城市經濟的增長既取決于資源稟賦和發展條件，也取決于產業規劃和配套引導政策。城市產業規劃是在研究城市未來發展趨勢的基礎上，對城市的經濟結構、功能定位及空間布局提出未來一段時間內的藍圖，并以此制定和執行相應的產業政策來引導產業經濟發展。在實踐上，無論是國際化城市如紐約市、東京市，還是我國的邊陲小城，都不約而同地對城市各產業發展提前規劃。城市通過產業規劃，使所在經濟系統擺脫市場失靈的風險、實現產業結構的調整和戰略性產業的騰飛。因此，科學地制定和執行城市產業規劃對實現城市功能定位與發展目標起到了至關重要的引領作用。在過去幾十年，特別是近20年來，我國城市工業按照城市產業規劃不斷發展和升級，城市產業基礎得以夯實和提高，然而由于產能的快速擴充，產能過剩問題已經逐漸成為核心工業城市經濟發展的桎梏因素。由于經濟系統的復雜性以及城市發展中的新環境和新問題，城市產能規劃是一項非常具有前瞻性和挑戰性的工作，多于市場需求的產能規劃自然會導致產能過剩現象。由于不同產業在地理區域分布和發展的不均衡性，產能過剩具有鮮明的城市區域特征。例如，產能過剩較為嚴重的光伏產業，蘇州、無錫、常州等長三角城市在光伏電池和組件生產方面產能過剩，而高科技半導體晶硅產能過剩集中在中部地區的江西新余、湖北隨州等城市。因此，產能過剩已經成為城市下一步發展和產業結構調整過程中較為棘手、必須解決的問題。究其原因，產能過剩固然與市場需求和波動有關，當然也與產業無序重復建設密不可分。因此，在城市產業規劃過程中如何科學地預判市場狀況并通過政策措施引導產能的設置，是降低城市不同產業產能過剩風險的關鍵途徑。本書從微觀的視角入手，研究企業產能規劃制定的基本規律和基本技術，以便城市根據產業市場狀況評估其最優的產能規模，從而為城市各產業的產能管理、政策和規劃提供科學的判斷依據和理論工具。本書適用于城市研究、產業產能研究的學者，城市規劃有關的政府部門和企事業單位，以及對城市產能規劃感興趣的讀者。