第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)民意的崛起與輿論生態(tài)

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與新媒體個(gè)人終端的高速發(fā)展，結(jié)合眾多重大事件與熱點(diǎn)事件，我國網(wǎng)絡(luò)民意迅速崛起，體現(xiàn)出民間交流與公民網(wǎng)絡(luò)問政的強(qiáng)烈愿望，影響巨大，成為備受社會(huì)各界關(guān)注的社會(huì)文化傳播現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)民意是我國新時(shí)期民間輿論的突出表現(xiàn)，具有偶發(fā)性、合力性、多元化等特征，其所表現(xiàn)出來的互動(dòng)性、民間性、民生意識等方面都意義非凡。網(wǎng)絡(luò)民意促進(jìn)了我國媒介公共領(lǐng)域的建構(gòu)與傳播，與其他大眾媒介形式相互作用，廣泛而深刻地影響著當(dāng)代輿論生態(tài)與媒介生態(tài)，成為我國當(dāng)代大眾傳播格局中最具光彩的部分之一。

一 當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)民意的崛起

所謂網(wǎng)絡(luò)民意，是指通過網(wǎng)絡(luò)制造與傳播的民間輿論。我國網(wǎng)絡(luò)民意大致崛起于21世紀(jì)，其間我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過十余年的發(fā)展，開始大規(guī)模地走進(jìn)民間，不斷培育超大規(guī)模的網(wǎng)民群體，民間輿論通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模傳播的條件已經(jīng)成熟。

第一，2003年前后，由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)“深圳，你被誰拋棄”、“孫志剛事件”和“哈爾濱寶馬案”的熱烈討論，轟動(dòng)全國，并最終引起政府的關(guān)注、參與處理并進(jìn)行相關(guān)政策調(diào)整，可謂是我國網(wǎng)絡(luò)民意崛起的標(biāo)志性事件。其后，通過互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民參與傳播了“銅須事件”“虐貓事件”“重慶釘子戶事件”“山西黑磚窯案”“華南虎事件”“廈門PX事件”“云南躲貓貓事件”“錢云會(huì)事件”“郭美美事件”“微博打拐”“微博學(xué)生免費(fèi)午餐”等影響深遠(yuǎn)的新聞事件，網(wǎng)絡(luò)民意在很大程度上改變著傳統(tǒng)意義上的民意表達(dá)渠道與搜集方式，成為左右社會(huì)輿論的重大社會(huì)力量?！爱?dāng)網(wǎng)絡(luò)中分散的公民意見通過網(wǎng)絡(luò)橫向互動(dòng)整合成整體性聲音的時(shí)候，民意便開始有了力量，并可能對現(xiàn)實(shí)的政治生活產(chǎn)生重大影響，從而強(qiáng)化了中國公民通過網(wǎng)絡(luò)積極參與政治的行為。”網(wǎng)絡(luò)民意日益影響著政府的決策和執(zhí)行方式，推動(dòng)著我國社會(huì)的進(jìn)步。

第二，多種力量的合作與博弈，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政與網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)。例如，人民網(wǎng)曾在2009年設(shè)置《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》欄目，收到較好效果。其后該網(wǎng)的《部委領(lǐng)導(dǎo)留言板》《知名企業(yè)留言板》《代表委員留言板》《公安局長留言板》等欄目相繼開通。2010年9月，人民網(wǎng)《直通中南?！醒腩I(lǐng)導(dǎo)人和中央機(jī)構(gòu)留言板》也正式推出，在海內(nèi)外媒體和網(wǎng)友中引發(fā)強(qiáng)烈反響。隨著網(wǎng)絡(luò)民意價(jià)值與意義的越發(fā)重要，網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)將會(huì)更加常規(guī)化，對政治與決策機(jī)制的影響也會(huì)越來越突出。同時(shí)，每年的兩會(huì)往往是新媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)等各大網(wǎng)站都相繼推出《總理請聽我說》《我有問題問總理》互動(dòng)欄目和“我向部委建言”“人大代表、政協(xié)委員意見征集”主題征集等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺，吸引數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民積極參與。黨的十七大召開期間，人民網(wǎng)一天最高頁面訪問量是1.75億次，點(diǎn)擊率近10億次；黨的十八大召開前后，人民網(wǎng)推出“人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)十八大專題”，微博、手機(jī)、移動(dòng)客戶端、SNS等新興媒體平臺也加入了報(bào)道陣容，充分體現(xiàn)了新媒體應(yīng)用從報(bào)道任務(wù)、品牌經(jīng)營乃至商業(yè)角度對網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視。

第三，近幾年來，娛樂界明星與商界名人往往成為網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)的熱點(diǎn)新聞?dòng)绕涫秦?fù)面新聞（緋聞、丑聞）常常會(huì)引發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊和跟帖，形成網(wǎng)絡(luò)輿論。同時(shí)，近些年來的各種選秀明星、網(wǎng)絡(luò)紅人（芙蓉姐姐、鳳姐、奧巴馬女郎、奶茶妹等）和網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)型事件（“許霆案”“銅須事件”“網(wǎng)絡(luò)虐貓”“賈君鵬事件”“郭美美事件”等）受到網(wǎng)絡(luò)追捧或熱議，這些網(wǎng)絡(luò)事件一般并非突發(fā)事件，但是其中蘊(yùn)含著政治、倫理道德、隱私、情感、潛意識與娛樂、生活方式等主題，這不僅擴(kuò)大了社會(huì)輿論（公共領(lǐng)域）原有的政治內(nèi)容與范圍，而且這些網(wǎng)絡(luò)輿論一旦與民族情緒、羨富與仇富心理、行業(yè)潛規(guī)則、腐敗等問題聯(lián)系在一起，往往會(huì)促使這類網(wǎng)絡(luò)輿論的內(nèi)涵變得更為混雜，其影響力可能也會(huì)更大。

第四，網(wǎng)絡(luò)民意與網(wǎng)絡(luò)偽民意的出現(xiàn)。結(jié)合眾多重大事件和熱點(diǎn)事件，我國網(wǎng)絡(luò)民意迅速崛起，體現(xiàn)出民間交流與公民問政的強(qiáng)烈愿望，影響巨大。同時(shí)，近幾年來，我國網(wǎng)絡(luò)偽民意事件層出不窮，并相繼制造出不少轟動(dòng)一時(shí)的網(wǎng)絡(luò)事件和網(wǎng)絡(luò)人物，成為影響網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域生態(tài)的重要因素。其中，特別值得關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)偽民意開始大規(guī)模向公司化和商業(yè)化方向發(fā)展，即眾多網(wǎng)絡(luò)公關(guān)類公司以商業(yè)化的形式大規(guī)模制造與傳播網(wǎng)絡(luò)信息，成為制造網(wǎng)絡(luò)偽民意事件和左右當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論的一股重要力量，成為亟待高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿論新現(xiàn)象，對于這個(gè)問題我們將在下文具體分析。

二 當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)民意的特征

我國網(wǎng)絡(luò)民意崛起于民間，與我國近三十年來的社會(huì)文化轉(zhuǎn)型相輔相成，表現(xiàn)出一些轉(zhuǎn)型期的特征。

第一，重大事件與熱點(diǎn)事件的網(wǎng)絡(luò)民意形成與傳播具有相當(dāng)大的偶發(fā)性。網(wǎng)民對重大事件與熱點(diǎn)事件進(jìn)行蜂窩狀聚集，主要通過網(wǎng)絡(luò)新聞留言、微博、微信、論壇、QQ空間等參與信息傳播活動(dòng)，形成大眾自傳播的匯流空間（space of flows），并可能以夸張、渲染、層遞、聯(lián)想、象征等方式挖掘或賦予這些事件新的含義，從而產(chǎn)生重要意義。目前，我們可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)激發(fā)與形成重大事件與熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)民意的影響因素大都具有較強(qiáng)的偶發(fā)性。傳統(tǒng)大眾傳媒或者不屑于報(bào)道的某些信息，或者由于其他原因不能報(bào)道某些信息，在重大事件與熱點(diǎn)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論信息傳播中都有可能成為興趣點(diǎn)。因此，與傳統(tǒng)大眾傳媒常規(guī)性的報(bào)道議程相比，網(wǎng)絡(luò)民意的形成與傳播更具有個(gè)體性、民間性與偶發(fā)性特征。

第二，網(wǎng)絡(luò)民意的合力性特征。網(wǎng)絡(luò)民意具有偶發(fā)性特征，要形成一定規(guī)模并非易事，其過程往往需要傳統(tǒng)大眾傳媒的合力推動(dòng)。近幾年來，圍繞一些重大事件和熱點(diǎn)事件，往往是網(wǎng)絡(luò)媒介首先介入或者發(fā)揮非常獨(dú)特的作用，其他各種傳統(tǒng)大眾媒介迅速跟進(jìn)，以采訪、再次采訪或者跟蹤報(bào)道等形式進(jìn)行報(bào)道傳播，使之成為新聞事件，通過網(wǎng)絡(luò)再次轉(zhuǎn)載、整理與整合，進(jìn)而合力建構(gòu)全國性的社會(huì)輿論事件，帶動(dòng)更大范圍的受眾關(guān)注與社會(huì)民意的形成。這樣，網(wǎng)絡(luò)民意就在相當(dāng)程度上打破了所謂的新聞報(bào)道“禁忌”，尤其是地方保護(hù)主義所筑構(gòu)的信息傳播壁壘，提升了媒介民意的影響規(guī)模和層次。

第三，網(wǎng)絡(luò)民意的多元化特征。美國學(xué)者卡拉認(rèn)為，新媒體促進(jìn)了中國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的發(fā)展，開啟了多元表達(dá)模式的新空間，成為中國個(gè)人、社會(huì)與政治轉(zhuǎn)型的建構(gòu)內(nèi)容。我們發(fā)現(xiàn)，目前，易于激發(fā)網(wǎng)絡(luò)民意的事件主要集中于三種類型。第一種是重大常規(guī)性事件，如全國兩會(huì)、重大文娛活動(dòng)、社會(huì)重大問題等。一般情況下，圍繞這些問題，網(wǎng)絡(luò)民意主要集中在常規(guī)性的議程之中，但是，網(wǎng)絡(luò)民意往往會(huì)擴(kuò)大常規(guī)性議程的范圍，或冷落某些議程，或集中于某些議程熱烈討論，有時(shí)甚至?xí)l(fā)出新的議程（如體育賽事中的民族情緒等），由此體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)民意的民間性、自發(fā)性特征。第二種事件主要指突發(fā)性事件。在這些事件形成與信息傳播過程中，網(wǎng)絡(luò)傳播的個(gè)體性與即時(shí)性優(yōu)勢表現(xiàn)明顯，往往會(huì)圍繞這些突發(fā)性事件迅速生發(fā)出大量個(gè)體化的信息與言論，形成聲勢浩大的網(wǎng)絡(luò)民意。這類突發(fā)性事件可大可小，尤其是一些“小事件”，如個(gè)體死亡、造假、畸戀等突發(fā)性事件，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的信息傳播常常會(huì)以小見大，將事件上升到一定層次后再將其擴(kuò)大，從而形成頗具社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)輿論事件。第三種事件涉及網(wǎng)絡(luò)隱私傳播。我們知道，一般網(wǎng)民的信息通過某種方式發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)時(shí)，很難引起大規(guī)模關(guān)注。若要引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，這些帖文往往以奇、趣、怪取勝，以其“特殊趣味”吸引眾多網(wǎng)民的聚集。在這種背景下，網(wǎng)絡(luò)隱私就有可能成為當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播的一個(gè)重要內(nèi)容，并由此形成“特殊趣味”的網(wǎng)絡(luò)社群與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)隱私涉及暴力、性禁忌、性取向、網(wǎng)癮等特殊議題，可能與青年成名想象、商業(yè)目的與異趣等因素結(jié)合在一起，表現(xiàn)出惡搞、戲擬、玩笑、迷狂等多種風(fēng)格，圍繞特殊話題和網(wǎng)絡(luò)紅人展開網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，形成網(wǎng)絡(luò)迷群。有時(shí)結(jié)合突發(fā)事件，這些特殊的網(wǎng)絡(luò)社群有可能制造特殊話題，甚至形成網(wǎng)絡(luò)民意。總體分析，第二、第三類網(wǎng)絡(luò)民意事件與傳統(tǒng)大眾傳播的常規(guī)議程或常規(guī)視角相去甚遠(yuǎn)，由于其民間性與話題的特殊性，往往容易引發(fā)超越網(wǎng)絡(luò)與隱私層面的社會(huì)道德問題，由此成為當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)民意最活躍和具體多元性的組成部分。

三 網(wǎng)絡(luò)民意的崛起與媒介生態(tài)

我國網(wǎng)絡(luò)民意是在近十余年內(nèi)崛起的，其重大價(jià)值與意義在于媒介生態(tài)方面。

第一，公共領(lǐng)域的建構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)民意的重要性在于它的原生態(tài)、民間性與多元性。其一端可以與國家崛起、民族復(fù)興、奧運(yùn)激情、愛國主義、反腐、城鄉(xiāng)差距、醫(yī)療、教育公平、社會(huì)公正、住房保障、股市風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)國計(jì)民生的宏觀主題相貫通，另一端則可以與民間暴力、性禁忌、個(gè)人興趣等非理性的潛在主題相呼應(yīng)，表現(xiàn)出其建構(gòu)與顛覆、莊嚴(yán)與惡搞、感動(dòng)與戲擬等多重特征。有論者認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)論壇是一種資訊交流的次媒介，是特殊的話語社區(qū)和政治討論的平臺，以分權(quán)、公眾參與和用戶匿名為基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)大眾媒介之外提供了一個(gè)可選擇的資訊源?！?img alt="吳玫：《中文網(wǎng)絡(luò)論壇的資訊流動(dòng)》，《二十一世紀(jì)》2004年第2期。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/30B6DE/12197318203566106/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1749780659-9SbgOdJBBqIZxPYc1Jgbn6YsBhxOElTl-0-c5c654fc26f238ad06fc104967bcd5ac">吉登斯在分析哈貝馬斯的公共領(lǐng)域理論時(shí)認(rèn)為，公共領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)是民主的框架，公共電視和廣播，連同互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)展公開對話和討論提供了許多可能的機(jī)會(huì)，因此，現(xiàn)代媒體也能以一種重要的方式為推動(dòng)民主作出貢獻(xiàn)。實(shí)際上，近些年崛起的網(wǎng)絡(luò)民意建構(gòu)了一個(gè)公共領(lǐng)域的虛擬交流空間，也可以說形成了一種特殊的“亞文化”（subculture）場域，它預(yù)示著文化多元化的狀態(tài)，也意味著其中別具一格的協(xié)商關(guān)系。它們同身處社會(huì)與歷史大結(jié)構(gòu)中的某些社會(huì)群體所遭際的特殊地位、曖昧狀態(tài)與具體矛盾相應(yīng)。一方面與支配性文化反抗或?qū)αⅲ硪环矫嬗峙c其產(chǎn)生遵從、認(rèn)可與合作的關(guān)系。目前，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出自己對于新聞事件乃至虛構(gòu)作品的“聲音”，這些參與者的多種身份帶來了多樣化的敘述風(fēng)格——冷靜的、熱情的、諷刺的、贊嘆的、謾罵的等等，建構(gòu)了一個(gè)眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)參與空間。其中的言論水平雖然參差不齊，卻最接近民間口頭議論的原始狀態(tài)，充分表現(xiàn)出菲斯克所謂的包含對抗、逃避、中傷、冒犯、粗俗、抵抗等因素的大眾快樂，網(wǎng)絡(luò)民意傳播由此成為中國當(dāng)代最具活力的公共領(lǐng)域的營造之所。

第二，網(wǎng)絡(luò)民意對社會(huì)信息傳播格局的優(yōu)化作用。改革開放至今，我國當(dāng)代大眾信息傳播格局發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)型，從政黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)到都市報(bào)、時(shí)尚休閑報(bào)、新銳新聞期刊，從一體化的綜合頻道到細(xì)分化的專業(yè)頻道，從傳統(tǒng)媒介到網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種新媒介通道，我們似乎一下子從信息匱乏時(shí)代躍進(jìn)到信息過剩時(shí)代。然而，在這種狀態(tài)中，我國當(dāng)代信息傳播仍然存在不少問題，從而影響了信息傳播的實(shí)效性、全面性與公平原則。一般來講，這些影響最終都會(huì)集中表現(xiàn)在社會(huì)輿論的建構(gòu)與傳播方面，社會(huì)輿論由此出現(xiàn)發(fā)育不完整等現(xiàn)象，從而更容易被各種外在因素所宰制，進(jìn)而忽略、遮蔽、肢解甚至壓制民意的信息傳播。近些年來，我國大眾傳播系統(tǒng)進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)型，對中國當(dāng)代大眾信息傳播的媒介組織、敘述對象、敘述風(fēng)格與敘述格局都產(chǎn)生巨大影響，由此可能會(huì)帶來一些負(fù)面影響?！笆袌龌o中國媒介帶來了混亂的意識形態(tài)，充滿了矛盾的身份、認(rèn)同、形象和主體性。媒介已成為意識形態(tài)競爭和意義重建的場域，既有共產(chǎn)主義的革命話語，也有市場化的實(shí)用話語。”在這種特殊的媒介生態(tài)語境之中，我國網(wǎng)絡(luò)民意的崛起尤其具有特殊的價(jià)值、作用和意義。

網(wǎng)絡(luò)民意形成社會(huì)輿論，其根本目的還在于對社會(huì)眾多熱點(diǎn)問題的輿論影響與良性推動(dòng)作用。網(wǎng)絡(luò)民意雖然只是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的一小部分，但是其所表現(xiàn)出來的互動(dòng)性、民間性、民本與民生意識等方面都意義非凡，成為我國當(dāng)代大眾傳播格局中最具色彩的部分之一。更進(jìn)一步講，一旦我們回歸公共領(lǐng)域聚焦國運(yùn)、關(guān)注民生時(shí)，我們就應(yīng)該完全放棄媚俗獵奇的風(fēng)格，真正置身于現(xiàn)實(shí)語境之中，促進(jìn)、引導(dǎo)與鼓勵(lì)民眾去認(rèn)識社會(huì)、反思生活，在對社會(huì)問題的參與討論中促進(jìn)公共領(lǐng)域的建立與完善，在價(jià)值觀、整體目標(biāo)和公共事業(yè)決策與實(shí)踐等方面達(dá)成共識，促進(jìn)當(dāng)代社會(huì)文化的發(fā)展。隨著中國社會(huì)民主化進(jìn)程的發(fā)展，這些問題不僅將成為中國當(dāng)代社會(huì)輿論生態(tài)與媒介生態(tài)良性發(fā)展的關(guān)鍵，也是中國當(dāng)代大眾媒介系統(tǒng)傳播先進(jìn)文化與肩負(fù)正義的精義所在。