審的形式。也即有選拔。在全國大學生廣告藝術大賽參賽辦法第五部分,參賽流程中,規定選手下載參賽命題后,進行作品創作,直接在平臺注冊上傳作品。說明對參賽是不限額的。特點是:一次參賽,三次評選。,不限額無選拔的競賽如全國大學生節能減排社會實踐與科技競賽《全國大學生節能減排社會實踐與科技競賽章程》第十一條規定:“參賽學校為普通高等院校。參賽隊員應為在競賽報名起始日前正式注冊的全日制非成人教育的高等院校在校中國籍專科生、本科生、研究生(不含在職研究生)。”第十二條規定:“申報參賽的作品以小組申報,每個小組不超過七人。”也即各個高校報送的參賽作品可以直接參加全國大賽,期間沒有選拔也沒有限額。等。

2.1.1.3 競賽項目歷史

競賽項目歷史主要是指競賽項目舉辦的屆數。對能夠查詢到具體舉辦屆數的40項國家級競賽(以2016年為最新一屆)進行分布計算(見表2.1),按照第一個四分位數和第三個四分位數將競賽歷史分為三個等級,將五屆以下(含五屆),也即第一個四分位數以下的競賽劃入第一層次,五到十屆(含十屆),也即第一個四分位數和第三個四分位數之間的競賽劃入第二層次,將舉辦十屆以上的競賽,也即第三個四分位數以上的競賽劃入第三層次。

表2.1 40項競賽舉辦屆數分布P10表示第一個十分位數;p25表示第一個四分位數;p50表示中位數;p75表示第三個四分位數;p90表示第九個十分位數。以下同。

2.1.1.4 每年獎項數量

一般認為,等級獎項頒發的數量越少,獲獎的難度系數就越大。對2012—2016年間,本次評估所納入的18個獎項每年頒發的等級獎數量進行統計(見表2.2),發現不同的競賽每年所頒布的等級獎數量差異非常顯著。最低的只有16項,最高的為2158項,相差了約135倍。在評估中有必要考慮每一項競賽每一年所頒布的總獎項的數量差異。特別是為了保證全國性競賽獎項的含金量,不鼓勵競賽每年頒布過多的獎項。

表2.2 2012—2016年18項競賽每年所頒布的等級獎數量分布

2.1.2 競賽獲獎等級評估的指標設計

通過梳理每個競賽所頒發的獎項等級發現,雖然名稱有差別,但獎項等級基本可以細分為“杯獎”“特等獎”“一等獎”“二等獎”“三等獎”和參賽獎六大類。由于參賽獎量大面廣,無法有效體現高校學科競賽實力,故而在獲獎等級的評估中不納入參賽獎賦分。通過反復討論,將獲獎等級確定為五個指標,分別為“杯獎”“特等獎”“一等獎”“二等獎”“三等獎”。

2.1.3 競賽組織管理評估的指標設計

梳理不同學科競賽組織管理過程,將能夠體現高校在學科競賽組織過程中的努力和貢獻的指標確定如下:① 學科競賽秘書處單位:學科競賽秘書處負責競賽的宣傳、組織報名、賽事管理等競賽組織工作,為學科競賽順利開展做出巨大貢獻;② 學科競賽承辦單位:學科競賽除了相對固定的秘書處,每年由相應高校承辦,承辦高校負責每一屆競賽的具體組織工作,包括參賽隊員的食宿、場地以及各方面的協調貢獻,為每一屆競賽的順利舉行付出了巨大努力;③ 學科競賽優秀組織獎:對于參賽高校來說,獲獎獎項體現了競賽實力,組織獎的獲得則從側面體現高校對競賽組織過程的努力,應該納入組織管理得分計算;④ 優秀指導教師:優秀指導教師從另一個側面彰顯高校對于競賽組織的重視和付出,可以納入組織管理得分計算。

綜合競賽項目權重設計、獲獎等級評估指標和組織管理評估指標三方面的內容,形成學科競賽評估指標體系的概念圖(見圖2.2)。

圖2.2 學科競賽評估指標體系

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