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新時(shí)代未成年人保護(hù)司法政策研究
會(huì)員

進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、社會(huì)等方面的需求日益增長(zhǎng),對(duì)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防問(wèn)題更加關(guān)切,未成年人保護(hù)日益成為輿論焦點(diǎn)、社會(huì)痛點(diǎn)、司法難點(diǎn)。與此同時(shí),當(dāng)代中國(guó)的司法活動(dòng)和司法改革,使人民法院處于多元司法觀(guān)碰撞的中心。在司法場(chǎng)域,如何處理法律規(guī)則與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的張力關(guān)系,避免裁判結(jié)果與實(shí)踐的偏離、背馳甚至脫節(jié),是人民法院始終面臨的重大課題。然而,法律規(guī)則天然具有抽象性以及規(guī)制社會(huì)的滯后性,從“紙面”到“實(shí)在”,如何解釋規(guī)則,需有全局性的戰(zhàn)略指引;如何實(shí)施規(guī)則,需有精準(zhǔn)性的對(duì)策匹配;如何填補(bǔ)罅隙,更需有宏觀(guān)性的理念支撐,實(shí)踐中,司法政策在這三個(gè)層面均發(fā)揮著不可或缺的作用。“未成年人保護(hù)司法政策研究”,基于回應(yīng)人民群眾對(duì)未成年人保護(hù)新要求新期待的必要性,又緣于彌合司法政策功能價(jià)值與研究現(xiàn)狀之間“鴻溝”的緊迫性,將目光投向關(guān)涉未成年人司法保護(hù)體系方向性、周密性、實(shí)效性的司法政策問(wèn)題,填補(bǔ)了現(xiàn)存的理論研究空白,也具有較高的應(yīng)用價(jià)值。本書(shū)課題組充分發(fā)揮院校合作優(yōu)勢(shì),注重運(yùn)用交叉學(xué)科分析方法,強(qiáng)化了課題的應(yīng)用特色。課題組收集、整理全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)案例和事件,實(shí)地走訪(fǎng)了成都、內(nèi)江、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、自貢、瀘州、阿壩、涼山等地市州及部分下轄區(qū)縣,與公、檢、法、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等負(fù)責(zé)未成年人相關(guān)工作的一線(xiàn)同志,就未成年人保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入交流,設(shè)計(jì)了面向未成年人的《四川省未成年人法治意識(shí)調(diào)查問(wèn)卷》、面向成年人的《四川省婚姻家庭觀(guān)調(diào)查問(wèn)卷》,以及分別面向法院系統(tǒng)和普通群眾的《未成年人保護(hù)司法政策研究問(wèn)卷》,回收問(wèn)卷6000余份。創(chuàng)新性地利用基于傾向得分匹配的列聯(lián)表分析考察各要素之間的邏輯關(guān)系,并引入偽實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中匹配估計(jì)量的思想,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行基于最近鄰的傾向得分匹配,保證處理組與控制組個(gè)體的可測(cè)變量取值盡可能相似,從而減弱選擇性偏誤,以獲得各要素之間最接近真實(shí)的關(guān)聯(lián)特征,最大限度確保實(shí)證素材的真實(shí)性。本書(shū)既著眼宏觀(guān),通過(guò)系統(tǒng)梳理、厘清范疇、對(duì)照檢視,構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)政策的整體“防護(hù)林”;又關(guān)注微觀(guān),重點(diǎn)研究“罪錯(cuò)未成年人分級(jí)處遇機(jī)制”“未成年人刑事案件言詞證據(jù)審查”等八個(gè)關(guān)涉司法政策落實(shí)的具體問(wèn)題。形成《關(guān)于完善未成年人保護(hù)司法政策的意見(jiàn)》,涵蓋重點(diǎn)研究的8個(gè)領(lǐng)域,形成75條規(guī)定,力求為未成年人司法政策的完善和落實(shí)提供具有參考價(jià)值的操作規(guī)范。

徐新忠 馬鐵豐 李照彬主編 ·司法制度 ·14.9萬(wàn)字

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