2.3 風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要技術(shù)工作由環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成。對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)而言，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作是從接受建設(shè)單位委托開始，直至環(huán)評(píng)文件報(bào)批結(jié)束。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為3個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。

（1）前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一階段，接受環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托后，研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型。在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行初步的工程分析，同時(shí)開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查及公眾意見調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀資料，可以識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后制訂工作方案。

（2）分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二階段，主要工作是做進(jìn)一步的工程分析，進(jìn)行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，之后根據(jù)污染源強(qiáng)和環(huán)境現(xiàn)狀資料進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響，并開展公眾意見調(diào)查。若建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行多個(gè)場(chǎng)址的比選，則需要對(duì)各個(gè)場(chǎng)址分別進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并從環(huán)境保護(hù)角度推薦最佳場(chǎng)址方案。如果對(duì)原選場(chǎng)址得出了否定的結(jié)論，則需要對(duì)新選場(chǎng)址重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)第三階段，其主要工作是匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的要求以及公眾的意愿，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護(hù)的角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出評(píng)價(jià)結(jié)論和提出進(jìn)一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表的編制。

陸上風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序可參考HJ 2.1—2011中的工作流程，見圖2-1。海上風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序依據(jù)《海上風(fēng)電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》中的工作程序要求，具體見圖2-2。

圖2-1 陸上風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖

圖2-2 海上風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖