- 長江中游城市群一體化及江西省融入路徑研究:基于贛鄂湘發展戰略比較視角
- 李汝資 劉耀彬
- 2030字
- 2019-02-19 10:11:08
二 研究目標和研究內容
(一)研究目標
1.實踐應用目標
國務院編制的《長江中游城市群發展規劃》中,對長江中游城市群提出了中國經濟新增長極、中西部新型城鎮化先行區、內陸開放合作示范區、“兩型”社會建設引領區的戰略定位,并提出了城鄉統籌發展、基礎設施互聯互通、產業協同發展、生態文明共建、公共服務共享和深化開放合作的六大戰略。從整體布局來看,贛鄂湘融入長江中游城市群一體化將從以上六個方面著手,成為研究長江中游城市群一體化的主要方向之一。
(1)希望通過這一研究準確把握贛鄂湘融入長江中游城市群一體化的條件和現狀,科學回答江西省融入長江中游城市群一體化的優勢和機遇。
(2)希望通過這一研究探索江西省融入長江中游城市群一體化的特殊性,探討江西省融入長江中游城市群一體化的戰略定位和戰略構成。
2.服務決策目標
從服務決策視角,本研究主要是為了回答江西省委、省政府關注的江西省融入長江中游城市群一體化的發展思路和對策問題。
(1)希望通過這一研究提出江西省融入長江中游城市群一體化的發展思路,為政府部門調整全省區域戰略空間規劃提供決策依據。
(2)希望通過這一研究提出江西省融入長江中游城市群一體化的政策措施,為江西省融入長江中游城市群一體化的政策保障系統改革提供決策依據。
3.理論創新目標
本研究主要是為了滿足長江中游城市群一體化發展理論和實踐的迫切需要而提出的。
(1)希望通過這一研究較為完整地揭示長江中游城市群在中國經濟轉型升級中的地位和作用,以發揮其積極效應,克服其弊端,使其成為我國經濟新增長極,并與長三角城市群、珠三角城市群等發展相銜接。
(2)希望通過這一研究把握長江中游城市群一體化內涵,形成長江中游城市群一體化區域協調研究的框架體系,豐富長江中游城市群一體化理論研究內容。
(二)研究內容
全文共分八章,主要包括內容如下。
第一章是緒論。闡明長江中游城市群一體化發展的研究背景和意義,闡述本書的研究目標與內容、研究的基本觀點與重難點、研究的思路與方法,并提出本書的特色和創新之處。
第二章是文獻綜述與理論基礎。在對城市群一體化概念與內涵、動力機制、實現途徑及測度方法等相關文獻系統梳理的基礎上,提出現有研究的不足和發展趨勢。最后提出城市群一體化發展的理論基礎。分別從區位理論、區域發展階段理論、區域非均衡發展理論及區域分工理論等方面,闡述了其對城市群一體化發展的基礎理論支撐作用。
第三章是長江中游城市群一體化發展現狀與格局。一方面,通過建立長江中游城市群一體化發展總體指標體系,從市場、產業分工、基礎設施、城鄉統籌、生態環境、社會發展與保障等方面對長江中游城市群一體化進行初步分析。另一方面,在上述指標基礎上,對各指標進行分類研究,以探求長江中游城市群不同類別的一體化趨勢與格局,特別是環鄱陽湖城市群的一體化進程及其融入長江中游城市群的程度。
第四章是贛鄂湘融入長江中游城市群一體化的份額與潛力。進一步從產業層面探討長江中游城市群各組成部分的份額與競爭潛力,本書采用動態偏離-份額方法分別分析各研究區在長江中游城市群一體化發展中的份額與潛力,特別是找到江西省及環鄱陽湖城市群在長江中游城市群一體化發展中的競爭潛力與劣勢。
第五章是贛鄂湘融入長江中游城市群一體化實施戰略比較。針對贛鄂湘三省在長江中游城市群一體化發展中的競爭潛力與份額差異,不同省份對此出臺并實施了一系列具有差別化的戰略措施,以發揮區域優勢、彌補區域短板。為此,本章對贛鄂湘三省融入長江中游城市群一體化發展實施的重點戰略進行系統梳理,并特別對江西省融入長江中游城市群一體化發展的機遇、挑戰、優勢、劣勢等進行分析。
第六章是贛鄂湘融入長江中游城市群一體化的障礙比較。武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群三大區域地理位置毗鄰,自然氣候因素相近,文化相近,自古以來經濟交往密切,成為兩者合作的有效基礎。但是在此基礎上卻孕育著趨同的產業結構,城市功能定位大體相似等因素制約了三省的合作交流,因此分析贛鄂湘融入長江中游城市群一體化發展戰略的關鍵障礙顯得尤為重要。通過對比贛鄂湘融入城市群的關鍵發展障礙,可更加清楚地認識各省特別是江西省發展之不足,為更好地借鑒發達地區成功經驗提供依據。
第七章是蘇浙滬融入長三角一體化戰略的經驗借鑒。“他山之石可以攻玉”,長三角作為目前我國一體化程度最高的區域,探索出了具有重要參考價值的一體化發展道路。為此,本章對蘇浙滬融入長三角一體化戰略的經驗措施進行系統分析,結合贛鄂湘融入長江中游城市群一體化存在的障礙問題,可更好地為贛鄂湘特別是江西省融入長江中游城市群一體化發展提供參考。
第八章是江西省融入長江中游城市群的路徑與政策建議。在前述研究分析基礎上,基于長江中游城市群一體化發展的事實及江西省面臨的機遇和挑戰,本章在提出江西省融入長江中游城市群一體化發展的基本原則基礎上,指出江西省融入城市群發展的基本路徑,最后從規劃對接、完善機制等方面為江西省融入長江中游城市群一體化發展提供政策建議參考。