1949年4月23日，中國人民解放軍占領國民黨的統治中心南京，宣告了延續22年之久的蔣介石國民黨政權在大陸的覆滅。此時，成立新中國的議題提上了日程。1949年6月，在北平召開了新政治協商會議籌備會第一次全體會議，成立以毛澤東為主任的政協籌備會常務委員會，負責起草共同綱領，擬定政府方案等，全面展開新中國成立的準備工作。

一、中國人民政治協商會議的籌備與召開為了盡快做好建立新中國的準備，中共將籌備召開中國人民政治協商會議提上了重要日程，而召開新政協的首要問題，是如何盡快地、安全地將在香港、國統區的各民主黨派負責人和無黨派民主人士接到解放區來。

1948年8月，由中共中央直接部署、周恩來負責指揮、中共華南分局和香港工委擔負接送在香港的民主人士工作開始了。為使工作做到萬無一失，中共中央又派錢之光前往香港，同香港工委負責人方方、連貫、章漢夫、潘漢年、夏衍研究部署接送事宜。經華南分局和香港工委周密部署，精心安排，克服困難，成功地將李濟深、沈鈞儒、馬敘倫、黃炎培、郭沫若等300多位民主人士分四批護送到了東北、華北解放區。

與此同時，在北平、上海的中共地下組織的精心安排下，將吳晗、周建人、雷潔瓊、胡愈之、楚圖南、費孝通、田漢等人護送到了中央城市工作部所在地—河北省平山縣李家莊。

1949年5月27日上海解放。6月，中共中央派鄧穎超攜帶毛澤東、周恩來的親筆信，由廖仲愷女兒廖夢醒陪同專程赴滬，邀請宋慶齡北上“商籌”“建設大計”。8月28日，宋慶齡在鄧、廖陪同下乘專車抵北平，毛澤東、朱德、周恩來、李濟深、何香凝、沈鈞儒等50人到車站迎接。

6月15日至19日，新政協籌備會舉行第一次全體會議，聽取周恩來關于《新政協籌備會組織條例》（草案）的說明。通過了《新政治協商會議籌備會組織條例》、《關于參加新政治協商會議的單位及其代表名額的規定》和新政協籌備會常務委員名單。常委會推選毛澤東為主任，周恩來、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任，李維漢為秘書長（后因李維漢跌傷，由林伯渠代理該職）。在常委會領導下，設立六個小組：第一組負責擬定參加新政協的單位及代表名額和名單，組長李維漢；第二組負責起草新政協組織法，組長譚平山；第三組負責起草新政協共同綱領，組長周恩來；第四組負責擬定中華人民共和國政府方案、起草中央人民政府組織法，組長董必武；第五組負責起草新政協會議宣言，組長郭沫若；第六組負責擬定國旗、國徽、國歌方案，組長馬敘倫。

經過三個月的努力，各項準備工作于9月初完成。9月17日，新政協籌備會召開第二次全體會議，審議并基本通過新政協各項文件草案。會議決定將即將召開的新政協會議定名為“中國人民政治協商會議”。

9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平隆重召開。會議代表共662人，全體代表推選出毛澤東等89人組成大會主席團。中國人民政協籌備會主任、中國共產黨中央委員會主席毛澤東向大會致開幕詞，中國共產黨代表劉少奇、特別邀請代表宋慶齡、中國國民黨革命委員會代表何香凝、中國民主同盟代表張瀾、中國人民解放區代表高崗、中國人民解放軍代表陳毅、民主建國會代表黃炎培、中華全國總工會代表李立三、新疆代表賽福鼎、特別邀請代表張治中、特別邀請代表程潛、華僑代表司徒美堂等12人相繼發表講演。

周恩來作了關于起草共同綱領草案的報告。9月27日，人民政協全體會議一致通過了四項決議案：（1）中華人民共和國的國都定于北平，改名為北京；（2）中華人民共和國的紀年采用公元，當年為1949年；（3）在中華人民共和國的國歌正式制定以前，以《義勇軍進行曲》為代國歌；（4）中華人民共和國的國旗為五星紅旗。會議經過充分的民主協商，于27日和29日先后通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》和《關于選舉中國人民政協全國委員會和中央人民政府委員會的規定》等具有開創性意義的重要文件。

二、中華人民共和國成立前的準備情況中共中央對開國大典的籌備工作十分重視。1949年7月1日以后，就成立了開國大典籌備委員會，周恩來任主任，彭真、林伯渠、聶榮臻、李維漢任副主任。經過充分討論研究，擬定開國大典由三大議程組成：中華人民共和國中央人民政府成立典禮；中國人民解放軍閱兵式；人民群眾游行。

9月21日至30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權，從《共同綱領》、政府組成，到國名、國旗、國歌，經過了反復討論，并按會議程序表決通過。

關于國名的討論新政協籌備會組織條例中原本提出的是建立“中華人民民主共和國”，直到最后一天的討論，清華大學的政治學教授張奚若提出質疑。他說，他和幾位老先生都覺得這名字太長，不如就叫“中華人民共和國”為好。有了“人民”，就可以不要“民主”二字，焉有人民而不民主？何況，“民主”一詞democracy來自希臘字，原義與“人民”相同。于是，經過層層討論和表決，終于采納了這個提議，確定新中國的國名叫“中華人民共和國”。“中華人民共和國”能不能簡稱“中華民國”呢？這個問題的提出，是因為政協籌備會第三小組在起草《共同綱領》時，使用了“中華人民共和國（簡稱中華民國）”

的表述方式。周恩來對此作過解釋，說主要是考慮到“中華民國”已經叫了38年，一下子，怕有人不能接受。對“中華民國”這一簡稱的使用，大家有不同看法。考慮到這個問題的敏感性，周恩來和林伯渠極為慎重，聯名設午宴邀請30位辛亥革命時期的前輩征求意見。這些都是追隨過孫中山先生的老人。反復交換意見以后，大家終于取得了一致的看法：中華人民共和國的誕生標志著新民主主義革命的勝利，而中華民國只能代表舊民主主義，二者不能混淆，因此不能用其作簡稱。這樣，在政協第一屆全體會議通過的所有大會文件中，統統去掉了“（簡稱中華民國）”幾個字。

國旗的選定在新中國成立前夕，負責研究草擬國旗、國徽、國歌、紀年、首都等方案的是中國人民政治協商會議籌備會第六小組，小組由馬敘倫任組長，葉劍英、沈雁冰任副組長。

1949年7月至8月，《人民日報》、《解放日報》、《新華日報》分別刊登了中國人民政治協商會議籌備會公開征集國旗圖案的通知，該消息一經發布，迅速向國內外傳開。在不到一個月的時間里，第六小組就收到了應征國旗圖案2992幅，其中從遙遠的美洲寄來的國旗圖案有23幅。

經過兩次篩選后，共有38套國旗設計方案成功入圍，其中，由曾聯松設計，后來被確定為國旗的“紅地五星旗”圖案位列第32號。不過，在當時的設計原稿上，最大的一顆星里還帶有鐮刀、斧頭的圖案。當時，有人提出，該國旗圖案和當時蘇聯的國旗太像了，作為主權國家，我們的國旗圖案一定要有獨立性。于是，該圖案一開始并沒有被選中。

當時的曾聯松，既不是藝術家，也不是搞美術設計的，而是一個做經濟工作的普通人。他為設計國旗圖案夜以繼日，絞盡腦汁。在一個月光皎潔的夜晚，他仰望群星閃爍的太空，陷入了沉思。突然，他從人們常說的“盼星星，盼月亮”中得到啟發：中國共產黨難道不正是中國人民的大救星么！于是，他決定以五角星象征偉大的中國共產黨。他設想：以一顆大星導引在前，幾顆小星環繞于后，象眾星拱北斗，大五角星象征偉大的中國共產黨，四顆小星象征56 工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級，四個階級緊緊地環繞在黨的周圍，團結戰斗，從勝利走向勝利。他還把五角星設計為黃色，這不僅與象征革命的紅色相協調，而且也表達了中華兒女黃色人種的民族特征。

最終，在毛澤東主席仔細考慮后，他認為“紅地五星旗”的設計好，并且提議，可以把代表含義改為“共產黨領導下，我國人民的大團結”。這個辦法得到了代表們的贊成。最終，去掉了鐮刀和斧頭圖案的“紅地五星旗”中選，并在改名為“五星紅旗”之后，成為中華人民共和國的國旗。

國歌的由來1949年6月，中國人民政治協商會議籌備會第六小組，設立了“國歌初選委員會”，委員會由田漢、沈雁冰、錢三強、歐陽予倩、郭沫若和徐悲鴻等人組成，另聘馬思聰、呂驥、賀綠汀、姚錦新四名音樂家擔任顧問。7月，第六小組在刊登了“國旗、國徽、國歌征集啟事”后，反響十分強烈，截至8月20日，僅國歌一項應征稿就收到632件，歌詞歌譜6926首，但都不夠理想。

最早建議用《義勇軍進行曲》作為國歌的是畫家徐悲鴻。第六小組經過反復討論，沒有最后確定。

9月2日，政協籌備組第六小組就制定國歌問題再次舉行會議，毛澤東、周恩來同志出席會議，聆聽代表們的意見，張奚若、郭沫若、劉良模、梁思成等都同意徐悲鴻的建議，用《義勇軍進行曲》作為《中華人民共和國國歌》。

劉良模說：“國歌代表一個國家，代表一個國家的民族精神。《義勇軍進行曲》經受了斗爭的考驗，足以與法國國歌《馬賽曲》媲美，完全可以選作新中國國歌。”李立三和郭沫若則對歌詞中：“中國民族到了最危險的時候”這句詞有看法，認為需要改詞。田漢說：“該曲好是好，我寫的詞在過去有它的歷史意義，但現在應該讓位給新的歌詞。”張奚若、梁思成則認為該曲是歷史性的產物，原詞含義深刻，為保持它的完整性，不必改。周恩來同志最后發言，他說：“我們前面還有著帝國主義敵人，我們建設越進展，帝國主義將越加嫉恨我們，破壞我們、進攻我們，你能說：我們就不危險了嗎？還不如留下這句話，經常保持警惕的好！”毛澤東同志表示贊同。

為了慎重起見，毛澤東和周恩來于9月25日晚在中南海豐澤園會議室又召57開了一次關于國旗、國徽、國歌、紀年、國都問題的協商座談會，邀請各民主黨派和文化界人士參加會議，意見得到了統一。于是，政協籌備會第六小組決定把《義勇軍進行曲》作為中華人民共和國國歌的提案，正式提交第一屆全國政治協商會議審查通過。1949年月27日，中國人民政治協商會議全體代表一次通過，以《義勇軍進行曲》為中華人民共和國代國歌，1978年，第五屆全國人民代表大會第一次會議又通過，《義勇軍進行曲》定為中華人民共和國國歌。

國徽的由來1949年7月10日，中國人民政治協商會議籌備會擬就《征求國旗國徽圖案及國歌辭譜啟事》，對國徽設計提出要求：“（甲）中國特征；（乙）政權特征；（丙）形式須莊嚴富麗。”9月25日，毛澤東、周恩來在中南海豐澤園召開會議，協商國旗、國徽、國歌等問題。這次會議上，大家對國徽應征圖稿都不滿意。毛澤東最后說：國旗決定了，國徽是否可慢一點決定，原小組還繼續設計，等將來交給政府去決定。9月27日召開的新政協第一屆全體會議，討論并通過了國旗、國都、紀年、國歌４個決議案。大會主席團決定，邀請專家另行設計國徽圖案。清華大學和中央美術學院收到了政協的邀請，分別組成了由建筑學家梁思成、林徽因領導的清華大學營建系設計組和以美術家張仃為首的中央美術學院設計組，展開設計競賽。

1950年6月20日，國徽審查小組召開會議，最后一次評審清華大學營建系與中央美術學院分別提出的方案，最終確定清華大學營建系梁思成、林徽因等８位教師設計的國徽方案中選，并送政協大會表決。此后又根據周恩來總理的意見，改進了國徽的稻穗細部形象。

6月23日，全國政協一屆二次全體會議上，毛澤東主席主持通過決議，同意國徽審查組的報告和所擬定的國徽圖案。9月20日，毛澤東主席簽署中央人民政府命令，公布中華人民共和國國徽圖案及說明：“國徽的內容為國旗、天安門、齒輪和麥稻穗，象征中國人民自‘五四’運動以來的新民主主義革命斗爭和工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的新中國的誕生。”

58 三、中央人民政府成立中華人民共和國中央政府委員會已經在人民政治協商會議上選舉產生。

這是中國第一個屬于全國人民的中央政權，是代表中國四個民主階級的聯合政府。9月30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議選舉毛澤東為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗為副主席，陳毅、賀龍、李立三、林伯渠、葉劍英、何香凝等56人為中央人民政府委員。當日下午6時，全體代表利用統計選票時間在天安門廣場參加人民英雄紀念碑奠基典禮，而后回到會場才宣布上述結果。簡短隆重的閉幕式，由毛澤東主持，朱德致閉幕詞，奏《義勇軍進行曲》。主席臺上第一次懸掛了五星紅旗。

10月1日下午2時，中央人民政府委員會首次會議在勤政殿召開。全體委員宣布就職，中央人民政府正式成立。隨即，會議選舉林伯渠為秘書長，任命周恩來為政務院總理兼外交部長，毛澤東為人民革命軍事委員會主席，朱德為人民解放軍總司令，沈鈞儒為最高人民法院院長，羅榮桓為最高人民檢察署檢察長，并責成他們從速組成各項政府機關。會議一致決議接受《中國人民政治協商會議共同綱領》為施政方針，向各國政府宣布中華人民共和國中央人民政府為中國唯一合法政府，愿與遵守平等、互利及互相尊重領土主權原則的任何外國政府建立外交關系。會后，全體領導人乘車出中南海東門，到天安門后下車登樓，下午3時慶典準時開始。

下午3時，天安門廣場歡聲雷動。剛剛就職的中華人民共和國中央人民政府主席毛澤東和朱德兩位偉人一前一后，沿著城樓西側的古磚梯道，最先登上了天安門城樓。當林伯渠宣布開會后，中央人民政府主席、副主席和委員就位。隨后，毛澤東主席向全世界莊嚴宣告：“中華人民共和國中央人民政府成立了!”這個洪亮的聲音立刻震撼了北京城，震撼了全中國，也震撼了全世界。

毛澤東親手按動電鈕，伴隨著代國歌《義勇軍進行曲》的雄壯樂曲，第一面五星紅旗在天安門廣場上冉冉升起。與此同時，代表著54個民族的54門禮炮齊鳴28響，如報春驚雷回蕩在天地間，它標志著中國共產黨領導中國人民英勇59奮斗28年，終于取得了中國新民主主義革命的最后勝利。

升旗儀式之后，毛澤東主席宣讀了《中華人民共和國中央人民政府第1號公告》，緊接著舉行了規模浩大的閱兵式和群眾游行。

四、慶祝開國大典的閱兵式和群眾游行開國大典的閱兵式由朱德總司令擔任閱兵司令員，解放軍代總參謀長、華北軍區司令員聶榮臻擔任閱兵總指揮，華北軍區副司令員楊成武、華北軍區司令部參謀長唐延杰、華北軍區司令部作訓處處長唐永鍵、中共北平市委第二書記劉仁、北平市總工會主席蕭明、共青團北平市委秘書長蕭松六位同志任副總指揮。正副總指揮下設閱兵指揮所，從華北軍區和平津衛戍區以及有關軍兵種抽調人員到指揮所工作。正規的閱兵式由檢閱式和分列式兩部分組成。開國大典將要舉行的就是這樣正規的閱兵式，這是人民解放軍成立以來的第一次，對全軍上下都是一個新課題和新考驗。閱兵指揮所的同志們大量翻閱書籍，向我軍中有過這方面閱歷的高級將領請教。比如，楊成武就找到劉伯承，他當年在蘇聯留學時看過莫斯科紅場閱兵。劉伯承回憶了他所見的閱兵式的許多細節，最后概括指出：閱兵無非是展示一種特定內容的儀禮，一種形式，這種形式搞好了，目的也就達到了。秉性豪放的陳毅說得更精彩。他說：“沒有什么了不起。多少大仗都打勝了，還愁搞不好一次閱兵？不就是隊列嘛！通過隊列，把我們的軍威顯示出來，讓中國的老百姓看看，這就是自己的軍隊，這就是新中國的軍隊！”在首長們的指示和鼓勵下，指揮所的同志們很快拿出了《閱兵典禮方案》，獲得中央軍委審批和毛澤東等中央領導同志的批示。毛澤東在批示中強調：“開國第一次嘛，一定要搞好。”

按閱兵方案要求，開國大典的受閱部隊官兵總數為1.64萬人，序列是：

一、海軍代表部隊，由海軍學校和東海艦隊各一個排編成；二、陸軍代表部隊，編隊由步兵師、炮兵師、戰車師、騎兵師各一個組成，其中戰車師包括摩托化兵團、裝甲車團、坦克車團各一個組成；三、空軍，飛機17架。受閱的陸軍大部分是二○兵團和平津衛戍部隊派出的，海空軍組建時間短，是由有關部隊的首長指定的。

60 經過艱苦的閱兵訓練，9月30日午夜，受閱部隊開始入城集結。閱兵指揮所設在天安門東側的城墻根，用有線電話與各分所聯系。

在毛澤東主席宣布完中央人民政府公告后，閱兵開始。閱兵式首先在靜止狀態下進行，全體受閱部隊以天安門主席臺為中心，按序列在東、西長安街列隊，接受閱兵司令員的檢閱；分列式在行進狀態下實施，各受閱部隊依次由東向西通過天安門城樓前接受檢閱。受閱部隊按海、陸、空三軍的序列編組。

閱兵開始后，首先由聶榮臻陪同朱總司令坐敞篷車開始檢閱。檢閱畢，朱總司令回到城樓主席臺宣讀《中國人民解放軍總部命令》，命令的最重要內容為“堅決執行中央人民政府和偉大的人民領袖毛主席的一切命令，迅速肅清國民黨反動軍隊的殘余，解放一切尚未解放的國土，同時肅清土匪和其他一切反革命匪徒，鎮壓他們的一切反抗和搗亂行為”。

在閱兵部隊進行分列式時，群眾中涌起了狂熱的歡呼。整整兩個半鐘頭的檢閱，許多人連坐也沒坐一下。電影機、照相機、望遠鏡和幾十萬雙眼睛，一直集中在受檢閱的部隊身上，生怕看不清或漏過任何一個可以看得到的武器與戰士。其中，年輕的海軍部隊與空軍部隊，是第一次公開地列隊出現在人民領袖和廣大人民的面前。

人們隨著軍樂隊奏出的《解放軍進行曲》的響亮節奏拍著手，和著拍子，發出這樣那樣的聲音，幾十萬的脈搏同速地跳動。步兵部隊、炮兵部隊、戰車部隊與騎兵部隊以等距離、等速度整連整團整師地穩步行進，是檢閱中歷時最長的一段，一直到太陽西下。但是，人們不厭其多，不厭其久；人們互相詢問著：“這是什么炮呀？”“這是什么人呀！”每個人都把別人當成全知者，想更多地了解自己部隊的知識。指揮臺上久經戰陣的軍官們向身旁的非部隊人員不斷地解答著：“頭兩輛并排的小吉普車是指揮員和政委，后兩輛是參謀長和政治主任，后面一輛是旗兵，這隊野炮是日式九零野炮，能打三十華里，這是美國的十五生的大榴彈炮，這是中型坦克，這是裝甲車營，……”所有摩托車與戰車、炮車……都是油漆了的，裝了紅星與八一字樣，輪子一圈白，顏色壯美而一致。往西長安街看，不知部隊已走出多少里；往東長安街看，不知還有多少里長的部隊準備走進會場來，人們越看越振奮，覺得自己祖國的武裝力61量已是如此地強大。以上這些部隊，全部以相等的距離和相同的速度經過主席臺前。當戰車部隊經過的時候，人民空軍的飛機也一隊隊排成人字形，飛過天空。毛主席首先向空中招手。群眾看見了，都把頭上的帽子、手里的報紙和別的東西拋上天去，歡呼聲蓋過了飛機的隆隆聲。騎兵部隊的許多連隊最后以極整齊的五馬并跑經過主席臺前時，激起多次熱烈的鼓掌。“紅馬連”一色紅馬、“白馬連”一色白馬，五馬并行，馬腿的動作完全一致。不僅跑得齊，而且馬的顏色也是以各個連隊為單位，要白全白，要紅全紅。最后一隊騎兵跑過去的時候，天安門紫壁上的太陽燈、各色燈光在黃昏里開始發亮，人叢里的燈籠火把都點著了火，全場一片火光紅浪；爆花筒向高空成群成群地放出紅色、綠色、雪白色火球，拉著無數美艷的火絲，回頭下降，劈劈啪啪響成一片。東西長安街上夾道的人群，開始圍觀提燈游行的漫長行列，交互地喊起“中華人民共和國萬歲”、“中央人民政府萬歲”、“毛主席萬歲”的歡聲。

整個閱兵結束后，群眾游行開始。一批批群眾隊伍，無不迫切希望走到城樓前，看到衷心敬愛的毛主席。走在游行隊伍最前面的是工人，京郊農民緊隨其后。后面是機關干部、青年學生的游行隊伍。天色很快就黑了下來，這時候天安門樓上的燈光全部開啟，再加上巨大的探照燈光射向全場，燈光閃閃，好似波浪。焰火在天安門附近三處施放，五彩繽紛，此起彼落。群眾手里舉的紙燈、紗燈也都點亮了，廣場上是燈的海洋。

晚上9時25分，無數彩色的禮花向廣場四周發射出來，慶祝活動到此結束。但首都軍民依然抑制不住內心的興奮，載歌載舞，盡情地歡度這中華人民共和國的第一個夜晚。

中國共產黨從它誕生的那一刻起，就以謀求中華民族的民族獨立和國家富強為己任。中華人民共和國的成立，解決了國家統一和民族獨立這兩個關系中華民族偉大復興的關鍵性問題。一方面，它從根本上消除了中國屈服于任何外國壓迫者的社會根源，結束了一百多年來帝國主義勾結封建統治者壓迫剝削中國人民的歷史，使中國從半殖民地半封建的國家成為真正具有獨立主權的國62 家。外國侵略勢力被趕走，帝國主義在中國的特權被取消，其強加給中國的各種不平等條約被廢除，設在中國的各種侵略機構被管制和取締，中國被任意宰割和掠奪的日子結束了。

另一方面，中華人民共和國的成立，從根本上結束了中國自晚清王朝、北洋軍閥政府直到國民黨政府時期內外戰亂頻仍的局面，標志著中國從一個四分五裂的國家，變成了一個以人民民主為基礎的空前團結和統一的新國家。而國家統一和民族獨立這兩大問題的根本解決，是中國由衰敗落后開始走向繁榮富強的歷史轉折點。它為中國獨立自主、自力更生地走向現代化，提供了最根本的基礎和前提，是中華民族走向偉大復興的重要里程碑。