短期個人收入政策決定的理論探討——兼論當前我國個人收入政策的配置

一

在展開正式討論之前，需對本文做三點說明。

第一，個人收入政策研究的范圍問題。對此，我國理論界有不同的看法。筆者的基本觀點是，討論個人收入政策，應當以影響我國個人實際收入擁有量政策為對象。因此，本文中筆者把我國個人收入政策的范圍做如下概括。它們是：（1）經濟福利政策；（2）補貼政策；（3）獎金政策；（4）工資政策；（5）對個人收入進行再分配的各種政策；（6）崗位、地區津貼政策。

第二，個人收入政策研究的角度問題。本文謂之短期研究。這里的短期，與西方經濟學中研究廠商行為時的短期概念是不同的。本文中的短期是一個相對意義的概念。因為本文中對那些在個人收入政策決定中長期性的穩定性的因素，如社會經濟根本制度、生產力水平、經濟體制模式、傳統文化和心理等，沒有給予討論。因此，本文中的短期，更多的是指政策制定者和接受者正經歷和稍后的一段時間。

第三，本文討論范圍，以城鎮居民個人收入問題為界。