平常不培養士人而想求得賢才，就好像不雕琢玉石而想得到美玉一樣。培養士人的最好辦法，莫過于興建太學；太學，是賢士的來源，是推行教化的根本。現在，讓一郡、一國的所有民眾都來應對，而沒有一個符合詔書要求的人才，這說明上古圣王之道已經滅絕了。臣希望陛下興建太學，招徠學識淵博的老師，培養天下的士人，經?？荚囈员銓W生能全面表現自己的才能，就可以得到杰出的人才了。現在的郡守和縣令，是百姓的表率，其職責就在于上承仁德而向下傳播教化；所以，如果這些表率人物無德無才，君主仁德就不能傳播，恩澤就不能流布。現在的官吏都不能教化民眾，有的人還不遵守朝廷的法度，殘酷地虐待百姓，與壞人勾結，百姓貧困孤弱，冤屈痛苦，無法維持生計，十分不合陛下的心意，所以陰陽失調，兇邪之氣盛行，萬物缺乏養育，黎民百姓沒有得到救濟，這都是官吏不稱職造成的后果！

原文

夫長吏多出于郎中、中郎、吏二千石①子弟，選郎吏又以富訾②（zī），未必賢也。且古所謂功者，以任官稱職為差，非謂積日累久也；故小材雖累日，不離于小官，賢材雖未久，不害為輔佐，是以有司竭力盡知，務治其業而以赴功。今則不然。累日以取貴，積久以致官，是以廉恥貿亂，賢不肖渾（yáo）③，未得其真。臣愚以為使諸列侯、郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人以給宿衛，且以觀大臣之能；所貢賢者，有賞，所貢不肖者，有罰。夫如是，諸吏二千石皆盡心于求賢，天下之士可得而官使也。遍得天下之賢人，則三王之盛易為，而堯、舜之名可及也。毋以日月為功，實試賢能為上，量材而授官，錄德而定位，則廉恥殊路，賢不肖異處矣！

注釋

①二千石：漢官秩，指俸祿為二千石的官員。②訾：資財，漢初規定家產在十算（一萬錢）以上才可以授予官職。③渾殽：混淆。

譯文

官吏大部分出自郎中，中郎、二千石官員的子弟，選任郎官又以家有資財為條件，所選的人未必是賢能的人。而且，古代所說的"功"，是按照任官政績的好壞來區分大小，并不是指任職的累積時間；所以，本事小的人，即使是任職時間很長，也仍做小官，賢能的棟梁之才，即使是任職時間很短，也不妨做輔政大臣，所以，官吏們都盡心竭力，一心做好本職工作而建功立業?，F在就不是這樣了。累積時日就可以獵取富貴，任期長久就可以升官晉職，因此，廉潔與恥辱相互轉化摻雜，賢能和不肖混淆，不能判明真偽。我認為應讓列侯、郡守、二千石官職的官員，各自從所管理的官吏、百姓中選擇賢能的人，每年向朝廷選送二人，到宮中服務，而且可以用這種方法來觀察大臣的才能高低；選送的人有賢德，就給以賞賜，選送的人不好，就給以懲罰。如果這樣，所有二千石官員都會全力以赴地尋求賢人，天下的人杰都可以成為國家官員而為皇上效力了。把天下的賢人都吸收到朝廷中來，那么，三代圣王的功業不難于造就，而且堯舜的美名也可以企及。不要用任職時間長短計算功勞，而以實際考察出來的賢能為上，根據各人才能大小給以不同的官職，核查品行的高低而確定不同的地位，就會使廉潔和恥辱、賢與不肖區別得很清楚了！

原文

臣聞眾少成多，積小致巨，故圣人莫不以暗致明，以微致顯；是以堯發于諸侯，舜興深山，非一日而顯也，蓋有漸以致之矣。言出于己，不可塞也；行發于身，不可掩也；言行，治之大者，君子之所以動天地也。故盡小者大，慎微者著；積善在身，猶長日加益而人不知也；積惡在身，猶火銷膏而人不見也；此唐、虞①之所以得令名而桀、紂②之可為悼懼者也。

注釋

①唐、虞：指前文的堯、舜。②桀、紂：夏桀、商紂，分別是夏商的亡國之君，都因為統治殘暴而亡國。

譯文

我聽說積少成多，積小成大，所以古代的圣人，沒有一個不是由默默無聞變成美名遠揚，由卑微達到顯赫的；比如，堯起自諸侯之位，舜興起于深山之中，都不是一日之內突然顯赫起來，而是逐漸達到的。言語是由自己說出來的，不能阻塞；行為是由自身做出來的，無法掩飾；言語和行為，是治理天下的重要內容，君子正憑借著它而感動天地。所以，能做好一切小事的人，才能成就大業；能注意一切細微的人，才能功德彰明。本身積累善德，就像人的身體長高那樣，每天都在增長自己卻不知道；本身積累惡行，就像燈火消耗燈油一樣，自己也沒有察覺；這正是唐堯虞舜成就美名和夏桀商紂令人悲悼恐懼的原因。

原文

夫樂而不亂，復而不厭者，謂之道。道者，萬世亡敝；敝者，道之失也。先王之道，必有偏而不起之處，故政有（mào）①而不行，舉其偏者以補其敝而已矣。三王之道，所祖不同，非其相反，將以救溢扶衰，所遭之變然也。故孔子曰：“無為而治者其舜乎！”改正朔，易服色，以順天命而已；其余盡循堯道，何更為哉！故王者有改制之名，亡變道之實。然夏上忠，殷上敬，周上文②者，所繼之救當用此也?？鬃釉唬骸耙笠蛴谙亩Y，所損益可知也；周因于殷禮，所損益可知也；其或繼周者，雖百世可知也。”此言百王之用，以此三者矣。夏因于虞，而獨不言所損益者，其道一而所上同也。道之大原出于天，天不變，道亦不變，是以禹繼舜，舜繼堯，三圣相受而守一道，亡救敝之政也，故不言其所損益也。繇是觀之，繼治世者其道同，繼亂世者其道變。

注釋

①眊：原意是眼鏡失神，看不清楚，此處指昏亂不明。②文：此處指禮義、禮節。

譯文

快樂而不淫亂，行善而不厭倦，這就是"道"。遵循道行事，萬世無弊害；只要有弊害產生，一定是因為沒有按照道行事。先王之道被偏廢了，就會出現政治昏亂政令不行，用偏廢的王道補救積弊就對了。三代圣王的治國之道，側重點各有不同，并不是它們相互矛盾，它們都是為了醫治社會積弊，只是由于各自面對的情況不同而已。所以孔子說：“要說無為而治的人，應該是舜吧！”舜改換歷法，改變衣服顏色，只是順應天意罷了。其余一切都遵循堯的治國之道，哪里改變過什么呢！所以，圣明的君主，有改變制度的名義，而沒有改變治道的實際內容。然而，夏代推崇忠直，商代推崇恭敬，周代推崇禮儀，形成這種不同的原因，是因為它們要各自補救前朝的缺失，必須使用各自不同的方法?？鬃诱f：“商代繼承夏代的制度，所做的增減改變是可以知道的；周代繼承商代的制度，所做的增減改變也是可以知道的；若有人繼承周代，就是過了一百代之后所實行的制度，也可以推測得出來。”這是說百代君主所用的治國之道，也就是夏商周這三種了。夏代是繼承了有虞氏的制度，而孔子唯獨沒有說到兩者之間的增減，是因為兩者的治國之道一致，而且所推崇的原則相同。道之所以精深博大，是因為它來源于天，只要天不變，道也就不會變；所以，夏禹繼承虞舜，虞舜繼承唐堯，三位圣王相互授受禪讓天下，而遵循相同的治道，是因為其間不需要補救積弊，所以孔子不說他們之間的增減。由此看來，繼承一個大治的朝代，繼起者實行與原來相同的治國之道；繼承一個政治昏亂的朝代，繼起者一定要改變治國之道。

原文

今漢繼大亂之后，若宜少損周之文，致用夏之忠者。夫古之天下，亦今之天下，共是天下，以古準今，壹何不相逮之遠也！安所繆（lì）①而陵夷②若是？意者有所失于古之道與，有所詭于天之理與？

夫天亦有所分予：予之齒者去其角，傅其翼者兩其足，是所受大者不得取小也。古之所予祿者，不食于力，不動于末③，是亦受大者不得取小，與天同意者也。夫已受大，又取小，天不能足，而況人④！此民之所以囂囂（áo）⑤苦不足也。身寵而載高位，家溫而食厚祿，因乘富貴之資力以與民爭利于下，民安能如之哉！民日削月朘（juān），浸以大窮。富者奢侈羨溢，貧者窮急愁苦；民不樂生，安能避罪！此刑罰之所以蕃而奸邪不可勝者也。天子大夫者，下民之所視效，遠方之所四面而內望也。近者視而放之，遠者望而效之，豈可以居賢人之位而為庶人行哉！夫皇皇求財利，?？址T者，庶人之意也；皇皇求仁義，?？植荒芑裾?，大夫之意也?！兑住发拊唬骸柏撉页?，致寇至?！背塑囌?，君子之位也；負擔者，小人之事也。此言居君子之位而為庶人之行者，患禍必至也。若居君子之位，當君子之行，則舍公儀休之相魯⑦，無可為者矣。

注釋

①繆盭：盭，古時"戾"字；錯亂、違背。②陵夷：衰落、衰敗。③末：古時將四民中"士農工商"中的工商稱為末業。④虖：通"乎"。語氣詞。這里表感嘆。⑤囂囂：埋怨愁苦的聲音。⑥《易》：又稱《易經》《周易》，相傳是伏羲氏和周文王根據洛書河圖演繹歸納而來。⑦公儀休之相魯：公儀休是春秋時魯國的丞相，很喜歡吃魚，有人就送了一條魚給他，他沒有接受，他的弟弟對他說：“你既然很愛吃魚，為什么又不接受人家送的魚？”公儀休回答說：“因為我愛吃魚，所以我不能要他的魚?！?-接受了魚，要是罷免了宰相，就不能自己想吃魚就吃魚了；不接受人家送的魚，當宰相不被免職，就可以長期自給有魚?。?

譯文

漢朝是在大亂之后建國的，似乎應該略為改變周代制度的過分強調禮儀，提倡夏代的忠直之道。古代的天下，也就是現在的天下，同是這一個天下，為什么古代與現在相比，卻會有那么大的差距！為什么敗壞到如此程度？也許是因為沒有遵循古代的治國之道吧，又或是因為違背了天理吧？

天對萬物也有一定的分配賜予：賜給利齒的動物不再長犄角，賜給雙翅的鳥類只有兩只腳，這是讓已受大利的，不能再取得小利。古代那些接受俸祿的官員，不許靠氣力謀食，不得經營工商末業，這也是既得大利就不能再取小利，與天的旨意是相同的。那些已得大利又要奪取小利的人，連天都不能滿足其貪欲，更何況人呢！這正是百姓紛紛怨嘆困苦不足的原因。那些達官顯貴，身受朝廷榮寵，家庭富裕又享受豐厚俸祿，憑借著既富又貴的資本和權勢，與平民百姓爭利，百姓哪比得上他們呢！百姓年年月月地被削弱，最后陷入窮困。富裕的人奢侈成風，窮困的人苦不聊生；百姓生活都很困難，怎么能避免犯罪呢！這正是刑罰繁多卻不能制止犯罪的原因。天子的官員，是平民百姓觀察仿效的對象，是遠方各民族從四面八方向中央觀察仿效的對象；遠近的人都觀察和仿效他們，怎么可以身居賢人的高位卻去做平民百姓所做的事呢！急于追求財利，經常害怕窮困，這是平民百姓的心理狀態；急于追求仁義，經常害怕不能用仁義去感化百姓，這是官員應有的意境?！兑捉洝氛f：“背著東西乘車，會招來強盜搶劫。”乘坐車輛，這是君子的位置；身背肩擔，這是小人的事；《易經》的這句話，是說居于君子尊位而去做平民百姓的事，這樣的人，一定會招來禍患。處于君子的地位，就要做君子的事，除了像公孫休那樣明白什么是該接受的，什么是不應該的，就沒有別的方法了。

原文

《春秋》①大一統者，天地之常經，古今之通誼也。今師異道，人異論，百家②殊方，指意不同，是以上無以持一統，法制數變，下不知所守。臣愚以為諸不在六藝③之科、孔子之術者，皆絕其道，勿使并進，邪辟之說滅息，然后統紀可一而法度可明，民知所從矣！”天子善其對，以仲舒為江都相④。

注釋

①《春秋》：魯國的編年史，據傳是由孔子修訂。②百家：對春秋戰國時期各種學校派別的總稱。③六藝：指六經，《易》《書》《詩》《禮》《樂》《春秋》。④江都相：江都是漢景帝之子易王劉非的封地，漢初分封諸侯國，諸侯國也有一套行政系統，包括各級的官員，地位低于中央官員。

譯文

《春秋》所推崇的天下一統，是天地間的永久規則，是古往今來公認的道理。現在，每個老師傳授的道不同，每個人的論點各異，百家學說旨趣不同，因此，君主沒有辦法實現統一，法令制度多次變化，普通老百姓不知道應該遵守什么。我認為所有不屬于儒家"六藝"范圍之內，不符合孔子學說的學派，都應當禁絕其理論，不許它們與儒學并進，使邪惡不正的學說歸于滅絕，這樣做就能使政令統一，法度明確，臣民就知道該遵循什么了！”天子對董仲舒的策論給了很高的評價，授予他江都相的職位。