第三節(jié) 中國的工業(yè)化進程

中國的“資本主義萌芽”“現(xiàn)代化因素”最早可以追溯到16世紀(jì)。到19世紀(jì)60年代，伴隨著早期洋務(wù)思想的“采西制”“制洋器”“興機器制造”的經(jīng)濟主張，出現(xiàn)了相對于傳統(tǒng)手工業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)，這種現(xiàn)代機器生產(chǎn)較之手工生產(chǎn)“省費倍微，售價既廉，行銷愈廣”。據(jù)估算，在1920年，中國相對于傳統(tǒng)手工業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)部分占工業(yè)總產(chǎn)值的19.59%，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.36%。到1936年，現(xiàn)代化比重相應(yīng)上升為36.04%和13.58%。到1949年，現(xiàn)代化機器大工業(yè)產(chǎn)值也僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17%，而且這種現(xiàn)代工業(yè)大部分屬于紡織工業(yè)，重工業(yè)中除了采礦和生產(chǎn)原料的工業(yè)以外，機器制造業(yè)很少。

新中國成立以后，古老的中國開始了自己的以工業(yè)化為核心的新的現(xiàn)代化征程。新中國的工業(yè)化進程可以被劃分為兩個大的重要時期：一是1949年到1978年傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化道路時期；二是1979年至今，為中國特色社會主義工業(yè)化道路時期。

傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化模式主要是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的趕超型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，其基本特征是：（1）以封閉的計劃經(jīng)濟體制、極低的人均國民收入為基本國民經(jīng)濟背景；（2）以快速發(fā)展趕超資本主義國家、建立獨立的工業(yè)體系、滿足國內(nèi)市場需求為目標(biāo)；（3）以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、優(yōu)先發(fā)展國有經(jīng)濟并逐步實現(xiàn)對其他經(jīng)濟成分的改造、采用高關(guān)稅和高估本幣等方式推進進口替代、采用外延增長方式改善工業(yè)生產(chǎn)布局和區(qū)域經(jīng)濟不平衡為四項基本的工業(yè)化戰(zhàn)略。在當(dāng)時的背景下，新中國剛剛成立，受到西方發(fā)達(dá)國家的敵視和封鎖，而蘇聯(lián)的發(fā)展又為中國樹立了榜樣，這使得這種道路選擇具有合理性和必然性。但是，由于缺乏重工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展機制，導(dǎo)致了“重工業(yè)重，輕工業(yè)輕”的結(jié)構(gòu)性缺陷，輕工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后，表現(xiàn)出“高積累、低消費、低效率”的特征。消費品嚴(yán)重短缺，消費需求受到嚴(yán)格抑制。在此期間，工業(yè)盡管保持了較高的增長速度，但工業(yè)與第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)之間、輕重工業(yè)之間、積累與消費之間的關(guān)系極不協(xié)調(diào)，資源配置和結(jié)構(gòu)狀況存在明顯缺陷。工業(yè)化過程經(jīng)常處在工業(yè)高速增長—結(jié)構(gòu)關(guān)系失衡—調(diào)低工業(yè)發(fā)展速度—恢復(fù)比例關(guān)系—再提高工業(yè)發(fā)展速度的反復(fù)循環(huán)過程中，國民經(jīng)濟增長處在嚴(yán)重波動的狀態(tài)中。國民經(jīng)濟因結(jié)構(gòu)矛盾而缺少穩(wěn)定、持續(xù)的增長能力。雖然傳統(tǒng)工業(yè)化道路產(chǎn)生了許多問題，但經(jīng)過近30年發(fā)展，中國初步奠定了工業(yè)化基礎(chǔ)，建立了較完整的工業(yè)經(jīng)濟體系，成功地發(fā)射了“兩彈一星”，工業(yè)生產(chǎn)能力和工業(yè)化水平都有了較大的提高。

改革開放以來，中國進入了建設(shè)中國特色社會主義工業(yè)化道路時期，其工業(yè)化道路的基本特征可以概括為：（1）以市場化改革和對外開放、較低的人均國民收入為基本國民經(jīng)濟背景；（2）以改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展和人民富裕為目標(biāo)；（3）以農(nóng)輕重工業(yè)均衡發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)高級化、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展、積極利用外資和國內(nèi)外兩個市場、梯度發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟政策為四項基本的工業(yè)化戰(zhàn)略。迄今為止的中國特色社會主義工業(yè)化道路時期大致可以劃分三個階段：一是1978年到2000年前后，這是一個結(jié)構(gòu)糾偏、輕重工業(yè)同步發(fā)展階段，勞動密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展顯著，大致可以對應(yīng)工業(yè)化初期階段。二是2000年到2010年前后，重化工業(yè)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯高度化階段，資金密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用加大，這大致對應(yīng)工業(yè)化中期階段。三是進入到2011年以后的階段，重化工業(yè)發(fā)展開始逐步減緩，高新技術(shù)行業(yè)快速發(fā)展，逐步表現(xiàn)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，這大致對應(yīng)工業(yè)化后期。也是中國經(jīng)濟逐步步入經(jīng)濟增速趨緩、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的經(jīng)濟增長新常態(tài)的時期。

中國特色的社會主義工業(yè)化道路取得了巨大的成功，連續(xù)30余年的經(jīng)濟高速發(fā)展，中國經(jīng)濟總量、人均國民收入得到了巨大的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了極大的提升，中國成為一個工業(yè)大國，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的奇跡。中國這個世界第一人口大國持續(xù)成功地推進了市場化改革和高速工業(yè)化的進程，經(jīng)濟連續(xù)30余年保持高速增長，人均GDP在1978年還不足100美元，到2015年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元人民幣，按照當(dāng)年平均匯率計算中國人均GDP接近8000美元。從工業(yè)看，2015年全部工業(yè)增加值達(dá)到228974億元，中國制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過20%，自2010年始連續(xù)幾年保持世界第一制造業(yè)大國地位。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，中國有220多種產(chǎn)量位居世界第一。從進出口貿(mào)易看，2014年中國貨物進出口貿(mào)易額為43030億美元，約占世界貿(mào)易總量的11%，在2013年中國進出口貿(mào)易總額就超過美國成為世界第一大貨物貿(mào)易大國；隨著工業(yè)化的推進，中國重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，鐵路、公路、民航、水路、管道等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴大、網(wǎng)絡(luò)化程度不斷提高。2015年通車運營的鐵路里程達(dá)到12萬公里，僅次于美國，高速公路通車?yán)锍?25373萬公里，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有城鎮(zhèn)，2014年移動電話普及率94.5%，互聯(lián)網(wǎng)普及率47%。中國經(jīng)濟發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量增加上，也體現(xiàn)在質(zhì)量改善上。例如，“十二五”期間，中國取得了探月“嫦娥”、入海“蛟龍”、中國高鐵、“天河一號”、國產(chǎn)大飛機C919、“天宮一號”等一批體現(xiàn)高精尖制造業(yè)復(fù)雜性生產(chǎn)能力突破的重大科技成果。

中國之所以成功地推進工業(yè)化進程，至少可以歸結(jié)為以下幾方面的經(jīng)驗。一是建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，保持工業(yè)化進程的連續(xù)性。新中國成立以后，中國一度由于“文化大革命”而使得工業(yè)化進程中斷。改革開放以來，雖然遇到了這樣和那樣的危機，中國始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，保證中國工業(yè)化進程連續(xù)性不受影響。因此，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，保證工業(yè)化進程連續(xù)性，既是中國歷史的教訓(xùn)，更是中國改革開放以來的寶貴經(jīng)驗。二是遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律，促進工業(yè)化進程的高級化。工業(yè)化的核心表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，一個國家要實現(xiàn)工業(yè)化，必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，一方面必須從自己的國情出發(fā)制定工業(yè)化戰(zhàn)略，另一方面遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律，處理好三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、輕重工業(yè)的關(guān)系、城市和農(nóng)村的關(guān)系以及市場和政府的關(guān)系。改革開放以來，不僅三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，而且扭轉(zhuǎn)了由于長期的計劃經(jīng)濟體制下的“重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”而造成的工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進程，是遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律、結(jié)合自己的國情制定和實施科學(xué)的工業(yè)化戰(zhàn)略的結(jié)果。進入21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟國情已經(jīng)從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)向工業(yè)大國，但仍不是工業(yè)強國。面對新工業(yè)革命和發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，中國將工業(yè)化與信息化融合，2015年中國推出的《中國制造2025》《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》等文件，進一步引導(dǎo)了中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。這都體現(xiàn)了遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化規(guī)律、積極引導(dǎo)工業(yè)化進程的努力。三是堅持“內(nèi)外雙源”發(fā)展，構(gòu)建全面的工業(yè)化動力機制。一個國家的工業(yè)化模式可以劃分為“內(nèi)源性工業(yè)化”和“外源性工業(yè)化”，前者主要是依靠國家內(nèi)部經(jīng)濟增長要素（企業(yè)家才能、自主技術(shù)和自由資金積累等）來推動的工業(yè)化，而后者是依靠國外要素供給來推動的工業(yè)化。中國的改革開放政策，實際上為中國工業(yè)化進程提供了“內(nèi)外兼具”、全面的動力機制。一方面，通過市場化改革的制度創(chuàng)新，培育了國內(nèi)豐富、強大的動力源；另一方面，通過對外開放，從設(shè)立特區(qū)到開放沿海十四個城市，再到加入WTO，再到“一帶一路”倡議，在中國市場對外開放的同時，也逐漸吸引大量的外資，引進了大量的先進技術(shù)和管理知識，同時也利用了國外的市場資源，實現(xiàn)了大量的出口，這極大地促進了中國經(jīng)濟增長和工業(yè)化進程。四是探索正確的區(qū)域工業(yè)化模式，注重發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的作用。伴隨著經(jīng)濟體制改革的深入，中國各地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性被調(diào)動起來，各個地區(qū)結(jié)合自己的具體情況，創(chuàng)造出許多不同的經(jīng)濟發(fā)展模式。中國曾產(chǎn)生了一些具有鮮明地區(qū)特點和時代特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，例如以發(fā)展外向經(jīng)濟為主的“珠江三角洲模式”，以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟為主的“蘇南模式”，以民營經(jīng)濟發(fā)展為主的“溫州模式”。中國地域廣闊，各地的資源稟賦、經(jīng)濟條件、文化習(xí)慣等差異性較大，允許地方發(fā)揮創(chuàng)造性，積極探索適合本地區(qū)的區(qū)域工業(yè)化模式，是中國工業(yè)化成功的一個重要經(jīng)驗。在推動各地的工業(yè)化進程中，工業(yè)園區(qū)發(fā)揮了重要作用，工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)，包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等。工業(yè)園區(qū)能通過政策引導(dǎo)聚集生產(chǎn)要素，提高集約水平，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進工業(yè)化具有重要意義。中國工業(yè)園區(qū)建設(shè)最初主要借鑒國外經(jīng)驗，但經(jīng)過幾十年發(fā)展，已基本實現(xiàn)本土化，積累了一些成功經(jīng)驗，如主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，解決企業(yè)分散和土地?zé)o序開發(fā)等問題；以“五通一平”甚至“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為“先手棋”，利用財政投入、土地出讓和土地抵押貸款等方式籌集資金；加大對工業(yè)園區(qū)招商引資、企業(yè)發(fā)展、共性技術(shù)平臺建設(shè)、公共服務(wù)等的支持力度，改善“軟環(huán)境”；構(gòu)建組織保障機制，成立工業(yè)園區(qū)管委會和各類開發(fā)公司，等等。

如果把中國的工業(yè)化進程放到世界工業(yè)化史中去分析，中國的工業(yè)化進程有什么樣的特征呢？我們可以概括地講，改革開放以來的工業(yè)化進程，是一個13億人口大國的快速工業(yè)化，以及人類歷史上前所未有的偉大的現(xiàn)代化進程。具體而言，中國工業(yè)化進程有以下幾方面突出的特征。

第一，中國的工業(yè)化是一個具有十幾億人口大國的工業(yè)化，中國的人口超過了所有工業(yè)化國家和地區(qū)人口的總和。

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，迄今為止約有35個國家和地區(qū)達(dá)到了人均GDP約1萬美元（按2000年美元不變價）以上，也就是說，如果簡單按照人均GDP指標(biāo)來判斷一個國家和地區(qū)是否實現(xiàn)了工業(yè)化，那么世界上約有35個國家和地區(qū)實現(xiàn)了工業(yè)化。其中，盧森堡、挪威、日本、美國、冰島、瑞典、瑞士、丹麥、英國、芬蘭、奧地利、荷蘭、加拿大、德國、比利時、法國、澳大利亞、巴哈馬群島等國家和地區(qū)早在1970年以前就實現(xiàn)了工業(yè)化；以色列、意大利、中國香港、愛爾蘭、新加坡、中國臺灣、中國澳門、西班牙、塞浦路斯、韓國、希臘、安提瓜和巴布達(dá)、葡萄牙等國家和地區(qū)則是在20世紀(jì)末（20世紀(jì)70到90年代）先后實現(xiàn)了工業(yè)化；進入21世紀(jì)后，斯洛文尼亞、馬耳他、特立尼達(dá)和多巴哥、阿根廷等先后達(dá)到了工業(yè)化國家人均GDP標(biāo)準(zhǔn)。這35個國家和地區(qū)的人口總和約為10.3億人，而2011年中國大陸的人口就達(dá)到了約13.4億。從工業(yè)化史看，經(jīng)過200多年的發(fā)展，世界上也只有約10億人實現(xiàn)了工業(yè)化，而中國的工業(yè)化則是一個具有13億人口大國的工業(yè)化，因此，中國的工業(yè)化進程對整個人類的工業(yè)化進程具有“顛覆性”的影響，中國是否實現(xiàn)了工業(yè)化，不僅事關(guān)一個國家能否繁榮富強，還決定著整個人類的現(xiàn)代化進程，中國的工業(yè)化進程將改寫人類歷史。

第二，中國的工業(yè)化是一個長期、快速推進的工業(yè)化，中國在2020年將基本實現(xiàn)工業(yè)化，在2030年前后將完全實現(xiàn)工業(yè)化，成為一個工業(yè)化國家。

國際經(jīng)驗表明，在長期的工業(yè)化進程中，會出現(xiàn)相當(dāng)長一段時間的經(jīng)濟高速增長，這段時間一般持續(xù)20多年。二次大戰(zhàn)后，經(jīng)濟增長率超過7%、持續(xù)增長25年以上的經(jīng)濟體包括博茨瓦納、巴西、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、馬耳他、阿曼、新加坡、中國臺灣和泰國13個。其中，日本在1951年到1971年間平均經(jīng)濟增速為9.2%，中國臺灣地區(qū)1975年到1995年的平均經(jīng)濟增速為8.3%，韓國在1977年到1997年平均經(jīng)濟增速為7.6%，而中國1978年到2010年平均經(jīng)濟增長率高達(dá)9.89%，連續(xù)30多年經(jīng)濟平均增速接近兩位數(shù)。

自2006年我們開發(fā)出工業(yè)化水平綜合指數(shù)以來，我們一直利用工業(yè)化水平指數(shù)對中國工業(yè)化水平進行了連續(xù)的跟蹤評價。如果把工業(yè)化劃分為前工業(yè)化、初期、中期、后期和后工業(yè)化階段，我們利用人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例、制造業(yè)增加值占總商品增加值比例、人口城市化率、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占總體就業(yè)比重五個指標(biāo)并賦予不同權(quán)重，取發(fā)達(dá)國家這五個指標(biāo)在不同工業(yè)化階段的經(jīng)驗數(shù)值范圍作為標(biāo)準(zhǔn)值，構(gòu)造了工業(yè)化水平綜合指數(shù)。對應(yīng)工業(yè)化的前工業(yè)化、工業(yè)化初期階段、工業(yè)化中期階段、工業(yè)化后期階段和后工業(yè)化階段，該指數(shù)分別取值為0、1到33、34到66、67到100和大于100。我們利用工業(yè)化水平綜合指數(shù)最新測算表明，在經(jīng)歷了“十一五”時期的快速增長后，2010年中國工業(yè)化水平指數(shù)為66，中國的工業(yè)化水平處于工業(yè)化中期的后半階段，即將步入工業(yè)化后期。2011年以后中國工業(yè)化水平就進入到工業(yè)化后期。整個“十二五”時期中國經(jīng)濟逐步步入增速放緩、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的經(jīng)濟新常態(tài)，到2015年，中國的工業(yè)化水平指數(shù)達(dá)到84，中國工業(yè)化水平快速地推進到工業(yè)化后期的后半階段。這意味著中國離基本實現(xiàn)工業(yè)化已經(jīng)很近，而且我們從來沒有離實現(xiàn)工業(yè)化如此之近。

我們進一步可以對2020年的工業(yè)化水平進行粗略估計。（1）從總體工業(yè)化水平指數(shù)看，如果我們根據(jù)“十二五”時期工業(yè)化速度推測，假定“十三五”中國能夠保持“十二五”時期工業(yè)化速度，到2020年工業(yè)化水平綜合指數(shù)將超越100。但是考慮到工業(yè)化后期工業(yè)化進程逐步放緩的趨勢，只要“十三五”時期工業(yè)化速度不大，幅度低于“十二五”時期（不低于60%），到2020年工業(yè)化水平綜合指數(shù)也會大于95，大體接近100。另外，如果采用計算出1990～2015年中國歷年的工業(yè)化綜合指數(shù)，我們將這一時間序列利用Matlab軟件進行“S”形軌跡的擬合，結(jié)果在2025年前后工業(yè)化水平綜合指數(shù)達(dá)到最大值100。（2）從工業(yè)化進程的具體衡量指標(biāo)看，到2020年，中國人均GDP超過1.2萬美元，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%以上，制造業(yè)增加值占商品增加值比例60%左右，城鎮(zhèn)化率超過60%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比超過80%。人均GDP指標(biāo)和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)指標(biāo)已經(jīng)落到了后工業(yè)化階段標(biāo)準(zhǔn)值范圍中；制造業(yè)增加值在2010年已經(jīng)超過了60%，達(dá)到后工業(yè)化后期的階段，近年有下降趨勢，大體應(yīng)該能夠穩(wěn)定在工業(yè)化后期階段標(biāo)準(zhǔn)值范圍中；城鎮(zhèn)化率和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比指標(biāo)值則屬于工業(yè)化后期的標(biāo)準(zhǔn)值范圍。（3）從具體省級區(qū)域看，到2015年，上海、北京和天津都已經(jīng)步入后工業(yè)化階段，浙江、江蘇、廣東、福建等東部地區(qū)的工業(yè)化水平綜合指數(shù)也已經(jīng)大于90，預(yù)計到2020年，絕大多數(shù)東部省份和部分中部省份會步入后工業(yè)化階段，大多數(shù)中部省份步入工業(yè)化后期后半階段，而一半左右的西部省份將步入工業(yè)化后期的前半階段。因此，綜合上述三方面的分析，對于中國這個預(yù)計2020年人口將達(dá)到14.2億人口的大國而言，中國工業(yè)化水平綜合指數(shù)大體接近100，人均GDP和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例這兩個關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到后工業(yè)化階段標(biāo)準(zhǔn)，可以認(rèn)為中國已經(jīng)基本實現(xiàn)了工業(yè)化，完成了十八大提出的基本實現(xiàn)工業(yè)化總體目標(biāo)。但是，由于中國工業(yè)化進程的不平衡性，人口城市化率相對于工業(yè)化國家還較低，一些中西部省份工業(yè)化水平還較落后，到2020年，中國還沒有全面實現(xiàn)工業(yè)化，還不是一個真正意義上的完全的工業(yè)化國家。這意味著，2020年中國基本實現(xiàn)工業(yè)化后，中國還面臨著繼續(xù)深化工業(yè)化進程、推進全面實現(xiàn)工業(yè)化的重大任務(wù)。

如果到2030年，再經(jīng)過10年左右的工業(yè)化進程的深化，不僅工業(yè)化水平綜合指數(shù)肯定超過100，而且各個單項指標(biāo)都會有更大的進展。綜合現(xiàn)有的各家機構(gòu)預(yù)測，在2030年中國GDP總量將超過美國成為世界第一，人口城鎮(zhèn)化率也將超過70%，服務(wù)業(yè)增加值占比超到65%，非農(nóng)就業(yè)占比達(dá)到90%，從這些指標(biāo)看大致都會處于后工業(yè)化階段。從各個省級區(qū)域看，絕大多數(shù)省份都會步入后工業(yè)化階段。而且，基于《中國制造2025》規(guī)劃，在2025年中國將步入世界制造強國行列，2035年將達(dá)到世界制造強國的中等水平，這也意味著2030年前后中國應(yīng)該是一個工業(yè)化國家。因此，如果不出現(xiàn)大的曲折，中國將在2030年前后全面實現(xiàn)工業(yè)化，進入工業(yè)化國家行列，成為一個真正意義的工業(yè)化國家。

第三，中國的工業(yè)化是一個區(qū)域發(fā)展極不平衡的工業(yè)化，中國各地區(qū)工業(yè)化進程差異之大在工業(yè)化史上實屬罕見。

由于梯度發(fā)展戰(zhàn)略，以及各個區(qū)域資源稟賦、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差異等原因，中國的工業(yè)化進程在不同地區(qū)發(fā)展極不平衡，形成了東部、中部和西部逐步降低的梯度差距。在一個時點上，中國會有分別處于工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化階段的不同省級區(qū)域的共同存在，考慮到一般一個國家和地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化的過程會達(dá)百年，這意味著一個國家內(nèi)部省級區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相差最大會是百年。雖然隨著中國工業(yè)化進程的快速推進，中國處于工業(yè)化較高階段的地區(qū)數(shù)量不斷增加，東部、中部和西部工業(yè)化水平的總體差距也在不斷縮小，但這種區(qū)域發(fā)展極不平衡的格局并沒有根本上改變。如表1-1所示，1995年，30個省份中，2個處于前工業(yè)化階段，25個處于工業(yè)化初期階段，1個處于工業(yè)化中期階段，2個處于工業(yè)化后期階段。到2015年，各省份的工業(yè)化分布階段上移，31個省份中，已經(jīng)沒有處于工業(yè)化初期階段的省級區(qū)域，12個處于工業(yè)化中期階段，16個處于工業(yè)化后期階段，3個處于后工業(yè)化階段，但是總體差距還是較大。

第四，中國工業(yè)化是一個外向型工業(yè)化，不僅得益于上一輪全球化背景，而且在“一帶一路”倡議的號召下，中國工業(yè)化進程也會對未來全球化的影響日益深遠(yuǎn)。

中國的工業(yè)化是低成本的出口導(dǎo)向的工業(yè)化，幾乎在世界的每個角落都能夠找到價廉物美的中國制造產(chǎn)品。出口導(dǎo)向和進口替代是后發(fā)國家實現(xiàn)工業(yè)化過程中常采用的兩種發(fā)展戰(zhàn)略，各有不同的優(yōu)缺點。由于進口替代發(fā)展戰(zhàn)略在中國實施中產(chǎn)生了許多弊端，以及日本和亞洲“四小龍”運用出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略獲得成功的示范作用，中國逐漸從進口替代轉(zhuǎn)向了出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略。長期以來，中國的勞動力成本一直比較低，中國環(huán)境污染是低付費的，中國依靠引進為主的技術(shù)進步也是低成本的，人民幣幣值是低估的，這構(gòu)成了中國低成本比較優(yōu)勢，成為企業(yè)競爭力的主要源泉，也是中國可以實施出口替代戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。低成本出口導(dǎo)向戰(zhàn)略在中國的實施，現(xiàn)在看來雖然也產(chǎn)生了許多不可輕視的負(fù)面效應(yīng)，例如對國內(nèi)資源破壞嚴(yán)重，壓制了勞動者福利水平的提高，引發(fā)了大量的貿(mào)易摩擦，削弱了國內(nèi)消費的擴張，等等，但是，中國低成本出口導(dǎo)向工業(yè)化戰(zhàn)略成績斐然，為中國的經(jīng)濟保持長期穩(wěn)定的增長做出了巨大貢獻(xiàn)，同時也為世界的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

改革開放以來，在上一輪全球化背景下，中國成功推進了低成本的出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略的發(fā)展，在世界的每個角落都能夠找到價廉物美的中國制造產(chǎn)品，中國對全球化做出了自己的貢獻(xiàn)。隨著中國工業(yè)化進程逐步推進，已經(jīng)步入工業(yè)化后期的中國工業(yè)化對全球化的貢獻(xiàn)將不僅僅主要停留在基于中低價值鏈環(huán)節(jié)的全球分工格局下的低成本產(chǎn)品出口，而且是將會表現(xiàn)為資本、技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素的全面的國際流動，也就是產(chǎn)能的國際合作。2013年9月和10月中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“一帶一路”倡議構(gòu)想，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。這可以理解為全球化的一種全新理念。在“一帶一路”倡議的全球合作框架下，中國將與接受“一帶一路”理念和倡議的國家通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“互通互聯(lián)”，進一步帶動工業(yè)產(chǎn)能合作以及其他各個方面的更廣、更深層面的區(qū)域經(jīng)濟合作。

工業(yè)產(chǎn)能合作是中國工業(yè)化發(fā)展到后期階段的新的合作方式，會對推進全球化進程產(chǎn)生新的巨大影響。所謂產(chǎn)能合作可以理解為在兩個或者多個存在意愿和需要的國家或地區(qū)之間進行產(chǎn)能資源跨國或者跨地區(qū)配置的活動。產(chǎn)能合作的合作機制一般表現(xiàn)為在政府達(dá)成“互聯(lián)互通”、多邊合作共識國際規(guī)則的前提下，借助多邊投資機制，基于產(chǎn)業(yè)的互補性推進的企業(yè)和項目合作。從現(xiàn)有的中國與“一帶一路”沿線國家合作的案例看，合作項目多是具有基礎(chǔ)設(shè)施投資性質(zhì)的、對民生有巨大貢獻(xiàn)的重大戰(zhàn)略性意義的工程。

從工業(yè)化視角看，“一帶一路”戰(zhàn)略的推出，表明一個和平崛起的大國的工業(yè)化進程正在產(chǎn)生更大的“外溢”效應(yīng)。基于最初倡議，“一帶一路”沿線至少涉及包括東南亞、中亞、中東歐等地的65個國家和地區(qū)（包括中國在內(nèi)），覆蓋約44億人口，經(jīng)濟總量約21萬億美元，人口和經(jīng)濟總量分別占全球的63%和29%。“一帶一路”發(fā)端于中國，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟圈，西系歐洲經(jīng)濟圈，這是世界上跨度最長的經(jīng)濟大走廊，也是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶。我們研究表明，“一帶一路”沿線有65個國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)之間工業(yè)化水平差距較大，處于前工業(yè)化時期的國家和地區(qū)只有1個，處于工業(yè)化初期階段的國家和地區(qū)有14個，處于工業(yè)化中期階段的國家和地區(qū)有16個，處于工業(yè)化后期階段的國家和地區(qū)有32個，而處于后工業(yè)化時期的國家和地區(qū)只有2個。有14個國家和地區(qū)的工業(yè)化水平高于中國，有44個國家和地區(qū)的工業(yè)化水平低于中國。中國在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中工業(yè)化水平處于上游的位置。因此，中國的工業(yè)化經(jīng)驗將對大多數(shù)“一帶一路”國家具有借鑒意義。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)處于不同的工業(yè)化階段，具有不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，并形成了不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類型。而這些產(chǎn)業(yè)也形成了三種不同的梯度，即技術(shù)密集與高附加值產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化后期國家）、資本密集型產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化中期國家）、勞動密集型產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化初期國家）。這就決定了中國與這些國家的產(chǎn)業(yè)合作空間巨大。通過產(chǎn)能合作，中國將會促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化水平的進一步提升，這對世界工業(yè)化進程的推進意義巨大。如果說，長期以來，中國在參與全球化進程中主要表現(xiàn)為提供價廉物美的中國制造產(chǎn)品為主，那么，在“一帶一路”合作框架下，中國也將給全球化帶來合作方所需要的一體化的服務(wù)方案。這意味著中國對全球化的影響更為深遠(yuǎn)。

第五，中國實現(xiàn)的工業(yè)化是中國特色的新型工業(yè)化，是符合“四化”同步發(fā)展要求的，與信息化深度融合的工業(yè)化。

無論是到2020年中國基本實現(xiàn)工業(yè)化，還是到2030年中國全面實現(xiàn)工業(yè)化，我們需要明確的是，中國所實現(xiàn)的工業(yè)化，并不是傳統(tǒng)意義的工業(yè)化，而是信息化時代以信息化引導(dǎo)工業(yè)化、信息化與工業(yè)化深度融合的新型工業(yè)化道路下的工業(yè)化。中國的工業(yè)化道路既要符合中國工業(yè)化階段的國情，又要適應(yīng)發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”的世界工業(yè)化趨勢。與老牌工業(yè)化國家的發(fā)展環(huán)境不同，中國的快速工業(yè)化進程與世界信息化趨勢疊加。黨的十六大就提出，中國要走區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化道路的新型工業(yè)化道路。所謂新型工業(yè)化道路就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，其具有科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的特征。黨的十八大提出要推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展。從世界工業(yè)化發(fā)展趨勢看，美國國際金融危機后，發(fā)達(dá)國家紛紛關(guān)注以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實體經(jīng)濟為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。“再工業(yè)化”戰(zhàn)略不是簡單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比例，而是通過現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、制造與服務(wù)的融合來提升復(fù)雜產(chǎn)品的制造能力以及制造業(yè)快速滿足消費者個性化需求的能力。在政府的大力推動下，制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化成為世界工業(yè)化進程中的兩個重要趨勢。《中國制造2025》的提出，也正是中國響應(yīng)這種世界工業(yè)化發(fā)展趨勢而制定的一項深化工業(yè)化進程的戰(zhàn)略。

在“四化”同步戰(zhàn)略驅(qū)動下，中國工業(yè)化與信息化融合已經(jīng)取得了積極的進展，基于中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究（2016）評估，中國“兩化融合”發(fā)展指數(shù)已經(jīng)由2011年的52.73增長到2015年的72.68。我們預(yù)計，到2020年，“兩化”深度融合得到更大力度、更加實質(zhì)的推進，“兩化”融合發(fā)展水平進一步提升，“兩化融合”發(fā)展指數(shù)提高至85以上。到2030年，“兩化融合”發(fā)展指數(shù)提高至95以上。也就是說，到2030年中國全面實現(xiàn)的工業(yè)化，是工業(yè)化和信息化深度融合的新型工業(yè)化。