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2.2 發展階段與增長動力研究

2.2.1 發展階段的兩個分析視角

發展經濟學理論將經濟發展劃分為不同的階段。黃泰巖(2014)黃泰巖提出,經濟增長動力需要隨著約束條件的變化而變化。他認為,1978—1997年是我國第一次動力轉型時期,主要是供給拉動型;1998—2012年是第二次轉型時期,主要是需求拉動型;現在面臨著第三次動力轉型。但此文的分析方法仍然是“三駕馬車”。參見:黃泰巖.中國經濟的第三次動力轉型[J].經濟學動態,2014(2):4-14.認為不同階段經濟增長擁有不同特點和條件約束,而能否認識到經濟發展階段的變化,并構建適應發展階段變化的經濟環境,是經濟能否長期快速發展的重要條件。文獻綜述部分提出了產業結構的視角,除此之外還可以從兩個新的角度分析發展階段。

(1)需求階段的角度。從供給角度,即產業角度可以劃分為不同的發展階段;而從需求角度,也即消費角度,也可以看出發展的階段性特征。

①生存型階段的消費角色。生存型階段城鄉居民面臨的主要問題是生產落后的問題,這使得壯大經濟總量以滿足消費需求具有合理性。在生產不發達的階段(如羅斯托的經濟起飛及之前的階段),由于資本短缺、技術短缺等,社會總產品生產不能滿足消費需求。在我國,這個階段就是生存型階段。在這一階段,盡管城鄉居民有巨大的消費需求,但供給無法滿足需求,使得供給短缺成為突出矛盾。一旦供給增加,潛在消費就將得到釋放,很容易帶來消費快速膨脹,形成需求拉動型的通貨膨脹。

②發展型階段的消費角色。進入發展型階段后,生產能力大幅增長,但消費增長的速度跟不上投資增長的速度,形成嚴重的產能過剩。需要說明的是,這并不是說發展型階段沒有消費需求,而是消費需求的增長速度慢于生產增長的速度。因此,消費需求能否較快增長并得到有效釋放,成為影響發展型階段經濟增長的關鍵。從發達國家情況看,在經濟成功起飛后,經濟增長的動力無一例外都是消費。以美國為例,美國的消費率持續保持在70%,是經濟增長的主要動力。1983—2007年的25年間,私人消費平均拉動美國經濟增長2.4個百分點,但在國際金融危機中,私人消費僅拉動經濟增長1.5個百分點。近期美國私人消費在結構性調整后呈現復蘇跡象,表明美國增長動力在逐步增強。

(2)體制階段的角度。與傳統發達國家不同的是,我國有過計劃經濟的歷程。盡管經歷了30多年的改革開放,我國在經濟領域依然存在一些計劃經濟時代的遺留做法。投資毫無疑問是經濟增長最重要的推動力。然而,隨著改革開放不斷推進,我國對外開放程度和市場化程度不斷提高,消費的作用與角色開始不斷增強。

①從封閉經濟向開放經濟轉型的影響。當一個經濟體處于封閉的狀態,其生產資料必須依靠自身生產,此時,采用投入—產出的視角分析經濟增長是有效的。因此,在封閉經濟條件下,通過減少消費、擴大資本累積可以促進經濟增長。然而,當經濟進入開放的狀態,生產資料可以自由地在經濟體內外流動時,生產資料的短缺將不再是決定經濟增長的瓶頸要素。相反,如何將生產出來的產品銷售出去成為生產者不得不面對的問題。也就是說,此時生產資料短缺的約束將讓位于消費規模的約束,成為促進經濟增長的關鍵。

②從計劃經濟向市場經濟轉型的影響。計劃經濟是以資源供給為導向的經濟,投資越多,生產量越高,用于計劃配給的資源的總量就越高,經濟計劃的能力也就越強。然而,市場經濟以市場作為資源要素配置的基本方式,因此一旦投資過高,而市場需求不足,將導致許多生產資料閑置,造成產能的過剩和浪費。市場需求約束取代資源供給約束,投資主導轉向消費主導是我國市場化改革逐漸成熟的重要標志。

我國改革開放以來經濟增長的實踐表明,與資源供給約束相比,市場需求約束更能促進市場經濟體制的成長與完善。市場需求約束有利于形成健全的買方市場,促使企業根據市場需求配置生產要素,通過技術進步推進產品升級換代。因此,要實現經濟的持續增長,必須堅定市場化改革的基本方向,強化消費需求在市場中的主導作用。

2.2.2 不同發展階段的增長動力

傳統經濟發展理論認為,不同階段的經濟增長動力不同。這些理論還認為,增長動力會隨著經濟發展水平的提升而自動轉變。配第、克拉克、弗里德里希·李斯特、霍夫曼、錢納里等人都認為隨著經濟的增長,產業結構將出現升級,因此經濟增長的動力將由不同的產業來提供。盡管劃分的細類有所不同,但農業—工業—服務業的升級順序是一致的;在工業中,輕工業—重化工業的升級順序是一致的。

(1)配第—克拉克定理。這是關于就業在產業間分布變化的規律總結。隨著經濟發展水平的不斷提高,第一產業就業占比將不斷降低,第二與第三產業的就業占比將持續提高,勞動力從第一產業向二、三產業轉移的趨勢明顯。一般來說,發展水平越高的經濟體,第一產業就業占比就越小,而二、三產業就業占比越大。

(2)西蒙·史密斯·庫茲涅茨的增長理論。美國經濟學家庫茲涅茨(1971)認為,經濟增長中的結構變化將呈現出以下規律:①產業結構上,第一產業比重下降,工業比重上升;②就業結構上,農業勞動力比重下降,工業勞動力有所增加,服務業勞動力明顯增加;③資本結構上,農業資本比例下降,工業與服務業資本比例上升;④企業結構上,小規模分散的農業經營向大規模專業化農業生產轉變,工業與服務業企業由小規模業主制企業向大規模法人企業轉變;⑤服務業結構上,商業比重上升,家庭服務業比重下降,生產性服務業、政府服務業的比重上升。[美]庫茲涅茨.各國的經濟增長[M].常勛,等譯.北京:商務印書館,1999.這些結構性變化引發了產業間、工種間、區域間的勞動力轉移,推動了城鎮化進程。

(3)羅斯托(1960)Rostow W W.The Stages of Economic Growth[M].Cambridge, Mass.:Cambridge University Press,1960.的發展階段理論。在羅斯托的理論中,增長動力轉變的思想更為清晰。在準備起飛階段,關鍵是獲得發展所需要的資金;在起飛階段,關鍵是投資率要提高到10%以上;在走向成熟階段,技術創新成為重要動力;而在大眾消費階段,消費成為增長的動力。根據羅斯托的理論,在經濟發展的不同階段,經濟增長的驅動力有所不同,經濟增長驅動力呈現出“人口、土地—技術進步—投資擴張—消費”的升級趨勢。到了最后一個階段,消費成為經濟增長的關鍵要素。

(4)霍利斯·錢納里(1989)[美]錢納里,等.工業化和經濟增長的比較研究[M].吳奇,等譯.上海:上海三聯書店,1989.的理論。錢納里從各國需求結構出發,將經濟劃分成內向型、中間型和外向型三種。內向型經濟依賴于國內需求特別是消費需求,適合于國內市場需求大、經濟發展相對成熟的經濟體;外向型經濟以投資、出口拉動為特征,處于經濟起飛階段或國內市場狹小的經濟體通常采用這種增長模式。錢納里將工業化進程劃分為六個階段,分別是不發達階段、工業化初期、工業化中期、工業化后期、后工業化、現代化社會等。相對應地,產業結構則經歷了勞動密集型—資本密集型—技術密集型—知識密集型的不斷升級過程。在這個升級過程中,僅在資本密集型產業階段,投資對于產業結構可以發揮重要作用,此后消費將逐漸取代投資并在產業結構調整中發揮越來越大的作用。

(5)邁克爾·波特(2002)[美]邁克爾·波特.國家競爭優勢[M].李明軒,邱如美譯.北京:華夏出版社,2002.將經濟發展劃分為資源驅動、投資驅動、創新驅動以及財富驅動四個階段。在第一階段,主要是資源驅動。由于土地和勞動力等生產要素價格便宜,可以通過生產要素的大規模投入來推動經濟增長。這一階段的經濟增長帶有明顯的粗放特征。在第二階段,主要是投資驅動,通過大規模投資形成經濟增長動力。由于技術進步的加快推進,這一階段的增長既具有大規模要素投入的特征,也具有全要素生產率提高的特征。在第三階段,主要是創新驅動。創新取代要素投入,成為經濟增長的內生動力。這一階段的增長有比較明顯的集約型特征。在第四階段,主要是財富驅動。我國經濟增長正在從第二階段進入第三階段,創新的作用越來越凸顯。

2.2.3 增長動力轉換與增長可持續性

洪銀興(2013)洪銀興.發展階段改變和經濟發展理論的創新[J].行政管理改革,2013(09):13-21.認為,當一個國家還處于低收入水平的時候,主要目標是追求GDP增長,而且主要依靠投資拉動經濟增長;當它達到中等收入國家的發展水平后,應盡快轉向消費、投資、出口協調拉動,尤其需要突出消費在經濟中的拉動作用。

余斌(2012)余斌.經濟結構調整實現增長動力轉換[J].中國投資,2012(05):60-61.指出,高投資率是工業化快速推進階段的普遍規律。從英國、美國、德國、日本等已經實現了工業化的國家看,在人均GDP達到10000美元之前,工業增加值、投資率持續上升;但人均GDP超過10000美元之后,這些指標都將逐步下降。隨著我國人均GDP趨近10000美元,投資率和工業增加值的增速將隨之降低,而消費率、服務業占比會逐步提高,經濟發展逐步向消費型、服務型和創新型經濟轉變。王少國(2012)王少國.中國需求拉動型增長的動力變遷與方式轉變[J].學習與探索,2012(02):85-89.指出,隨著經濟的快速增長,短缺經濟轉變為過剩經濟,經濟增長動力也由主要依賴供給推動轉變為日益依賴需求拉動。當一國總供給小于總需求時,該國經濟增長主要受供給約束;當一國總供給大于總需求時,該國經濟增長將越來越受到需求的約束。改革開放以來的經濟快速增長,已經使我國經濟告別了短缺,需求因素越來越成為制約經濟增長的主要因素,經濟增長也由主要依賴供給推動向日益依賴需求拉動轉變。

劉喜和(2008)劉喜和.美國經濟增長的動力結構與美元均衡匯率[J].南開經濟研究,2008(04):142-253.認為,美國私人消費支出對GDP的貢獻率在20世紀80年代保持在62%左右;20世紀90年代上升為67%左右;進入21世紀后,達到了70%的水平。美國是典型的私人消費型經濟增長模式。胡衛和高桂芳(2009)胡衛,高桂芳.日本、韓國發展戰略轉變的經驗與啟示[J].亞太經濟,2009(03):55-58.分析了日本和韓國發展戰略轉變經驗后指出,工業化階段經濟結構變化的一般規律,是投資率不斷升高而消費率則相對下降;進入后工業化階段,投資率和消費率逐漸趨于穩定。投資率和消費率變動分別呈現“倒U型”和“U型”的形態。

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