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2.6 風(fēng)電場環(huán)境影響評價等級和范圍的確定

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,風(fēng)力發(fā)電項目應(yīng)依據(jù)其對環(huán)境的影響程度,分別組織編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。總裝機(jī)容量5萬kW以上的風(fēng)力發(fā)電項目及涉及環(huán)境敏感區(qū)的風(fēng)力發(fā)電項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書,其他風(fēng)力發(fā)電項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。編制環(huán)境影響報告表的風(fēng)電場工程無須劃定具體評價等級和范圍,編制環(huán)境影響報告書的風(fēng)電場工程,需根據(jù)涉及的環(huán)境影響要素對應(yīng)的專項環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求確定評價等級和評價范圍。

2.6.1 陸上風(fēng)電場

2.6.1.1 水環(huán)境

陸上風(fēng)電場工程對水環(huán)境的影響主要來自于施工期的施工污廢水和營運(yùn)期的生活污水,因污水量較小,一般不進(jìn)行地表水環(huán)境影響評價,只需進(jìn)行一些簡單的環(huán)境影響分析。

2.6.1.2 大氣環(huán)境

陸上風(fēng)電場工程對大氣環(huán)境的影響主要來自于施工期的揚(yáng)塵和施工車輛機(jī)械排放的廢氣,一般主要進(jìn)行較簡單的影響分析。

2.6.1.3 聲環(huán)境

依據(jù)HJ 2.4—2009的規(guī)定,陸上風(fēng)電場聲環(huán)境影響評價等級根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別、風(fēng)電場建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度和受風(fēng)電場影響的人口的數(shù)量來確定。

若風(fēng)電場位于GB 3096—2008規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū),以及涉及對噪聲有特別限制要求的保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo),或風(fēng)電場建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)5dB(A)以上 [不含5dB(A)],或受風(fēng)電場噪聲影響人口數(shù)量顯著增多時,評價等級為一級。需進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評價。

若風(fēng)電場所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB 3096—2008規(guī)定的1類、2類地區(qū),或風(fēng)電場建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3~5dB(A)[含5dB(A)],或受風(fēng)電場噪聲影響人口數(shù)量增加較多時,評價等級為二級。需進(jìn)行較為詳細(xì)、深入的評價。

若風(fēng)電場所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB 3096—2008規(guī)定的3類、4類地區(qū),或風(fēng)電場建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在3dB(A)以下 [不含3dB(A)],或受風(fēng)電場噪聲影響人口數(shù)量變化不大時,評價等級為三級。只需進(jìn)行一般環(huán)境影響分析。

若符合兩個以上級別的劃分原則,按較高級別的評價等級評價。

風(fēng)電場聲環(huán)境影響評價范圍依據(jù)評價等級確定。一級評價項目以風(fēng)電場工程邊界向外200m為評價范圍,二級、三級評價范圍可根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實際情況適當(dāng)縮小。如根據(jù)風(fēng)電場聲源計算得到的貢獻(xiàn)值到200m處仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時,應(yīng)將評價范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。

2.6.1.4 生態(tài)環(huán)境

依據(jù)HJ 19—2011的規(guī)定,陸上風(fēng)電場生態(tài)影響評價等級可依據(jù)區(qū)域的生態(tài)敏感性和項目的工程占地范圍(包括永久占地和臨時占地)劃定。劃定依據(jù)具體見表2-23。

表2-23 生態(tài)影響評價工作等級劃分

風(fēng)電場生態(tài)影響評價工作范圍應(yīng)從生態(tài)完整性角度考慮,需涵蓋項目全部活動的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。

2.6.1.5 電磁環(huán)境

陸上風(fēng)電場電磁環(huán)境影響評價范圍可依據(jù)HJ 24—2014的規(guī)定確定。評價范圍根據(jù)電壓等級為架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30250m帶狀區(qū)域,地下電纜管廊兩側(cè)邊緣各外延5m(水平距離)帶狀區(qū)域,升壓站(變電站)站界外30~50m區(qū)域。

2.6.2 海上風(fēng)電場

海上風(fēng)電場環(huán)境影響評價各環(huán)境要素評價等級和范圍的確定根據(jù)《海上風(fēng)電工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定確定。海上風(fēng)電工程鳥類生態(tài)和水下聲環(huán)境影響評價工作不劃定具體評價等級,其余各單項海洋環(huán)境影響評價工作等級,依據(jù)海上風(fēng)電場工程類型、工程規(guī)模和工程所在區(qū)域的環(huán)境特征和海洋生態(tài)類型劃分為3個評價等級。當(dāng)海上風(fēng)電場工程所在地區(qū)的海洋環(huán)境特征較為特殊或?qū)Νh(huán)境質(zhì)量有特殊要求時,各單項評價內(nèi)容的評價等級可作適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整幅度應(yīng)小于一個等級。

海上風(fēng)電場調(diào)查與評價范圍應(yīng)覆蓋項目所有工程建設(shè)可能影響到的全部海域范圍,應(yīng)說明其邊界位置、范圍、面積等內(nèi)容,并圖示出。

2.6.2.1 海洋水文動力、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境影響

海洋水文動力、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級依據(jù)表2-24確定。

表2-24 海上風(fēng)電場工程海洋水文動力、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境影響評價等級依據(jù)

注:海上風(fēng)電場中的填海工程的評價工作等級按照《圍填海工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》確定。

海洋水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生態(tài)環(huán)境影響評價范圍主要依據(jù)評價區(qū)域及周邊區(qū)域生態(tài)完整性確定;以主要評價因子受影響方向的擴(kuò)展距離確定,1級、2級、3級評價以海上風(fēng)電項目所有工程外緣線為起點(diǎn)向外擴(kuò)展一般應(yīng)分別不小于15km、10km、8km。海底管線沿垂直海底管線路由方向從管線外緣向兩側(cè)擴(kuò)展不少于5km。

水下聲環(huán)境影響評價范圍應(yīng)至少與海洋生態(tài)評價范圍一致。

海洋水文動力影響評價范圍應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn)和海域特性進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,原則上不低于海洋水質(zhì)環(huán)境影響評價范圍。

2.6.2.2 海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響

海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響評價工作等級依據(jù)表2-25確定。

表2-25 海上風(fēng)電場工程海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響評價等級依據(jù)

海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響評價范圍應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn)和海域特性進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,原則上不低于海洋水質(zhì)環(huán)境影響評價范圍。

2.6.2.3 電磁環(huán)境影響

電磁環(huán)境影響評價工作等級依據(jù)表2-26確定。

表2-26 海上風(fēng)電場電磁環(huán)境影響評價等級依據(jù)

電磁環(huán)境影響評價范圍見表2-27。

表2-27 海上風(fēng)電場電磁環(huán)境影響評價范圍

2.6.2.4 風(fēng)險評價

海上風(fēng)電場主體工程位于海洋,由于海洋環(huán)境十分復(fù)雜,存在船舶碰撞溢油、通航安全、雷擊臺風(fēng)自然災(zāi)害、基礎(chǔ)及海纜掏空等環(huán)境事故風(fēng)險。海上風(fēng)電場環(huán)境事故風(fēng)險影響評價等級劃分參照HJ/T 169—2004確定,具體見表2-28。

表2-28 海上風(fēng)電項目環(huán)境風(fēng)險評價等級判據(jù)

海上風(fēng)電場環(huán)境風(fēng)險評價范圍按HJ/T 2.3—1993規(guī)定執(zhí)行,應(yīng)包括環(huán)境風(fēng)險事故可能影響到的海域,若評價范圍外有環(huán)境敏感區(qū),則評價范圍需延伸至敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)區(qū),以及特別敏感的區(qū)域,主要有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等。

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