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韓廣華

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城市高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃研究:生產(chǎn)者決策技術(shù)的視角
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城市經(jīng)濟的增長既取決于資源稟賦和發(fā)展條件,也取決于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套引導(dǎo)政策。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是在研究城市未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,對城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、功能定位及空間布局提出未來一段時間內(nèi)的藍(lán)圖,并以此制定和執(zhí)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在實踐上,無論是國際化城市如紐約市、東京市,還是我國的邊陲小城,都不約而同地對城市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提前規(guī)劃。城市通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,使所在經(jīng)濟系統(tǒng)擺脫市場失靈的風(fēng)險、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的騰飛。因此,科學(xué)地制定和執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對實現(xiàn)城市功能定位與發(fā)展目標(biāo)起到了至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。在過去幾十年,特別是近20年來,我國城市工業(yè)按照城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不斷發(fā)展和升級,城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得以夯實和提高,然而由于產(chǎn)能的快速擴充,產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)逐漸成為核心工業(yè)城市經(jīng)濟發(fā)展的桎梏因素。由于經(jīng)濟系統(tǒng)的復(fù)雜性以及城市發(fā)展中的新環(huán)境和新問題,城市產(chǎn)能規(guī)劃是一項非常具有前瞻性和挑戰(zhàn)性的工作,多于市場需求的產(chǎn)能規(guī)劃自然會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。由于不同產(chǎn)業(yè)在地理區(qū)域分布和發(fā)展的不均衡性,產(chǎn)能過剩具有鮮明的城市區(qū)域特征。例如,產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的光伏產(chǎn)業(yè),蘇州、無錫、常州等長三角城市在光伏電池和組件生產(chǎn)方面產(chǎn)能過剩,而高科技半導(dǎo)體晶硅產(chǎn)能過剩集中在中部地區(qū)的江西新余、湖北隨州等城市。因此,產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為城市下一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中較為棘手、必須解決的問題。究其原因,產(chǎn)能過剩固然與市場需求和波動有關(guān),當(dāng)然也與產(chǎn)業(yè)無序重復(fù)建設(shè)密不可分。因此,在城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過程中如何科學(xué)地預(yù)判市場狀況并通過政策措施引導(dǎo)產(chǎn)能的設(shè)置,是降低城市不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險的關(guān)鍵途徑。本書從微觀的視角入手,研究企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃制定的基本規(guī)律和基本技術(shù),以便城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)市場狀況評估其最優(yōu)的產(chǎn)能規(guī)模,從而為城市各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能管理、政策和規(guī)劃提供科學(xué)的判斷依據(jù)和理論工具。本書適用于城市研究、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能研究的學(xué)者,城市規(guī)劃有關(guān)的政府部門和企事業(yè)單位,以及對城市產(chǎn)能規(guī)劃感興趣的讀者。

韓廣華 ·一般管理 ·6.8萬字

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