4．“心水”保姆，想說(shuō)找你不容易

隨著家政服務(wù)需求日益旺盛，家政服務(wù)公司數(shù)量快速增加，魚(yú)龍混雜。大多數(shù)保姆來(lái)自經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)老鄉(xiāng)熟人介紹而加入此行業(yè)，不少人未經(jīng)過(guò)正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)獲得相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)。有些保姆更是缺乏責(zé)任心，諸如“狼保姆”虐待小孩的事情時(shí)有耳聞。對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō)，要找到一個(gè)“合心水”（粵語(yǔ)，合心意）的保姆，還真不是一件容易的事。有的家政服務(wù)公司為爭(zhēng)取客戶，偽造虛假健康證，有的家政公司在接到客戶投訴后不及時(shí)處理，采取拖延或逃避的方式，導(dǎo)致糾紛日益增多。

案情回顧

案例17：保姆身患傳染性疾病，家政中介公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

2012年6月17日，梁溯某（甲方）與深圳市某家政服務(wù)有限公司（乙方，以下簡(jiǎn)稱家政公司）簽訂《家政服務(wù)合同》，約定：甲方委托乙方介紹家庭家政員，工資暫定2500元/月，每月休假2天，工作內(nèi)容為帶0～1歲小孩；服務(wù)期限1年，從2012年6月13日至2013年6月12日止；參照行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付介紹費(fèi)600元、輸送費(fèi)600元、服務(wù)費(fèi)1200元、保險(xiǎn)費(fèi)100元，合計(jì)2500元；乙方為甲方提供的家政員個(gè)人資料必須真實(shí)可靠，如資料弄虛作假由乙方承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；甲方聘用家政員后，即成為勞動(dòng)用工方，負(fù)責(zé)家政員的日常工作安排并支付報(bào)酬；其他條款等。同日，梁溯某支付了2500元。

2012年8月中旬，家政公司介紹家政服務(wù)人員冉某到梁溯某家工作。2012年10月初，梁溯某發(fā)現(xiàn)冉某健康情況可疑，因此帶其去體檢，發(fā)現(xiàn)冉某系乙型肝炎“小三陽(yáng)”患者，存在一定的傳染性，尤其是對(duì)新生兒的健康情況存在較大風(fēng)險(xiǎn)，家政公司提供的冉某健康信息和體檢報(bào)告均為虛假。梁溯某發(fā)現(xiàn)此情況后，為確保家庭成員的身體健康，緊急安排家庭成員到醫(yī)院進(jìn)行體檢，并對(duì)家庭場(chǎng)所進(jìn)行緊急消毒處理。在多次協(xié)商無(wú)果后，梁溯某將家政公司訴至法院，該案于2014年10月8日進(jìn)行公開(kāi)審理。一審法院判決家政公司退回中介服務(wù)費(fèi)2500元，并賠償梁溯某支付的相關(guān)醫(yī)院檢查、疫苗費(fèi)用合計(jì)729.89元。

以案說(shuō)法

家政公司構(gòu)成違約應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任

梁溯某與家政公司簽訂的《家政服務(wù)合同》是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，內(nèi)容未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，雙方當(dāng)事人均應(yīng)依約誠(chéng)信履行。合同約定家政公司為梁溯某介紹家政服務(wù)人員，從事照顧小孩、清潔房屋等工作，家政公司應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用原則，盡到最大限度的注意義務(wù)，為梁溯某介紹合格的家政服務(wù)人員。而證據(jù)顯示，經(jīng)家政公司介紹的家政服務(wù)人員冉某系乙肝“小三陽(yáng)”患者，不適宜從事家政服務(wù)工作。家政公司履行合同義務(wù)不符合約定，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

《合同法》第107條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任。本案中因家政公司違約致使合同目的未能實(shí)現(xiàn)，因此，梁溯某請(qǐng)求家政公司退還中介服務(wù)費(fèi)2500元，有事實(shí)和法律依據(jù)；關(guān)于檢查、疫苗費(fèi)，因該費(fèi)用系梁溯某為防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，依法也應(yīng)由違約方承擔(dān)。

案情回顧

案例18：保姆服務(wù)期間不辭而別，家政中介公司應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任

2016年1月18日，丁某與某家政公司簽訂《保姆雇用協(xié)議書(shū)》，約定由家政公司向丁某提供保姆服務(wù)，聘用期為半年，丁某支付家政公司保姆管理費(fèi)、勞務(wù)代辦費(fèi)、保姆保險(xiǎn)費(fèi)等2710元，保姆工資定為每月2400元。簽約后，家政公司提供了一名廣西籍保姆潘某。2017年4月18日清晨，丁某外出散步，返回時(shí)發(fā)現(xiàn)保姆潘某不辭而別，至今下落不明。而丁某家中皮包（內(nèi)有身份證、信用卡、現(xiàn)金等）、金項(xiàng)鏈、手機(jī)等總計(jì)3萬(wàn)余元的財(cái)物不翼而飛，丁某隨即向警方報(bào)案并通知了家政公司。丁某與家政公司協(xié)商未果，遂向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令被告返還原告保姆管理費(fèi)、勞務(wù)代辦費(fèi)、保姆保險(xiǎn)費(fèi)、保姆工資及賠償原告被盜財(cái)物損失。

一審法院判決認(rèn)定，家政公司向丁某提供了保姆，該保姆經(jīng)丁某面試認(rèn)可，其在履行保姆職責(zé)過(guò)程中，丁某未有不滿意之處，就雙方簽訂的協(xié)議而言，家政公司已經(jīng)完全履行了合同義務(wù)。丁某向家政公司請(qǐng)求全部賠償，并無(wú)合同上的依據(jù)。丁某不服，上訴至中級(jí)人民法院。

中級(jí)人民法院判決認(rèn)為，雙方簽訂的協(xié)議是雙方真實(shí)意思表示，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。家政公司提供的保姆在提供服務(wù)期間無(wú)故失蹤，致雙方簽訂的協(xié)議無(wú)法履行，家政公司對(duì)此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，丁某已支付協(xié)議未履行部分的費(fèi)用，家政公司應(yīng)當(dāng)退還。丁某稱保姆盜竊其家中財(cái)物一事，因該案尚在偵查中，該保姆的違法事實(shí)尚未被確認(rèn)，丁某主張證據(jù)不足，不予支持。

以案說(shuō)法

一、如何衡量家政公司是否已經(jīng)完全履行合同義務(wù)？

一審判決以雙方簽訂的《保姆雇用協(xié)議書(shū)》上規(guī)定的11項(xiàng)條款作為判斷合同義務(wù)是否履行的唯一依據(jù)，是不正確的。完整的家政服務(wù)合同，其權(quán)利義務(wù)并不僅僅限于寫(xiě)在字面上的條款，還應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家法律規(guī)定的法定義務(wù)，如不得違反國(guó)家利益、家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)保障雇主人身、財(cái)產(chǎn)安全，以及雙方當(dāng)事人在簽約前都明知和遵守的慣例、公序良俗等。

家政服務(wù)合同屬于《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整的范疇，對(duì)兩部法律中規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的擔(dān)保義務(wù)，雖然在雙方協(xié)議書(shū)中沒(méi)有約定，但經(jīng)營(yíng)者必須在合同中承擔(dān)這種默示的擔(dān)保義務(wù)，保證其所提供的保姆是具有從業(yè)資格的人員，不得有偷盜及其他可能傷害雇主人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。否則，就是違反了合同義務(wù)，應(yīng)當(dāng)就保姆的違法犯罪行為向雇主賠償。

所以，衡量家政公司是否已經(jīng)完全履行合同義務(wù)，其依據(jù)應(yīng)當(dāng)是雙方簽訂的書(shū)面協(xié)議，以及《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)家政服務(wù)業(yè)管理的強(qiáng)制性法律規(guī)定。

二、如果違法事實(shí)屬實(shí)，家政公司是否要承擔(dān)連帶責(zé)任？

在本案中，雖然關(guān)于保姆盜竊原告丁某家中財(cái)物一事尚在偵查中，該保姆的違法事實(shí)尚未被確認(rèn)，丁某的主張證據(jù)不足，法院不予支持，但是日后一旦案件偵破、保姆的違法事實(shí)屬實(shí)的話，丁某依然可以提起刑事附帶民事訴訟，要求保姆潘某與家政公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

在實(shí)務(wù)中也存在一些家政服務(wù)人員虐待小孩的事件，一旦發(fā)現(xiàn)有人受到人身?yè)p害，除了追究違法人員的刑事責(zé)任外，還可以要求家政服務(wù)人員以及家政服務(wù)公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第9條第1款規(guī)定，“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償”。

溫馨提示

《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)商務(wù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2013年2月1日起施行。按照該規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)要求家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)按照合同約定指派或介紹家庭服務(wù)員和提供服務(wù)，消費(fèi)者有權(quán)要求家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供家庭服務(wù)員的道德品行、教育狀況、職業(yè)技能、相關(guān)工作經(jīng)歷、健康狀況等個(gè)人信息。

另外，家庭服務(wù)員也應(yīng)當(dāng)如實(shí)向家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本人身份、學(xué)歷、健康狀況、技能等證明材料，并向家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的住址和聯(lián)系方式。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者以書(shū)面形式簽訂家庭服務(wù)合同。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確告知涉及家庭服務(wù)員利益的服務(wù)合同內(nèi)容，應(yīng)允許家庭服務(wù)員查閱、復(fù)印家庭服務(wù)合同，保護(hù)其合法權(quán)益。違反上述規(guī)定，未按要求訂立家庭服務(wù)合同的，拒絕家庭服務(wù)員獲取家庭服務(wù)合同的，可處3萬(wàn)元以下罰款。

法條鏈接

1．《中華人民共和國(guó)合同法》

第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

2．《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第九條 雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。

前款所稱“從事雇傭活動(dòng)”，是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍，但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“從事雇傭活動(dòng)”。