三 基于CGE模型的煤電輸送結構調整對山西經濟社會影響

（一）能源外送結構調整的代表設置

這里采用改變對電煤外運部門和外銷電力部門的投資，模擬山西能源外送結構調整。^[14]為了盡可能貼近現(xiàn)實，在模擬過程中，設定外銷電力部門和電煤外運部門的投資總額不變，對外銷電力部門和電煤外運部門之間的投資進行等量轉移，即如果外銷電力部門增加1萬元投資，同時電煤外運部門就要相應地減少1萬元投資。以此為原則，模擬對外銷電力部門增加投資30%^[15]，電煤外運部門的投資減少相應的金額的情況，并以2012年山西經濟運行實際情況作為基準參考，測算山西調整能源外送結構所受到的影響。

（二）能源外送結構調整的影響

以山西外銷電力部門投資為自變量，按照上種方法進行調整，進而得到調整能源外送結構將對山西產生的經濟社會影響，結果見表4。

表4 能源外送結構調整對山西經濟社會影響

從上表可以看出，對于山西，對外銷電力部門的投資增加30%，相應地減少對電煤外運部門的投資，會導致山西GDP降低0.485%，減少65.06億元；財政收入降低0.658%，減少13.95億元；農業(yè)部門產出降低1.128%，減少34.43億元；原煤部門產出降低0.691%，減少28.9億元；外銷電力部門產出提高6.605%，增加55.19億元；制造業(yè)部門產出降低1.369%，減少195.2億元；電煤外運部門產出降低1.24%，減少18.61億元；其他第三產業(yè)產出降低0.355%，減少24.51億元；社會就業(yè)降低0.75%，減少4.85億元；居民福利減少2.92億元；二氧化硫降低0.437%，減少1.557萬元，二氧化碳排放降低0.427%，減少225.3萬元。

總體來看，不論是從經濟增長層面上講，還是從促進社會發(fā)展角度來看，山西省能源外送方式由輸煤向輸電轉變，弊大于利。然而，作為中國最重要的能源基地之一，山西還承擔著保障國家能源供應安全的責任，必須服從國家能源戰(zhàn)略的安排——加快重點大型煤電一體化基地建設，加強電網建設，提高電網智能化水平，在保持電煤外運量的基礎上，重點發(fā)展“晉電外送”。但從山西層面來講，其“十二五”規(guī)劃中明確提出，要保持就業(yè)持續(xù)增加，經濟增長和經濟效益明顯提高，加快城鄉(xiāng)居民收入增速，大力發(fā)展煤機、汽車、鐵路裝備、重型機械等制造業(yè)以及加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加強信息基礎設施建設，全面提高信息化水平。面對所擔負的責任與所制定的目標，山西必須處理好“穩(wěn)發(fā)展”與“擴送電”兩者的矛盾沖突，既要切實履行國家制定的輸煤轉輸電這一戰(zhàn)略任務，又要保質保量地實現(xiàn)全省經濟社會的發(fā)展目標。