喬金亮

成本管理對于企業來講，既是老話題、老問題，又是企業持續經營確保生存發展必須跟蹤解決的老課題。為什么把成本管理作為企業經營管理的重要課題呢？因為成本是企業生產產品而發生的所有生產耗費的貨幣表現，企業成本項目的構成，匯聚了企業的所有費用，涵蓋企業所有的管理過程，成本的合成是經營層面的，成本的高低則上升到經濟層面。去年中央經濟工作會議，提出“三去一降一補”的五大任務，把降成本作為解決經濟下行壓力的一項主要措施。可見，降成本已經引起中央的高度重視。在落實中央這一決策時，企業應該首當其沖。集團公司在今年“三會”報告中，濃墨重筆地提出“抓成本、降消耗”，這不僅是集團公司落實中央與省委精神的行動體現，更是企業自身生存發展的必要舉措。因此，成本管理既是企業管理永恒的課題，又是企業永遠做不完的一道大題。

一、成本管理是流程管事的精準體現

翟董事長提出的“制度管人、流程管事”的理念，在成本管理上體現的十分精準。任何產品的生產，都有其工藝流程。以煤炭產品為例，其原煤生產的工藝流程是：開拓、掘進、瓦斯抽采、回采、運輸（產品運輸、輔助運輸）、通風、供電、供水、礦井排水、工程修護、安全設施、礦井監測監控、調度指揮等。選煤產品生產的工藝流程是：原煤準備（原煤入場、原煤儲存、原煤破碎、原煤篩分）、原煤分選、產品脫水、煤泥水處理、產品干燥。伴隨著流程的完成，每個環節都會發生成本，這個成本是真正意義上的過程成本，要控制好產品的終端成本，需做好以下兩方面的工作：

第一，要組織好目標任務的完成，這是控制成本的基礎，要完成好每個流程環節的生產組織，即制定好開拓、掘進、回采、通風、機電、運輸等每個過程的生產組織措施及管理考核辦法，包括：生產組織的精心準備，合理的勞動組織，激勵的分配政策，完好的設備工具，熟練的操作技能、及時供給的物料、嚴謹的工作態度都是確保完成計劃任務不可或缺的要素，任何一項的影響，都會歸集在過程目標任務上。除此之外，各工序間還需有嚴謹的銜接、默契的配合、暢順的運行，否則，任一工序的影響，都將破壞整體鏈條的持續運轉，顛覆目標計劃的陷落，使企業的整體經營計劃踩空。

第二，要建立系統的、完善的成本管控體系，精細精準地控制好成本的投入與費用的支出。煤炭成本管理經歷了由生產型向經營型、由工廠制向公司制、由規模型向集約型的轉變過程，管理的方法由八十年代的定額成本、計價劵管理，九十年代的經營調度、內部銀行，進入21世紀初的內部模擬法人、自計盈虧核算，在不同的時期發揮了重要的作用。煤炭黃金十年的繁榮，遮蓋了成本管理的作用，降低了成本管理的強度，弱化了成本管理的意識，停滯了成本管理的創新。由于成本管理是企業管理永恒的課題，需要企業長期不懈地持續發力，永無止境地追求成本的最低化。因此，持續追求成本管理，固化陽煤成本管理的體系，創新管理手段與管理方法，形成陽煤成本管理的文化顯得尤為重要。

一是設立各級成本管理中心，即：集團、礦（公司）、區（隊）、班（組）成本管理中心。成本中心的基本職責是：制定成本核算辦法及成本管理制度；測算下達各單位年度和月度成本計劃；制定各生產過程的實物量消耗定額；建立大型物料的使用臺賬；跟蹤與核定大型成本工程的現場消耗；制定修舊利廢、回收復用管理制度；出臺成本考核辦法及考核政策；實行對成本的考核獎懲；組織開展成本對標活動；定期檢查評比各單位成本核算、管理、對標的執行情況；定期召開成本分析會。

二是建立完善各類管理制度。成本管理的過程是流程管事的精準體現。制度的建立要按照工藝流程建、按生產環節建、按專業系統建、按成本（所有）項目建、按費用（所有）要素建、按管理層級建、按操作崗位建，確保制度無盲區，無空白，形成縱橫交錯的制度網絡覆蓋。

三是建立嚴格的考核激勵辦法。考核是制度執行的保障，考核分為：即時考核與延期考核、群體考核與個體考核、正激勵考核與負激勵考核、行政考核與政紀考核等等，這些考核辦法的制定與運用，是確保制度執行的基礎，也是防止制度踩空的強力手段。

四是開展各級的成本對標管理。同國際先進水平對、同國內先進水平對、同省內先進水平對、同集團內部先進水平對，同行業對、系統對、環節對、專業對、項目對、要素對、崗位對等等，對出差距，找出原因，針對不足，制定采取措施。

五是開展成本分析活動。成本分析活動既要定期開展，又要隨機組織（發生大的丟失、浪費及非正常消耗狀態下）；既要全面分析，又要專項分析；既要按單位組織分析，又要按系統組織分析；既要分析成本項目，又要分析費用要素；既要分析變動成本，又要分析半變動及固定成本；既要對比計劃，又要對比定額；既要分析同期，又要對比歷史先進等等，通過分析，找出成本管理的漏洞，有針對性地采取有效的措施，確保成本控制在“合理、必需”的狀態下生成。

二、成本是管理素質與管理質量的集成

完全成本匯集了企業所有的費用，反映了企業所有的生產過程，體現了企業所有的管理環節，真實地反映出企業的管理素質、管理質量、管理效果。

首先，各層級的管理者必須高度重視成本管理，確立成本管理的意識，把成本管理作為日常工作的主要任務，作為一個企業、一個單位領導者的政績，作為提高效益的主要標志，作為增加職工收入的重要途徑，作為企業賴以生存的根本，作為一個管理者、操作者的應盡職責。

其次，要制定嚴謹、縝密的成本費用計劃，計劃制定的過程，既要熟知生產工藝流程，又要預知生產條件、生產環境，更要吃透材料定額、工時定額、費用定額；既要科學先進，又要合情合理，更要有較強的操作性。計劃是費用項目發生的依據，是考核的基礎，計劃一經確定，不能隨意調整。超計劃、無計劃的行為都不能寬恕、不能容忍，確保計劃的嚴肅性。

三是要有完善的制度。企業成本的構成中，不論材料消耗有多少種類，不論費用要素有多少項目，都要制定它的管理辦法。制度是成本的“緊箍咒”，是約束成本行為的基本準則。

四是要制定成本管理的政策，這個政策是兩方面的，一方面是對計劃、制度的執行實行嚴厲的考核，考核不能講客觀，不能留情面，剛性的考核是一把鍘刀，不論哪個單位，不論哪個人，只要有“繁枝縟節”就得過這把刀去剪除。通過考核拉開成本管理的星級等別，拉開收入的差距，拉開輿論的評價，拉開業績的評定；另一方面，要制定成本激勵的政策，有“成本換工資”政策、有“小改小革節約成本”政策、“單耗節約”政策、“一針一線”回收政策等等，通過激勵政策，把降成本作為衡量基層管理者“懂經營、善管理”的唯一標準。

通過高素質的管理，制造高質量的成本，實現最優化的效果。

三、成本是企業參與市場競爭的重要命門

企業是市場的主體，產品是企業勞動的結晶，成本是產品價格的基礎。價格通常包括生產成本、流通費用、稅金和利潤，當蜂擁而至的產品進入市場這個大舞臺時，就得接受市場的檢閱，就得經得起炎炎烈日的照曬、通過曬技術、曬質量、曬價格，獲取市場的認可與錄取，完成企業作為市場主體的使命，維持企業綿延不絕的生存。在質量等同的前提下，產品的市場競爭歸根到底是價格的競爭，而價格競爭的背后，技術與成本是它的主要推手，技術含量的表現最終要反映在產品成本上。因此，對價格來講，有話語權的是成本，對市場而言，有話語權的是價格。山東信發集團董事局主席張學信曾豪言：“我只關注成本，從不關注市場，因為我有低廉的成本作為價格彈性的基礎，任何對手都懼怕這個優勢。”這就是市場競爭的底氣。成本與市場，有它的辯證哲學，我們不能去左右別人，但可以控制自我；我們不能左右市場，但可以內控成本，牢牢堅持這個信條，也就把市場競爭的命門牢牢地控制在自己手中。

四、成本是企業抵御市場風險確保生存發展的看家本領

企業在生存發展的歷史長河中，按照企業生命周期理論，企業發展一般都會經歷初創期、成長期、成熟期、持續發展期或衰落期幾個階段。在這幾個階段中，受內外部因素的影響，企業不會永遠一帆風順地發展。內部由于管理不善，成本居高不下，企業長期虧損；外部由于市場是資源配置的最佳手段，受市場的影響、政策的影響、金融、經濟危機的影響，大范圍經濟驅動力不足，增長緩慢、停滯或下行較快等等，都會對企業的生存與發展帶來風險，這些風險既可挫傷企業，也可以給企業帶來滅頂之災。在這樣的情況下，企業需要尋求跳出“水深火熱”的良方，這個良方就是練好內功，強身健體，減少支出，降低成本。企業練就了這套本領，第一積淀了自己的管理文化；第二鑄就了企業的一種理念；第三完善了自身應有的管理流程；第四確立了企業增加利潤的基本途徑；第五提高了自身抗風險、抗擊打的能力。世界船王、著名商人包玉剛曾經有一句名言，他說在經營中，每節約一分錢，就會使利潤增加一分，節約與利潤是成正比的。這即是他做大做強的親身經歷，又是優秀企業長盛不衰的堅守之道。守住了成本控制這個企業經營管理的“隘口”，既可做到“一夫當關、萬夫莫開”，又可做到“任憑風吹浪打，我自巋然不動”，使企業在激烈的市場競爭中做到游刃有余。

成本管理作為企業經營管理永恒的課題，是企業永遠做不完的一道大題。破解這道題的方法翟董事長已經給我們指出了路徑，那就是“學習執行打基礎，提質增效抓落實”“制度管人，流程管事”。這就需要我們秉持勤奮好學的態度，強力執行的手段，嚴謹細致的作風，孜孜不倦的追求，永不言松的精神，奠定堅如磐石的管理基礎，以履職盡責、奮發作為的行動，踏踏實實地去做好成本管理這道題。

（作者為陽煤集團副總經濟師）